диссертация (1169932), страница 17
Текст из файла (страница 17)
– No. 17. – p. 2.138Дрыночкин А.В. Проблемы экономической оценки трансформационного развития Вишеградскихстран / А.В. Дрыночкин // Современная Европа. – 2015. – № 6 (66). – С. 50-59.139Глинкина С.П. Евроинтеграционная модель постсоциалистической трансформации странЦентрально-восточной Европы и их экономическая динамика / С.П. Глинкина, Н.В. Куликова // Российскийэкономический журнал. – 2016. – № 4. – С. 32-54.140Cugnasca A. Fiscal multipliers during consolidation: evidence from the European Union / A.
Cugnasca,Ph. Rother // ECB Working Paper. – 2015. – No. 1863. – European Central Bank (ECB), Frankfurt a. M. – 32 р.79наднациональных предписаний, т.е. насколько гармонична в целом группановых стран-членов и старых стран-членов.Страны БНЛ представляют собой малые открытые экономики, т.е.
ихэкономическиесистемыприближеныследовательно,воздействиектеоретическомунаднационального«идеалу»,регулированияможетсчитаться здесь самым «правильным» и «эталонным» с теоретической точкизрения. Эти государства не зря часто именуются «лабораторией интеграции»,поскольку в них можно проследить и опробовать некоторые потенциальныекомпоненты дальнейшей интеграции.
В нашем случае анализ опыта странБенилюкспозволяетоценитьвоздействиеужесуществующихмернаднационального фискального регулирования на «эталонные» страны.Кроме того, государства БНЛ являются одними из наиболее развитых в ЕС,что позволяет сравнивать эффекты наднационального воздействия в старых иновых странах-членах. Наконец, Бельгия и Нидерланды, несмотря нацивилизационнуюиисторическуюобщность,имеютотличающиесяфискальные системы, что даёт возможность анализировать специфическиестрановые эффекты наднационального фискального регулирования (англ.country-specific effects).Такимобразом,наднациональногодляисследованияфискальногоособенностейрегулированияввоздействияЕСвыбранынеконвенциональные объекты, анализ которых позволит учесть различныйуровеньразвития,разноевремявступлениявЕС,отличающиесяструктурные характеристики экономик и другие особенности.§ 1.3.
Кейнсианские и некейнсианские эффекты фискальнойконсолидацииТеоретически в ходе проведения консолидации бюджета в стране могутвозникнуть эффекты двух типов: классические кейнсианские, связанные ссокращением выпуска в связи с фискальным сжатием, и эффектыпротивоположного типа, получившие название некейнсианских.801.3.1. Кейнсианские эффекты фискальной консолидацииОсновой для кейнсианского подхода к анализу налогово-бюджетнойполитикиможетслужитьмодельIS-LM,характеризующаямакроэкономическое равновесие на товарном и денежном рынках. Впервыеданная модель была предложена Дж. Хиксом, который придал графическуюинтерпретациювзглядамДж.Кейнса.ДлякривойISхарактеренотрицательный наклон.
Это объясняется тем, что вместе с понижениемпроцентной ставки увеличиваются инвестиции, а соответственно и уровеньнационального дохода.Рис. 1.1. Сдвиг кривой IS при изменении госрасходовИсточник: построено автором.Среди факторов, способных влиять на сдвиг кривой IS есть и факторналогово-бюджетной политики.141 В случае увеличения госрасходов G криваяIS сдвигается параллельно вверх и вправо, что, в свою очередь приводит кувеличению национального дохода.
Соответственно, в случае фискальногосжатия, выраженного в уменьшении госрасходов, кривая IS должнасдвинутьсявлевоивниз(Y0→Y1),уменьшаятемсамымуровень141Более подробно о факторах, способных вызывать смещение кривой IS см.: Абель Э.Макроэкономика. 5-е изд. / Э. Абель, Б.
Бернанке. – Спб.: Питер, 2010. – С. 406-409.81национального дохода. В принципе, именно такой простейшей моделиможно следовать для объяснения появления классических кейнсианскихэффектов фискальной консолидации.Почему кривая IS1 сдвигается параллельно кривой IS0? Для объясненияэтогоявлениявследзаработой«Макроэкономическаяполитика:демистификация денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики»142разобьём классическую формулу национального дохода (1.1), где Y –совокупный выпуск (или национальный доход), С – частное потребление, I –частные инвестиции, а G – госрасходы, на составные части (1.4).
В данномвопросе опустим внешний фактор (т.е. чистый экспорт NX)Y = C + I + G,(1.1)C = C +bY(1.2)I = I – fi,(1.3)Y = (C + bY) + (I – fi) + G,(1.4)учитывая, чтоиполучаем:где Y – совокупный выпуск, C – автономные (т.е. не зависящие от Y)частные расходы на потребление (которые также отражают ожиданияпотребителяиоказываютсячувствительнымикбудущемууровнюналогообложения), b – предельная склонность к потреблению (отражающаяувеличение C в зависимости от увеличения Y), I – доверие инвесторов, f –эластичность частных инвестиций в зависимости от изменения процентнойставки (i).Преобразуя равенство (4) для i, получаем уравнение кривой ISi = A/f – Y(1 – b)/f,(1.5)где A = C + I + G. Равенство (1.5) представляет собой прямую с угловымкоэффициентом A/f и коэффициентом сдвига (1 – b)/f (см.
рис. 1.2.А).Соответственно, при изменении C, I или G изменяется только коэффициент142Langdana F. Macroeconomic Policy: Demystifying Monetary and Fiscal Policy / F. Langdana. – NY:Springer, 2009. – p. 132.82А, коэффициент же остаётся неизменным, поэтому кривая IS при измененииуровня госрасходов (G) сдвигается параллельно вверх и вправо приувеличении госрасходов и вниз-влево при уменьшении госрасходов.До настоящего времени речь шла лишь о сокращении расходов, хотяконсолидация бюджета может проявляться и через увеличение налогов. Втаком случае кривая IS ведёт себя несколько иначе.
Для того, чтобы понятьсмысл изменения положения кривой IS после увеличения налогов, приведёмформулу потребления после обложения налогомCT = C + bYD,(1.6)где СT – уровень потребления после обложения налогом, С –потребительские ожидания, b – предельная склонность к потреблению, а Y –располагаемый доход, определяемый по формулеYD = Y(1 – t),(1.7)где t – налог. Соответственно, формула для потребления примет видCT = C + bY(1 – t),(1.8)тогда уравнение для кривой IS с введением налоговой переменной будетвыглядеть следующим образомi = A/f – [1 – b(1 – t)]Y/f.(1.9)Учитывая, что переменная A/f – такая же, как в уравнении (1.5),увеличение налога не должно влиять на данную переменную. Поэтому вслучае повышения налогов кривая IS сдвинется следующим образом (см. рис.1.2.Б).Следовательно,сувеличениемналоговнатоварномрынкеустанавливается новое равновесие с сохранением процентной ставки,сопровождаемым уменьшением совокупного выпуска.
Таким образом, наосновании анализа влияния консолидации на экономику с помощью кривойIS можно сделать вывод, что классические кейнсианские эффекты,возникающие в результате уменьшения госрасходов и/или увеличенияналогов, представляют собой падение совокупного выпуска.83Рис. 1.2. Сдвиг кривой IS при консолидации бюджетаА) уменьшение расходовБ) увеличение налоговИсточник: построено по Landagna. Macroeconomic Policy: Demystifying Monetary andFiscal Policy. p. 133-136.Как отмечает Э. Абель и Б. Бернанке, взгляды классиков и кейнсианцевна модель IS-LM совпадают, когда речь идёт о долгосрочной перспективе. 143Поэтому специфика кейнсианского подхода к анализу макроэкономикизаключается в наличие двух известных предпосылок, влияющих наизменение ключевых показателей в краткосрочной перспективе. Среди этихпредпосылок жёсткость цен и жёсткость реальной заработной платы.
144Соответственно, два этих фактора мешают установлению равновесия вмодели IS-LM в краткосрочном периоде. Именно поэтому, с точки зрениякейнсианцев, налогово-бюджетная политика может быть эффективныминструментом макроэкономической стабилизации. Следует отметить, что дляменее развитых стран характерны более быстрые темпы роста инфляции (т.е.Абель. С. 519.Среди причин жёсткости заработной платы выделяют институциональные ограничения (например,законы о минимальной заработной плате или деятельность профсоюзов), издержки, связанные с текучестьюкадров (фирма платит работникам сравнительно высокую зарплату, чтобы избежать необходимостинанимать и обучать новых сотрудников, а также сохранить квалифицированные кадры), и, наконец, третьяпричина заключается в том, что работник, как правило, работает эффективнее, если получает сравнительновысокую зарплату (выше равновесной), соответственно, работодатели могут быть заинтересованы внекотором завышении зарплаты (т.н.
модель эффективной заработной платы). Среди причин жёсткости ценкейнсианцы выделяют монополистическую конкуренцию и т.н. издержки меню (под последнимипонимаются издержки на перевыпуск ценников, прайс-листов, других информационных материалов дляпотребителей, примером чего и является необходимость перепечатывать меню в ресторане в случаеизменения цен).14314484цены оказываются более гибкими), чем в развитых странах 145, поэтому,вероятно, при анализе кейнсианской жёсткости цен необходимо такжеобращать внимание и на уровень развития страны.Расширительнаяналогово-бюджетнаяполитикаможетбытьэффективной, если экономика проходит понижательную волну цикла.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
