диссертация (1169962), страница 25
Текст из файла (страница 25)
С этой целью было определено, что, в зависимости от характераорганизуемых предпринимательских структур, соответствующие министерства(сельского хозяйства, просвещения и т.д.) будут нести ответственность зареализацию проектов в соответствующих отраслях150.В последние 15–20 лет одним из приоритетных направлений внутреннейполитики турецкого государства был курс на всемерное развитие малого исреднего предпринимательства (МСП). Существенная государственная поддержкапроявляется в льготном кредитовании, налогообложении, таможенном итарифном регулирование, развитии системы страховании рисков и др.Льготное кредитование МСП обеспечивает в частности, Народный банкТурции (Türkiye Halk Bankası A.Ş., сокращенно Halkbank). Этот банк имеетширокуюсеть отделений,функционирующихповсейстране.Помимокредитования банк оказывает содействие в решении организационных задач,возникающих в ходе деятельности МСП.
Это, в частности, подготовка кадров,планирование производства и сбыта. Кроме того, Народный банк Турцииоказывает малым предприятиям консультационные услуги. Кроме Народногобанка, инвестиции в форме кредитов предоставляют как иные национальныетурецкие банки, так и иностранные фонды и финансовые организации.150Meltem Yılmaz Şener / The World bank’s risk management approach to poverty as a form of neoliberalgovernmentality. The case of “THE SOCIAL RISK MITIGATION PROJECT” in Turkey. // dissertation Submitted inpartial fulfillment of the requirements for the degree of Doctor of Philosophy in Sociology in the Graduate College of theUniversity of Illinois at Urbana-Champaign, 2010. Р.
111.135Принятое правительством Турции в феврале 1998 года «Решение огосударственной поддержке малых и средних предприятий» было посвященоопределению основных форм государственной поддержки инвестиций в сферебизнеса МСП.В соответствии с данным документом в Турции применяется 5 основныхформстимулированияиподдержкигосударствомМСПврамкахихинвестиционной деятельности:1. Предоставление кредитов за счет созданного Инвестиционного фонда.2. Освобождение от таможенных пошлин и других таможенных сборов приввозе инвестиционных товаров.3. Применение «инвестиционной скидки» (снижение налогооблагаемойбазы предприятия на определенную сумму в зависимости от региона и отрасли, вкоторые МСП вкладывает средства).4. Применение «поддержки по уплате НДС» (частичное или полноевозвращение уплаченных в качестве НДС сумм в зависимости от региона иотрасли, в которые инвестируются средства).5.
Льготное налогообложение151.В современное время доля МСП в создании ВВП Турции составляет 40,1%,в общем числе предприятий – 99,5%, в занятости – 61,1%, в инвестициях – 56,5%,в сфере услуг – 98%, в экспорте – 24,6%, в общем объеме кредита – 4,8%152.Ведущая роль МСП в турецкой экономике и их важная роль в обеспечениинаселения рабочими местами определяется следующими преимуществами малогои среднего бизнеса по сравнению с крупными предприятиями:– диверсифицированность спектра производимой продукции при условииминимальных затрат;– минимальные капиталовложения в создание дополнительных рабочихмест;151Стимулирование бизнеса в Турции. Государственные меры.
Интернет – сайт компании «Sovet Consulting».Организация и сопровождение бизнеса в Tурции [Электронный ресурс]. URL: http://infoturk.biz/ (дата обращения:21.05.2016).152Официальный сайт Управления по доходам Министерства финансов Турции [Электронный ресурс]. URL:http://www.gib.gov.tr/kurumsal/eylem-plani// (дата обращения: 21.03.2016).136– большая устойчивость перед влиянием экономических потрясений икризисов;– легкая и быстрая способность адаптации к процессам технологическогоразвития;– подвижность, способность к ориентации на особенности региона, вкотором ведется предпринимательская деятельность;– определяющая роль в процессе формирования и развития среднего класса;– вовлечение в предпринимательский процесс индивидуальных накопленийграждан;– способность и готовность вступать во взаимно эффективные объединенияс крупными производствами, образуя промышленные кластеры153.Комитет по управлению поддержки и развития малых и среднихпредприятий Турции (Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Desteklemeİdaresi Başkanlığı, KOSGEB) предоставляет разнообразные меры стимулированияновых предприятий и предпринимателей, действующих в сфере обрабатывающейпромышленности, с количеством работников от 1 до 150 человек:– консалтинг и подготовка кадров предприятий малого и среднего бизнеса вТурции;– поддержка прав интеллектуальной собственности в промышленности (дляполучения патентов, удостоверений промышленного образца и пр.);–поддержкапрограммногоинформационныхобеспечения,поддержкатехнологийначала(длякомпьютерногоэлектронногобизнеса)предприятий малого и среднего бизнеса в Турции;– поддержка развития качества на предприятиях малого и среднего бизнесав Турции;– поддержка маркетинговых исследований и продвижение экспортапредприятий малого и среднего бизнеса в Турции;153Гаджаев А.
И. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Турции // Проблемысовременной экономики. 2008. № 1 (25).137– поддержка развития международного сотрудничества предприятий малогои среднего бизнеса в Турции;– поддержка на региональном уровне;– поддержка развития предпринимательства в Турции154.Активно развивающейся формой государственной поддержки МСП вТурцииявляетсяобъединениеэтихпредприятийвспециализированныекомплексы (организованные промышленные зоны – ОПЗ), размещенные вблизикрупных городов.
В рамках этих зон каждое предприятие сохраняет за собойюридическую и экономическую самостоятельность.Подавляющее большинство – около 90% инфраструктурных объектов вОПЗ, финансируется за счет государства. Оставшиеся 10% обеспечиваютсяпосредством выдачи льготных банковских кредитов, а также за счет средствпредпринимателей. Поскольку в каждой ОПЗ может размещаться от несколькихдесятков до сотен МСП, у турецких предпринимателей благодаря организациисовместных закупок в больших объемах снижаются расходы на сырье.
Крометого,объединенноепотреблениетранспортапозволяетэкономитьналогистических издержках. Иными словами, создается «эффект масштаба» путемдобровольного объединения издержек. Кроме того, наличие в ОПЗ учебныхцентров дает возможность повышать уровень профессиональной подготовкикадров155.Примером успешного функционирования ОПЗ может служить Зонакожевенных предприятий в г. Тузла. В эту зону входит 223 фирмы, которыезанимаются выделкой кож, шьют одежду и обувь, и около 150 фирм,обеспечивающих производства вспомогательными материалами, аксессуарами идругими компонентами.Благодаря большому числу размещенных в зоне предприятий, здесьэффективно154функционируетединаяоснащеннаяпередовойтехнологиейОфициальный сайт Комитета по управлению поддержки и развития малых и средних предприятий в Турции(KOSGEB) [Электронный ресурс].
URL:http://www.kosgeb.gov.tr (дата обращения: 21.03.2016).155Гаджаев А. И. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Турции // Проблемысовременной экономики. 2008. № 1 (25).138химической и биологической очистки система очистных сооружений. Помиморешения проблемы экологической защиты в зоне разбит лесопарк, построеныспортивные сооружения, профилактический диспансер, мечеть, профессиональнотехническое училище, лаборатории химического анализа, пожарная служба, атакже построены и другие социально значимые объекты.
Парковая зона и объектысоциально-культурного назначения занимают территорию, которая в два разабольше территории, находящейся под промышленными объектами.Таким образом, ОПЗ, создавая рабочие места и содействуя росту ВВП,одновременно решают и задачу решения социальных задач, что обеспечиваетэтим рабочим местам в легальном секторе высокую привлекательность и даетгражданам ощущение социальной справедливости и защищенности. Такоепониманиевоспитываетисполнениягосударствомпониманиенеобходимостисвоихсоциальныхответногоучастияобязанностейнаселениявисполнении своих гражданских обязанностей перед государством и лишаетпривлекательности сотрудничество с теневым сектором.Кроме того, в этих зонах действуют льготное налогообложение икредитование.
В частности, МСП, экспортирующие свою продукцию, частичноосвобождаются от уплаты НДС, импортных пошлин при ввозе сырья иоборудования, а также оплачивают электроэнергию по льготным тарифам.Расходы по участию предприятий ОПЗ в выставках и ярмарках за рубежомполностью берет на себя государство.Еще одной формой сотрудничества с государством малого и среднегобизнеса являются совместные экспортные компании (СЭК), решающие целыйкомплекс вопросов, которые не под силу отдельным малым и среднимпредприятиям.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
