Диссертация (1173149), страница 33
Текст из файла (страница 33)
И. Антитеррористическая политика как один из аспектов национальнойбезопасности России // Вестник Московского государственного лингвистическогоуниверситета. Образование и педагогические науки. 2018. № 6 (814). С. 266-274.1173создание правовой базы и организация деятельности институтовгосударства и общества по противодействию терроризму и экстремизму1.Ясно, что эта деятельность имеет и внешнее измерение, в связи с чемРоссия последовательно поддерживает легитимные правительства Сирии идругих государствах региона, которые на протяжении продолжительногопериоды выступают против исламистов и в то же время являются объектамивоздействия со стороны международного терроризма;Очевидно, что для противодействия столь масштабной угрозесовременностинедостаточноусилий,прикладываемыхлишьоднимгосударством. Необходимы объединенные военно-политические и социальноэкономические меры со стороны многих государств и иных субъектов,заинтересованных в ликвидации террористической угрозы в БВР.
Следуетотметить, что, прежде всего, благодаря деятельности России, направленной наснижение конфликтного потенциала Ближнего Востока уже к 2017 годуудалось значительно уменьшить активность ИГИЛ, почти вдвое сократитьплощадь контролируемой террористическими организациями территорий вСирии, остановить приток иностранных джихадистов и уничтожитьзначительное число боевиков в стране2.Во-вторых, в настоящее время Россия заинтересована в развитиимногостороннего сотрудничества с обладающими огромным инвестиционнымпотенциалом странами ССАГПЗ.
Организация наравне с Лигой арабскихгосударств (далее – ЛАГ) является активным участником международныхотношений,безкоторогоневозможноформированиеиреализацияБелозёров В. К. Государственное программирование противодействия идеологииэкстремизма и терроризма: необходимость и возможность. / В кн.: Формы, методы итехнологии профилактики и противодействия проникновению идеологии экстремизма итерроризма в образовательную среду / Под общ. ред. И.В. Бочарникова, В.Н. Ремарчука,Г. И. Семикина / Кафедра информационной аналитики и политических технологий МГТУимени Н.
Э. Баумана, Учебно-методический центр «Здоровьесберегающие технологии ипрофилактика наркомании в молодёжной среде» МГТУ им. Н. Э. Баумана, Научноисследовательский центр проблем национальной безопасности. – М.: Изд-во «ЭконИнформ», 2019. С. 129-165.2Адамова М. А. К вопросу измерения деятельности террористической организации ИГИЛкак мировой проблемы // АНИ: экономика и управление. 2017. Т. 6. № 1 (18).
С. 269.1174региональной интеграционной политики, а также эффективное решениевопросов безопасности. Несмотря на то, что текущее состояние торговоэкономического взаимодействия России и ССАГПЗ характеризуется наличиемопределенных проблем, говорить об утрате потенциала для развитиясотрудничества сторон в различных сферах преждевременно. Таким образом,сохранение присутствия России на Ближнем Востоке, в том числе и за счетразвития отношений с САР и обеспечения поддержки со стороны этогоближневосточного государства, крайне важно для того, чтобы в будущемРоссия продолжала участвовать в формировании геополитических реалий БВР.В-третьих, трансформация внешнеполитического курса России привелак тому, что в него стали постепенно интегрироваться все новые компоненты,меняющие сам характер внешней политики страны.
Так, эксперты отмечают,что«внастоящеевремяроссийскаявнешняяполитикаобретаетидеологический аспект»1. Такой подход предполагает вовлечение религиозныхструктур, в том числе и использование потенциала Русской ПравославнойЦеркви Московского Патриархата (далее – РПЦ), которая проводит активнуюполитику по укреплению «русского мира». Данная деятельность предполагаетраспространение российской культуры и языка в различных регионах мира,включая Ближний Восток и, в частности, Сирию. Учитывая, что христианскоенаселение в Сирии постепенно сокращается (это характерно для всейтерритории БВР), для РПЦ и, как следствие, для государства, его защитастановится одной из новых геополитических задач.В-четвертых, проводимая со стороны США в САР политикауправляемой напряженности, суть которой заключается в формировании такихвоенно-политических условий, при которых обеспечивается сохранениеконтроля над территорией всего ближневосточного региона со стороныВашингтона,создаетсерьезныеугрозынациональнойбезопасностиРоссийской Федерации.Тренин Д.
Интересы России в Сирии // Московский центр Карнеги. [Электронный ресурс].– URL: https://carnegie.ru/2014/06/09/ru-pub-55919 (дата обращения 29.06.2019).1175Наконец, в-пятых, немаловажное значение имеет и то, что Россияприобретает возможности для военного присутствия в регионе. Так, ВоенноМорской Флот России получает важный, с точки зрения геополитическихустремлений России, пункт базирования в сирийском порту Тартус. Данныйморской порт вызывает особый интерес, поскольку представляет собой одиниз немногих военных объектов России, находящихся за пределами еенациональных границ1. Следовательно, функционирование этого объектаявляется принципиально важным для России в связи с необходимостьюобеспечения военного присутствия и военной силы в целом в районеСредиземноморского моря и Ближневосточном регионе.
Это особенноактуально с учетом того обстоятельства, что одной из стратегических задачРоссийской Федерации на ближайшие годы выдвигается увеличение военногоприсутствия в Средиземном море и повышение количества кораблей, которыедолжны иметь доступ к портам Сирии и других дружественных странрегиона2.Таким образом, интерес России в урегулировании внутреннегосирийского конфликта имеет достаточно веские, и не только исключительногуманитарные, основания. С 2011 года и по сегодняшний день российскоеруководство оказывает всестороннюю поддержку правительству Б.
Асада, чтопрепятствуетусилениюпозицийдеструктивных(втомчисле–антироссийских) сил на Ближнем Востоке. Следует вместе с тем отметить, чтопрезидент Сирии с самого начала конфликта в стране не воспринималсяроссийской стороной как единственный и незаменимый союзник. В качествеподтверждения можно указать на отсутствие крепких отношений и прямогодиалога между президентами двух государств вплоть до 2013 года3.Кабаскалова М. Г. К вопросу о столкновении интересов России и США // ИзвестияКабардино-Балкарского научного центра РАН.
2016. № 5 (73). С. 180-181.2Широкорад А.Б. Битва за Сирию. От Вавилона до ИГИЛ. – М.: Вече, 2016. С. 314.3См.: Тренин Д. Интересы России в Сирии // Московский центр Карнеги. [Электронныйресурс]. – URL: https://carnegie.ru/2014/06/09/ru-pub-55919 (дата обращения 30.05.2019).1176Между тем Россия на протяжении продолжительного периода являетсяодним из основных поставщиков оружия в Сирию.
В целом успешноразвиваютсядвусторонниеотношениявсамыхразличныхсферахвзаимодействия (см. таблицу 6).Таблица 6.Официальные документы, регламентирующие межгосударственноевзаимодействие между Россией и Сирией№Наименование1Договор о дружбе исотрудничестве междуСоюзом СоветскихСоциалистических Республики Сирийской АрабскойРеспубликой2Соглашение междуПравительством РоссийскойФедерации и ПравительствомСирийской АрабскойРеспублики о торговом,экономическом итехническом сотрудничестве3Соглашение междуПравительством РоссийскойФедерации и ПравительствомСирийской АрабскойРеспублики об избежаниидвойного налогообложения вотношении налогов надоходыДатаЗначение дляпринятиявзаимодействия08.10.1980 Договор утверждает необходимостьсовместной борьбы СССР и САР противагрессивной политики, проводимойимпериалистическими странами, а такжеколониализма, неоколониализма, расизма.Подчеркивается значимость защитынациональной независимости идальнейшего сотрудничества двух стран дляустановления справедливого и нерушимогомира в БВР в рамках установленных ООНпринципов уважения суверенитета,национальной независимости,территориальной целостности иневмешательства во внутренние дела.15.04.1993 Договор устанавливает важностьпоощрения и развития торговли,экономического и техническогосотрудничества между Россией и САР сучетом их особенностей в обозначенныхсферах.
Определяются основные областисотрудничества, в числе которыхэнергетическая, с/х, промышленная,транспортная и др. области,представляющие взаимный интерес, а такжеформы и направления данногосотрудничества.02.07.2003 Соглашение регулирует процессналогообложения с целью недопущенияповторного взимания налогов с доходовлиц, к которым данное Соглашениеприменяется. Дается определение понятия,перечисляются основные статьи,регулируемые данным документом,условия, согласно которым осуществляетсяданный процесс и при которых Соглашениевступает в силу и прекращает своедействие.1774567Соглашение между11.05.2010 Соглашение регулирует взаимоотношенияМинистерством природныхдвух государств в области охраныресурсов и экологииокружающей среды, руководствуясьРоссийской Федерации ипринципами равноправия, взаимной выгодыГосударственными соблюдения их законодательств.министерством по деламОтмечается, что Россия и САР имеютокружающей средыидентичные экологические проблемы, вСирийской Арабскойсвязи с чем их объединение позволитРеспублики о сотрудничествевыработать наиболее эффективные методыв области охраныборьбы с ними.
Кроме того, заявляется, чтоокружающей средысовместная разработка законодательных иадминистративных актов можетспособствовать укреплению двустороннихотношений.Соглашение междуДокумент На основании положений ранее принятыхРоссийской Федерацией исдоговоров и соглашений, а также с учетомСирийской Арабскойизменения обоюдного стремления к защитеРеспубликой о размещении ми,суверенитета, территориальной целостностиавиационной группывнесенным и безопасности двух государств стороныВооруженных Силидоговорились о том, что размещение наРоссийской Федерации наМеждунар территории САР российских авиационныхтерритории Сирийскойоднымгрупп имеет главной и единственной цельюАрабской Республикипротоколо обеспечение мира и безопасности в регионе,м отв том числе за счет ликвидации угрозы18.01.2017 со стороны террористических иэкстремистских организаций.Соглашение между18.01.2017 В документе регулируется процесс иРоссийской Федерацией иоговариваются условия захода российскихСирийской Арабскойкораблей и судов обеспечения вРеспубликой о расширениитерриториальные воды и порты САР,территории пунктанеобходимый для обеспечения мира иматериально-техническогостабильности в регионе.обеспечения ВоенноМорского Флота РоссийскойФедерации в районе портаТартус и заходах военныхкораблей РоссийскойФедерации втерриториальное море,внутренние воды и портыСирийской АрабскойРеспубликиСоглашение между20.09.2018 Соглашение регулирует сферу образованияПравительством Российскойи описывает порядок осуществленияФедерации и Правительствомдвустороннего обмена между учащимися иСирийской Арабскойстудентами с целью дальнейшегоРеспублики об обученииукрепления дружественных отношений,несовершеннолетнихоснованных на принципах взаимногограждан Сирийскойравенства и взаимовыгоды.Арабской Республики внаходящихся в веденииМинистерства обороны178Российской Федерацииобщеобразовательныхорганизациях, реализующихобразовательные программыосновного общего и среднегообщего образования,интегрированные сдополнительнымиобщеразвивающимипрограммами, имеющимицелью подготовкунесовершеннолетнихобучающихся к военной илииной государственнойслужбеКонтент-анализ указанных документов позволяет утверждать о том, чтовоенно-политические и социально-экономические цели двух государств взначительной степени совпадают.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
