диссертация (1169938), страница 27
Текст из файла (страница 27)
с бюджетом в 4 млн евро8 . Завершена реализацияего второй стадиина 2013–2017 гг. (Agadir Agreement EU support project – phase II). Проект нацеленна содействие формированию Евро-средиземноморской зоны свободной торговлипо таким направлениям, как техническое, административное и финансовое содействие; распространение информации о состоянии интеграционных процессов врамках Агадирского соглашения; содействие выполнению секторальных плановдействий по текстильной продукции, автокомпонентам и другим товарам; проведение исследований по оценке возможностей углубления интеграции между членамиАгадирского соглашения и странами ЕС; создание бизнес-сетей и стимулированиекапиталовложений; подготовка кадров; анализ технических барьеров в торговле иразработка рекомендаций по мерам взаимного признания сертификатов качества.Запланированная Евро-средиземноморская зона свободной торговли так и небыла создана к 2010 г.
Главные причины связаны с отсутствием разработанногоплана и инструментов ее формирования и отсутствием на тот момент ЗСТ междумагрибскими странами.Таким образом, европейская политика в отношении стран Магриба эволюционировала от двустороннего к многостороннему уровню, который основан на диалоговом механизме применения различных инструментов. Но она не принеслаощутимых результатов магрибским странам за прошедшие десять лет, отдельныепреимущества получены лишь в сфере торговли.В 2008 г. президент Франции Н. Саркози предложил сформировать Средиземноморский союз (Union of the Mediterranean – UFM) в составе пяти европейскихгосударств (Франция, Испания, Италия, Португалия, Мальта), и пяти стран Северной Африки (Марокко, Алжир, Тунис, Мавритания и Ливия) по формуле 5+5.
Но88Костюнина Г.М. Интеграцияв Африке//Международная экономическая интеграция: учебное пособие / под ред.Н.Н. Ливенцева. М.: Экономисть, 2006. С. 299.131эта инициатива как еще один пример многостороннего формата не была поддержана в официальных кругах Евросоюза8 . Спустя несколько9 месяцев был предложен обновлённый вариант Средиземноморского союза, который был положен в основу международной организации с участием 43 государств.
В его состав входятвсе государства ЕС и 15 стран Южного Средиземноморья, Африки и Ближнего Востока (Албания, Алжир, Босния и Герцеговина, Египет, Израиль, Иордания, Ливан,Мавритания, Монако, Марокко, Палестина, Сирия (членство приостановлено), Тунис, Турция и Черногория).Институциональные основы составляют Объединённый постоянный комитет(в Брюсселе) и Секретариат (в Барселоне) во главе с Генеральным секретарем. Ежегодно проводятся саммиты ЕС и государств Средиземноморья.
Концепция Союзавписывается в рамки Барселонского процесса и представляет собой его более совершённую модель9 .0В рамках Средиземноморского союза были инициированы такие проекты,как формирование транспортной инфраструктуры в регионе; создание Евро-средиземноморского университета в Словении; Средиземноморская инициатива по развитию бизнеса для содействия малому предпринимательству; экологическое сотрудничество; совместные программы противодействия стихийным и другим чрезвычайным ситуациям. Особое место принадлежит энергетическому сотрудничеству.
Для европейских государств остро стоит проблема энергетической безопасности, а Магриб (Алжир и Ливия) является одним из крупнейших по запасам энергоресурсов регионов мира. Разработан план развития солнечной энергетики в Средиземноморье, намечалось утвердить среднесрочную дорожную карту его реализации, но это так и не удалось совершить.Внешняя торговля арабских стран, прежде всего Магриба, с ЕСДоля ЕС в арабском экспорте несколько возросла с 12,5% в 2011 г.
до 13,0%в 2017 г., а удельный вес в арабском импорте –с 24,6% до 27,4%. За 2011–2017 гг.стоимостной объем арабского экспорта в страны Евросоюза сократился с 152 млрд8Economic Integration in the 9Maghreb. World Bank, MENA Office. October 2010. 20 P.Трофимова О.Е. Эволюция0 Средиземноморской политики Евросоюза: путь от сотрудничества к интеграции. М.:ИМЭМО РАН, 2011. 122 с.9132долл.
до 105 млрд долл., или в 1,4 раза. Импорт арабских государств из ЕС возросс 186 млрд долл. до 222 млрд долл., или в 1,2 раза соответственно (см. Рисунок 3.1).Сальдо торгового баланса для арабских стран отрицательное и в 2017 г. составило–117 млрд долл. Таким образом, в условиях более быстрых темпов роста импортаиз ЕС (по сравнению с экспортом) арабские страны получают эффект отклоненияторговли с ЕС за последние шесть лет.Рисунок 3.1 – Динамика внешней торговли арабских стран и ЕС, млрд долл.Источник: Joint Arab Economic Report. 2018. AMF, 2018. P. 118.С учетом большей значимости для ЕС развития отношений с магрибскимигосударствами далее проводится их анализ. Благодаря историческому факторумежду Магрибом и Евросоюзом сложились торговые каналы, что также вызваногеографической близостью и различиями экономических структур, т.е.
высокойстепенью экономической взаимозависимости и взаимодополняемости.ЕС является основным торговым партнёром стран Магриба и занимает первоеместо в их товарообороте c долей в пределах 60–70% в 2018 г. Такая высокая экономическая зависимость означает, что состояние магрибской экономики неразрывносвязано с европейской экономикой (например, падение курса евро ведет к падениюцен на магрибские товары). Торговля носит в основном односторонний характер, т.к.магрибские страны занимают невысокие позиции в европейском товарообороте.133Наиболее важный торговый партнёр ЕС из магрибских стран – Алжир находится на21-м месте с долей 1,1%.
Позиции других государств: доля Марокко – 1,0% (23-е место), Туниса – 0,6% (32-е место), Ливии – 0,2% (48-е место). Таким образом, совокупная доля Магриба в европейской торговле в 2018 г. равнялась 2,8%.Таблица 3.2 – Динамика экспорта стран ЕС в страны Магриба в 2008–2018 гг., млрд евроСтраны 20082009201020112012201320142015201620172018Алжир15,414,815,617,321,122,423,422,320,418,818,9Ливия5,96,57,12,16,47,85,34,23,53,64,5Марокко13,815,415,816,216,917,318,218,120,922,423,3Тунис9,99,011,111,011,211,210,910,810,511,211,645,749,646,655,658,757,855,455,356,058,3Магриб 45,0Источник: EU Trade in the World – Trade Statistics – Europa.
Available at: http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/statistics/За 2008–2018 гг. объём экспорта ЕС в магрибские страны возрос с 45,0 млрдевро до 58,3 млрд евро, или в 1,3 раза (см. Таблицу 3.2). Почти 40% европейскогоэкспорта в рассматриваемый регион приходится на Алжир и 30% на Марокко.Таблица 3.3 – Динамика импорта ЕС из стран Магриба в 2008–2018 гг., млрд евро2016 2017 2018Страны20082009201020112012201320142015Алжир28,317,421,127,932,831,929,420,716,518.521,0Ливия35,320,929,210,432,823,212,57,54,911,616,8Марокко8,56,67,88,99,310,010,012,413,8 39,543,0Тунис9,59,99,59,39,59,39,49.69,39,410,181,654,867,656,684,474,461,350,244,579,090,9МагрибИсточник: EU Trade in the World – Trade Statistics – Europa.
Available at: http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/statistics/.Европейский импорт увеличился из стран Магриба с 81,6 млрд евро до61,3 млрд евро за 2008–2014 гг., а затем в 2015–2016 г. сократился до 44,5 млрдевро, что было связано с рядом экономических и политических причин (см. Таблицу 3.3). По итогам 2018 г. рост до 90,9 млрд евро. Сальдо торгового баланса Евросоюза с Магрибом в 2008 г. было отрицательным и составляло -36,6 млрд евро в1342004 г., а в 2015–2018 гг. стало положительным ввиду падения импорта ЕС из странрегиона и составило 55,8 млрд евро в основном благодаря высокому положительному сальдо торгового баланса ЕС с Марокко.Основные поставщики на рынок ЕС – Алжир (47,5%) и Ливия (20,2%), насовокупную долю которых приходится 2/3 европейского импорта из Магриба.Наиболее активные связи в сфере экспорта сложились между Тунисом и Францией,между Ливией и Италией, между Алжиром и Испанией, между Марокко и Испанией, а в сфере импорта – между Марокко и Испанией, между Тунисом и Францией.В целом, динамика экспорта ЕС в страны Магриба на протяжении 2008–2018 гг.
была достаточно стабильной с небольшим снижением в 2011 г. и 2015 г. вотличие от динамики европейского импорта. Импорт из магрибских государств сокращался в 2009, 2011, 2014–2016 гг., что связано с негативным влиянием мировогофинансового кризиса 2008–2009 г. и долгового кризиса ЕС.Структура взаимной торговли отражает характер торговых отношений междуразвитыми и развивающимися странами. Товарная структура европейского экспорта в магрибские государства отличается преобладанием промышленной продукции, удельный вес которой составляет: 45,9% в Ливию, 74,5% в Алжир, 75,2%в Марокко, 77,4% в Тунис. Это в основном машины, оборудование и средстватранспорта, химическая продукция, а также текстиль и одежда, чугун и сталь.Также поставляется продовольствие, доля которого относительно высока в структуре вывоза в Алжир (16,5%) и Марокко (10,0%).В импорте из Алжира и Ливии преобладает топливо и сырьё (более 90%).Стратегически важное место в вывозе занимает нефть (только на Ливию приходилось 10% совокупного европейского импорта нефти).
Еще выше роль газовых поставок: 95% трубопроводного газа и 68% СПГ Магриба поступает в ЕС, что составляет 35% всего европейского импорта газа. Алжир занимает 3-е место среди зарубежных поставщиков энергоресурсов в Евросоюз.Готовая продукция занимает крупные позиции в экспорте Марокко (69,9%) иТуниса (82,3%), в том числе машины и оборудование (40%), химические товары(7,2% из Марокко и 2,4% из Туниса), текстиль (18,8% из Марокко и 2,9% из Туниса)135и одежда (4,5% из Марокко). Что касается аграрной продукции, то ее роль существенна в структуре вывоза из Марокко (23,3%) и Туниса (8,5%)9 .В рамках взаимной торговли достигнут достаточно высокий уровень либерализации: в отношении товаров стран Средиземноморья применяется преференциальный режим при сбыте на европейских рынках, постепенно должны быть устранены пошлины и на европейские товары при их сбыте на рынках стран Средиземноморья. Ограничения либерализации касаются торговли аграрными товарами.Марокко - единственная страна региона, имеющая специальное соглашение с ЕСпо сельскому хозяйству.Экономика Магриба нуждается во внешних финансовых ресурсах из ЕС, ноони в основном представлены целевой финансовой помощью в форме грантов имакрофинансового содействия (например, их объем Тунису равен 1,2 млрд евро и800 млн евро соответственно).Прямые накопленные инвестиции из ЕС оценивались в 14,9 млрд евро в Алжире, 3,3 млрд евро для Ливии, 4,0 млрд евро для Туниса и 18,5 млрд евро для Марокко, или в совокупности 40,7 млрд евро в 2017 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
