диссертация (1169935), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Национальный инвестиционный климат был «вынуждающим» фактором активизации «внешней» деятельности индийских компаний.К 1990-м годам по мере развития процессов глобализации индийское правительство пересмотрело стратегии развития в рамках концепции государственногокапитализма в пользу постепенной либерализации национальной экономики. Набирающие темпы процессы глобализации мирового хозяйства и либеральные реформы видоизменили факторы, определяющие экспорт ПЗИ из Индии в период после 1990-х гг.С 1991 года правительство Индии начало проводить политику стимулирования экспорта, в результате чего экспорт из Индии увеличился кратно, при этом особенно возрос вывоз бизнес–услуг и ИТ, что стало еще одной предпосылкой для активизации зарубежной деятельности индийских компаний.
Основные мотивы индийских ТНК сосредотачиваются на поиске новых рынков, доступа к технологиями источникам сырья, повышении эффективности путем международной интеграции производства и сервисного обслуживания, вытесняя преобладавшие ранее методы использования низкостоимостных факторов производства, характерных дляпериода до начала 1990-х гг.Среди факторов, способствовавших интернационализации индийских компаний на втором этапе выделим следующие:63– процессы всесторонней либерализации индийской экономики и глобализации мировой экономической системы;– рост внутреннего рынка создал возможности для ряда предприятий занятьлидирующие на нем позиции;– возникновение синергетического эффекта благодаря многопрофильностииндийских семейных бизнес–групп.
Внутрифирменный обмен технологиями, доступ к сырью на благоприятных условиях, перераспределение финансовых ресурсов внутри группы компаний;– дальнейшее развитие способности индийских компаний к быстрой адаптации зарубежных технологий и знаний; Индийская национальная образовательнаясистема способствовала созданию условий, необходимых для освоения промышленных технологий и формирования организационного потенциала, позволяющегоповысить уровень развития промышленных предприятий. Способность осваиватьзарубежные технологии, внедрять инновации обусловлена также низкой стоимостью высококвалифицированной рабочей силы (инженеров, менеджеров, химиков,технологов);– наличие дешевой рабочей силы стимулировало рост компаний и повышение их рентабельности, рост экспорта недорогих комплектующих и промежуточных товаров зарубежным дочерним компаниям и филиалам;– развитие национальной финансовой системы;– внутрикастовое кредитование.Деятельность индийских ТНК строится на эволюционной модели.
Начиная сиспользования доступных ресурсов и специфических преимуществ страны базирования, вовлеченность новых ТНК перемещалась постепенно к более разнообразным и коллективным способам производства и обслуживания, а также к интегрированным формам деятельности, направленной на увеличение добавленной стоимости. Индийские прямые зарубежные инвестиции отражают, таким образом,темпы развития национальной экономики, пропорции, качество экономическойструктуры страны. Проблемы, связанные с экспортом капитала, органично пере-64плетаются с ключевыми вопросами национальной реконструкции страны, обеспечением национальных интересов страны.
Рассмотрим особенности эволюции государственного регулирования экспорта капитала из Индии и его роль на современном этапе.65Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ВЫВОЗА НАЦИОНАЛЬНОГОКАПИТАЛА ИЗ ИНДИИ2.1. Эволюция государственного регулирования вывозапрямых зарубежных инвестиций из ИндииВывоз индийского капитала в форме прямых инвестиций из независимой Индии можно разделить на два этапа: первый относится к периоду конца 1950-х гг. до1990 г., когда социально-экономическое развитие страны осуществлялось в рамкахмодели государственного капитализма, начало второго этапа пришлось на периодлиберальных реформ с начала 1990-х гг., соответственно, эволюция политическогокурса Индии в области регулирования инвестиционной деятельности индийскихкомпаний может быть разбита на два периода.Первые ПЗИ независимой Индии были осуществлены в Африке группой компаний Бирла в 1959 г.
в текстильную промышленность Эфиопии, в 1960 г. – в машиностроение в Кении, а также группой компаний Тата в Швейцарии (Цуг) в торговую деятельность.После получения независимости нормативно-правовое регулирование индийского правительства было нацелено, как отмечалось, на реализацию стратегииимпортозамещения, что в свою очередь отразилось на динамике как ввоза, так ивывоза прямых инвестиций страны.Первый период политики в отношении вывоза прямых инвестиций беретначало с создания Общих Правил деятельности индийских совместных предприятий в 1969 году и с небольшими поправками государственное регулирование экспорта ПЗИ оставалось неизменным до сентября 1992 года1.В этот период правительство Индии сдерживало вывоз национального капитала.
«Вывоз капитала разрешалось осуществлять в виде машин, оборудования,ноу-хау в области технологий и другой продукции индийского производства, а не-1Мальцева О. А. Госрегулирование вывоза капитала в странах с формирующимся рынком:пример Индии // Российская модель экспорта капитала: монография / [А. С. Булатов и др.]; подред. А.С.
Булатова; МГИМО (У) МИД России, Каф. мировой экономики. – М.: МГИМОУниверситет, 2014. С. 83.66большое количество денежных переводов совершалось для покрытия предварительных расходов для организации деятельности зарубежного представительства»1.Для рассмотрения зарубежных инвестиционных проектов индийских компаний в 1974 году правительством Индии был создан межведомственный Комитетпри министерстве торговли по зарубежным СП2. Инструкции комитета регламентировали инвестиционную деятельность индийских ТНК в соответствии с законодательством принимающих стран. Согласно инструкциям разрешалось созданиеСП с компаниями принимающих инвестиции стран, а долевое участие индийскихпредприятий должно было предусматривать вывоз отечественного оборудования,а также запатентованных технологий из действующих индийских СП3.Вплоть до 1992 года экспорт прямых инвестиций был разрешен индийскимкомпаниям исключительно в форме миноритарного участия в СП.В это время экспорт прямых инвестиций из Индии осуществлялся крупнымикомпаниями, принадлежащих семействам Бирла, Тата, Далмия, Сингхания, Джайн,Валчанд, Гоэнка, Мафатлал и др.4 Эти монополии, выросшие из управляющихагентств Британской Индии, «опирались на концентрацию в одних руках торговогои кредитного управления разнообразными по профилю производства компаниями»5.
В малоразвитых странах Азии и Африки индийские инвесторы использовали адаптированные к местному рынку технологии в отраслях с относительно низким технологическим уровнем6. В основном, эти вложения осуществлялись во1Мальцева О. А. Госрегулирование вывоза капитала в странах с формирующимся рынком:пример Индии // Российская модель экспорта капитала: монография / [А. С. Булатов и др.]; подред. А. С. Булатова; МГИМО (У) МИД России, Каф.
мировой экономики. М.: МГИМОУниверситет, 2014. С. 84.2Там же. С. 83.3Мальцева О. А. Индийские инвестиции за рубежом // Вестник МГИМО-Университета.2011. № 3. С. 86.4На компанию Бирла приходилось 40% акционерного капитала, принадлежащего индийским фирмам. Группа компаний «Тата», хотя и была крупнее «Бирлы», имела на внутреннемрынке 11%. Группа «Тхапар» имела 7%.5Медовой А. И., Галищева Н. В. Экономика Индии.
М.: МГИМО-Университет, 2009. С. 134.6Мальцева О. А. Индийские инвестиции за рубежом // Вестник МГИМО-Университета.2011. № 3. С. 84.67вновь созданные производства. «Особенностью индийских прямых инвестиций являлась низкая стоимость передачи технологий и относительное отсутствие многихограничительных условий, которые, как правило, сопутствуют передаче технологий компаниями развитых стран: экспортные ограничения, поставка сырья, использование материалов и комплектующих владельца технологии, ограничения по инженерному анализу технологий и т.д.»1.Таким образом, на этом этапе индийские прямые инвестиции стимулировалииндийский экспорт в виде оборудования, сырья, технологий и консалтинговыхуслуг, содействовали развитию зарубежной торговой инфраструктуры индийскихТНК, что стимулировало увеличение экспортной квоты Индии2.
Однако в этот период индийские ПЗИ играли все же незначительную роль в интернационализациииндийских компаний. За период с 1975 по 1991 было вывезено ПЗИ на сумму в 220млн долларов и создано лишь 229 совместных предприятий3.Факторы, влиявшие на низкую динамику вывоза капитала, во многом определялись проводимой в то время политикой государственного капитализма, сдерживающей вывоз ПЗИ. Экономическая политика в тот период основное вниманиеуделяла накоплению иностранной валюты для внутренних потребностей развитиянационального хозяйства. В 1970/71 ф. г. золотовалютные резервы Индии составляли всего 0,9 млрд долларов, 1980/81 ф.
г. – 6,8 млрд долларов, из которых валютных – 5,9 млрд долларов4.В 1980-е гг. начинается постепенная либерализация экономики и более широкое использование своих резервов для потребностей национального хозяйства. Вцелях финансирования дефицита государственного бюджета и отрицательногосальдо по текущим счетам платёжного баланса Индия стала активно использовать1Ibid. С 84.Ibid. С. 84.3Jaya Prakash Pradhan, Outward Foreign Direct Investment from India: Recent Trends and Patterns. Gujarat Institute of Development Research.