диссертация (1169929), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Результаты диссертации могут быть использованы вучебном процессе при проведении лекционных и практических занятий попрограмме курса международных экономических отношений.Соответствиетемыдиссертациитребованиямпаспортаспециальности. Работа выполнена по специальности 08.00.14 – «Мироваяэкономика» и соответствует п. 26. «Внешнеэкономические интересы Россиина мировом рынке и в отношениях с отдельными странами и группами стран.Геоэкономические проблемы России, ее стратегические приоритеты ивнешнеэкономические перспективы», п. 27. «Международная и национальнаяэкономическая безопасность.
Теоретические и методологические основыобеспечения внешнеэкономической безопасности России» паспорта научнойспециальности ВАК.Апробацияисследования.Основныеположенияивыводыдиссертации обсуждены на научно-практических конференциях, в том числемеждународного уровня: «ВТО и стратегия России в глобальной экономике»МГИМО МИД России (Москва, 2012), «Мировой продовольственный кризис12и продовольственная безопасность России» (Москва, 2012), «МодернизацияАПК России в условиях членства в ВТО» (Москва, 2013), «Россия вглобальнойэкономике»(Москва,2013),«Эволюциямеждународнойторговой системы: проблемы и перспективы» (Санкт-Петербург, 2015).По профилю диссертации опубликовано 8 работ, общим объемом 3,3п.л., в том числе в журналах, рекомендованных ВАК, – 3 статьи, 1,7 п.л.Структура работы включает в себя введение, три главы, заключение,список литературы и приложения.Во введении обоснована актуальность темы, определены цели и задачидиссертации, отражены научная новизна и практическая значимостьисследования.В первой главе «Теоретические основы проблемы обеспеченияпродовольственной безопасности» освещена сущность продовольственнойбезопасности государства, обобщены методологические подходы к оценке ееуровня и факторов роста.Во второй главе «Состояние продовольственной безопасности России иосновныевнутренниеимеждународныеаспектыееобеспечения»исследованы основные тенденции и современное состояние страны с точкизрения влияния внутренних и международных факторов на динамику еепродовольственной безопасности.В третьей главе «Пути и средства обеспечения продовольственнойбезопасности России с учетом международного опыта» изучены ипредложены главные направления, по которым, по мнению автора,целесообразно проводить государственную политику с целью устраненияслабых звеньев в развитии агропромышленного комплекса, получениядолгосрочных и стабильных результатов государственного регулирования вобласти производства и экспортно-импортных операций на внешнихпродовольственных рынках.13В заключении в обобщенном виде изложены итоги диссертационногоисследования и сформулированы основные выводы, сделаны практическиерекомендации по теме продовольственной безопасности России.14ГЛАВА 1.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОБЛЕМЫОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ1.1.Концепциипродовольственнойбезопасности:эволюцияисовременное состояниеПроблема продовольственной безопасности является одной из самыхзначимых в современной мировой экономике. Она затрагивает интересыразличных групп стран, общественных и политических сил, становясь всеболее актуальной по мере углубления международного разделения труда,развитиямировойторговлисельскохозяйственнойпродукциейипродовольствием, ускорения процессов глобализации. Вместе с тем вопроспродовольственнойбезопасностиостаетсяоднимизнаиболеедискуссионных.Ссылаясь на сложный, многоуровневый и многогранный характерзатронутой проблемы, отечественные исследователи нередко подчеркивают,что по этой причине трудно предложить одно единственное определениенаучной категории «продовольственная безопасность»5.
Особенностьюданного понятия является то, что оно не статично и в определенныхвременных рамках менялось в зависимости от степени развитости мировойэкономики, деятельности международных организаций и ряда другихфакторов. В научной литературе наиболее наглядным представляется подход,выделяющийтриосновныхэтапавразвитииидеиипонятияпродовольственной безопасности6, которые, по мнению автора, могут бытьдополнены формирующимся в настоящее время новым, четвертым этапом.Поскольку главной из базовых потребностей человека являетсяпотребностьвпродуктахпитания,проблемапродовольственнойКрылатых Э.Н. Концепции и методологические основы изучения продовольственной безопасности //Никоновские чтения.
- 2014. - №19. – С. 3.6Ревенко Л.С. Мировой рынок продовольствия в эпоху «генной» революции. - М.: Экономика, 2003. - С. 37.515обеспеченности существовала на протяжении всей истории человечества.Однако научную формулировку она получила лишь в конце XVIII века послетого,какфилософыМ. КондорсеиТ. Мальтусвыдвинулиидеюсопоставления динамики численности населения и имеющихся средств ксуществованию. Для оценки продовольственной безопасности Т. Мальтусомбылопредложеноиспользованиесоотношениямеждупоказателямипроизводства и потребления на душу населения. В дальнейшем эта формулалегла в основу современного экономического анализа.Из рассуждения Т. Мальтуса вытекал вывод о том, что обеспечениенаселения продуктами питания является предпосылкой его существования, иэтообеспечениесуществованиядалекочеловека.невсегдаДругимидаетвозможностьсловами,самонормальногофункционированиечеловека как живого существа не всегда адекватно наличию имеющихся вприродепродовольственныхвозможностей,апростоеувеличениечисленности людей подрывает основу их существования7.Первыйэтапхарактеризуетсярассматриваетсяразвитиятем,чтовнациональнаяидеипродовольственнойкачествеисточникаэкономика,еееебезопасностиобеспеченияпроизводственныевозможности, т.е.
способность страны предоставлять необходимые средствак существованию своих граждан вне зависимости от внешних факторов.Уровень обеспечения базовой биологической потребности человека впитании,количествохарактеристикигосударства,егопроизводимыхявляютсяпоказателемспособностипродуктов,зрелостипрокормитьихирастущеекачественныежизнестойкостинаселениеипротивостоять болезням, что «в конечном счете формирует материальнуюМальтусъ Т.-Р.
Опытъ закона о народонаселении / Издание К.Т. Солдатенкова / Перевод И. А. Вернера М.: Типо-литография О.И. Лашкевичъ и Ко. Тверская, Домъ Саввинского подворья, 1895. – С. 9-12.716основу поступательного хода исторического процесса»8 и экономическогоразвития страны.Следующий этап в развитии понятия продовольственной безопасностисформировался в 1970-е гг., и в своей основе он характеризуется общейлиберализацией экономики и возрастанием объемов внешней торговли в томчисле экспортными товарами. Биологическое понятие безопасности былодополнено экономическими, а точнее внешнеторговыми аспектами. На этомэтапеначинаетформироватьсямироваяпродовольственнаясистема,призванная покрыть потребности населения планеты в продуктах питания,обеспечить движение продовольственных товаров между странами ирегионами в рамках международного разделения труда с учетом факторасравнительных преимуществ.В 1970-х гг. мировое сообщество пришло к пониманию того, чтопродовольственные кризисы, даже начавшиеся в рамках одного государства,в скором времени приобретают международный характер, условия ихпреодоления также создаются путем объединения усилий на глобальном илирегиональном уровне.
В этот период борьба с голодом провозглашаетсяодной из глобальных проблем человечества, появляется понятие «всемирнаяпродовольственнаяпродовольственнойбезопасность»,безопасности,вырабатываютсякоторыекритерииподразделяютсянафизиологические (потребность человеческого организма в определенномколичестве энергии и элементов питания, допустимое содержание впродуктах вредных для организма человека веществ) и экономические(физическая доступность продовольствия для разных категорий населениявкупе с возможностью его приобретения исходя из платёжеспособностипотребителя)9.Ковалев Е.В. Потенциал мировой агропродовольственной сферы: плюрализм оценок // Мировая экономикаи международные отношения.
- 2011. - № 8. - С. 4.9Ревенко Л.С. Внешнеэкономические аспекты продовольственной безопасности России // ВестникМГИМО-Университета. - 2011. - № 4. - С. 144.817Помимоосознаниянеобходимостиобъединенияусилийдляобеспечения продовольственной безопасности на данном этапе получилараспространениеидеякритическойзависимостинациональнойпродовольственной безопасности от внешнеторговых поступлений. Поводомдля этого стал энергетический кризис в 1970-х годах, когда экономикаЕвропы оказалась в тяжелейшем положении ввиду нехватки нефти.Ограничение, а в ряде случаев прямое эмбарго на поставки нефти вевропейские страны поставило их на грань экономического коллапса.
В этотпериод начинаются многочисленные исследования по вопросу о том, каковыпределы для роста такого рода зависимости, которая приводит ккритическому уровню угроз национальной безопасности, а в понятие«продовольственнаябезопасность»добавляетсяаспектвнешнеэкономических связей, анализируется возможность стабильных инадежных внешних поставок продовольствия, а также вводится понятие«продовольственная независимость».Очередное изменение подхода к продовольственной безопасностипроисходит в 1990-х годах, когда она превращается в глобальную проблему,т.е.
рассматривается как элемент глобализации, взаимосвязи мирового инационального хозяйственного развития. Объектом анализа становится ненациональная самообеспеченность (производство необходимого количествапищевых продуктов), а возможность использования мирового рынка дляприобретения продовольствия. К понятию обеспеченности продовольствиемдобавляется его доступность для отдельных групп граждан.Такой подход находит свое отражение в ряде принимаемых решений намеждународном уровне. Согласно принятой в 1996 году Римской декларациио всемирной продовольственной безопасности именно бедность признаетсяосновной причиной нехватки продуктов питания. В рамках ООН былисформулированы Цели развития тысячелетия, составной и важнейшейчастьюкоторыхявляетсяпродовольственнаябезопасность.Ставитсяамбициозная задача по сокращению к 2015 году доли страдающего от голода18населения вдвое.