диссертация (1169938), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Эффект на египетскую экономику существеннее благодаря более низким издержкам производства продукции.3) Соглашения о ЗСТ между США и арабскими странами. В 2000 г. подписано первое соглашение США о ЗСТ с арабской страной – Иорданией. Соглашенияс другими государствами вступили в силу с января 2006 г. – с Бахрейном и Марокко, с января 2009 г. – Оманом (см. Таблицу А.28).ЗСТ действует в полном объеме в отношениях с Иорданией, Бахрейном иОманом, а с Марокко начнет функционировать с 2030 г. Таким образом, переходныйпериод формирования ЗСТ с арабскими странами дифференцирован от 9 до 24 лет.Стремление США заключить соглашения о ЗСТ с арабскими странами имеетпричины политического характера, включая обеспечение безопасности. Они связаны с высокой ролью стран Ближнего Востока на мировом рынке нефти и зависимостью американской экономики от импорта нефти, израильско-арабским конфликтом, исламистским экстремизмом.
Арабские страны не являются крупнымипартнерами по торговле и инвестициям для США, следовательно, экономическиепричины американской политики на Ближнем Востоке невысоки (исключением составляют поставки арабских энергоресурсов). Необходимо повысить значение экономической составляющей, отсюда возрастает роль соглашений о ЗСТ.146Мотивы арабских государств в подписании соглашений с США имеют главным образом экономический характер. Это – рост взаимной торговли и инвестицийблагодаря преференциальному доступу на американский емкий рынок; содействиерегиональной интеграции; содействие реформированию арабских экономик. Соглашения связывают страны взаимными обязательствами в проведении торговойлиберализации.По сравнению с европейской практикой американские ЗСТ отличаются комплексным характером и охватывают широкий круг экономических вопросов, тогдакак европейские соглашения включают и неэкономические вопросы, а также неимеют норм по услугам и инвестициям.ЗСТ приносят преимущества обеим странам.
Формирование ЗСТ с Бахрейном завершено к 2015 г., когда на всю промышленную и аграрную продукцию былиобнулены таможенные пошлины, либерализована сфера услуг, расширен доступ нарынки аграрных товаров, повышена прозрачность и улучшено таможенное сотрудничество. За 2005–2017 гг. экспорт США в Бахрейн возрос в 3,63 раза, а импорт из01Бахрейна – в 2,09 раза1 . За десятилетие сальдоторгового балансадля Бахрейна сСША изменилось с положительного на отрицательное.Соглашение о зоне свободной торговли Омана и США в силе с 2009 г. и завершение ее формирования планируется к 2018 г. Оно предусматривает немедленное открытие рынков друг для друга на все промышленные и потребительские товары. Для прочих товаров срок либерализации для Омана равен 10 годам. Соглашение охватывает доступ на рынки товаров, правила происхождения товаров, таможенные процедуры, защитные меры, госзакупки, инвестиции, торговлю услугами, финансовые услуги, трудовые отношения, повышение прозрачности и отмену таможенных пошлин на 100% промышленной и 87% аграрной продукции, на101Bilateral trade between Bahrainand United States of America.URL: http://trademap.org/Bilateral_TS.aspx (accessed10.10.2018).147остальные товары установлен 10-летний переходный период.
Американский экспорт в Оман возрос в 3,99 раза, импорт из Омана –в 1,63 раза1 . Сальдо торгового0баланса Омана с США отрицательное.Переговоры о ЗСТ между США и Марокко начались еще в 2003 г., соглашение подписано в 2004 г. и в силе с 2006 г. Хотя соглашение называется о зоне свободной торговли, но в самом соглашении практически ничего не сказано о достижении первой стадии экономической интеграции. Главная цель для США – политическое и экономическое вовлечение Марокко в сферу американского влияния иформирование моста между США и арабскими странами. Соглашение открываетмарокканский рынок для американской пшеницы и содержит правила страны происхождения товара. За 2 года функционирования соглашения взаимная торговляувеличилась в 8 раз.
В 2012 г. стороны подписали новое соглашение, благодаря реализации которого взаимный товарооборот возрос до 3,8 млрд долл., а объем американских ПИИ – до 350 млн долл. Достигнуто соглашение по совместным принципам международного инвестирования, в том числе по защите прав интеллектуальной собственности, компенсации в случае национализации иностранной собственности, а также по принципам по правам интеллектуальной собственности.Формирование ЗСТ завершится к 2030 г. Это – самый длительный переходный период.
Помимо экономических вопросов соглашение включает вопросы безопасности, что дает Марокко право участвовать в американских исследовательских программах в сфере безопасности, получать американские гарантии на займы для покупки военного снаряжения. Экспорт США в Марокко увеличился в 3,05 раза, а0импорт из Марокко – в 2,24 раза за 2005–2017 гг.1 Для Марокко сальдоторговогобаланса с США отрицательное.Соглашение о ЗСТ США и Иордании в силе с 2001 г., а зона свободной торговли стала функционировать с 2010 г. Роль США в иорданском экспорте значительно возросла благодаря КПЗ в 2000-е гг.
Эта программа позитивно сказалась на102Bilateral trade between Omanand United States of America.URL: http://trademap.org/Bilateral_TS.aspx (accessed10.10.2017).103Bilateral trade between Moroccoand United States of America.URL: http://trademap.org/Bilateral_TS.aspx (accessed10.10.2017).148повышении иорданского экспорта, увеличении притока ПИИ и росте занятости. Более половины иорданского экспорта в США происходило с территории КПЗ, но с2007 г. их роль стала снижаться. Причиной стал вывод ряда производств из зон,обострение конкуренции со стороны египетских КПЗ, умелое использование местными компаниями преимуществ ЗСТ с США. Экспорт Иордании в США возрос в2,1 раза, а импорт –в 1,16 раза за 2005–2017 гг.1Сальдо торгового0 баланса дляИордании отрицательное и составляет -207,4 млн долл.Таким образом, за десять лет американский экспорт рос в арабские страныпартнеры по зонам свободной торговли более быстрыми темпами по сравнению с импортом, сальдо торгового баланса является отрицательным, что подтверждает эффектотклонения торговли для стран Ближнего Востока и Северной Африки в отношенияхс Соединенными Штатами.
Исключение составляет только экспорт иорданской текстильной продукции в США, который отличался более динамичным ростом.Внешняя торговля США с арабскими странамии влияние зон свободной торговли на взаимные экономические связиЗа 2011–2017 гг. арабский экспорт в США снизился с 91,9 млрд долл. до41,4 млрд долл., или в 2,2 раза, а импорт, напротив, возрос с 60,5 млрд долл.
до 67,4млрд долл., или в 1,1 раза (Рисунок 3.2).Рисунок 3.2 – Динамика внешней торговли арабских стран с США, млрд долл.Источник: Joint Arab Economic Report. 2018. AMF, 2018. P. 145.104Bilateral trade between Jordanand United States of America.URL: http://trademap.org/Bilateral_TS.aspx (accessed10.10.2017).149С учетом более быстрых темпов роста экспорта арабских стран в США посравнению с импортом можно сказать, что арабские государства получают эффектсоздания торговли. Правда, сохраняется отрицательное сальдо их торгового баланса с США, которое в 2017 г. равнялось –26,0 млрд долл. Следует заметить, чтоего величина постепенно сокращается (для сравнения в 2011 г.
–31,4 млрд долл.).Создание зон свободной торговли с США содействовало большей сбалансированности экспорта и импорта арабских государств.Таблица 3.5 – Динамика экспорта арабских стран в США в 2006–2018 гг., млн долл.ГодБахрейн2006218,6201020172018710,8 1412,11010,0682,6928,4 1040,5 1125,3 1205,7 1323,3 1445,6 1558,31605,61770,8236,320112012301,1 499, 92013698,32014912,320152016Иордания1298,9Марокко243,9669,9983,6929,8927,7856,9771,7795,41009,71378,5Оман701,4308,9336,4631,1557,3582,2514,6811,7245,3…Источник: cоставлено автором на основе данныхhttp://trademap.org/Bilateral_TS.aspx?nvpm=1.InternationalTrade Center.URL:За 2006–2017 гг. доля США в экспорте четырех арабских стран увеличиласьс 32,21% до 38,44%, или почти в 1,2 раза.
В стоимостном выражении экспорт возросс 2462,8 до 3870,6 млрд долл., или в 1,57 раза. Как видно из Таблицы 3.5, наиболеединамично рос экспорт Иордании и Марокко в США.Преимущества ЗСТ для арабских государств связаны с увеличением их торговли с США, беспошлинным и бесквотным ввозом продукции на американскийемкий рынок сбыта, созданием новых рабочих мест. Для США ЗСТ с арабскимистранами содействовали росту занятости, росту аграрного экспорта, упростили доступ американских компаний на арабские рынки услуг.Таким образом, в краткосрочной перспективе арабские страны получили статический эффект создания торговли с США, причем в наибольшей степень этотэффект проявился для Бахрейна и Марокко.
Что касается динамического эффекта,то он скажется в долгосрочной перспективе.150Как видно из Таблицы 3.6, динамика совокупных инвестиций из США встраны-партнеры по ЗСТ характеризуется ростом с 884 млн долл. до 2679 млн долл.и неравномерностью притока по отдельным странам. Так, если американские ПИИбыли минимальные в оманской экономике в 2010–2014 гг., то в 2018 г. объем ихвложений составил 1624 млн долл. Американские ПИИ в экономике Иордании снизились с 135 млн долл.