диссертация (1169926), страница 14
Текст из файла (страница 14)
// Вестник Банка России – 2004. – 25 августа. –№51.109 Там же110 Там же10875выше),культурнойассоциации,котораяпоследесятилетсвоегосуществования открывает банковский счет для управления поступлениями отмузыкального фестиваля и вносит несоизмеримо крупную сумму денег наэтот счет;внезапное увеличение частоты и сумм финансовых операций посчетам НКО или, наоборот, видимость того, что НКО держит средства насвоем счете в течение очень длительного периода;проведение НКО крупных и необъяснимых сделок за наличныйрасчет;отсутствие пожертвований от доноров, расположенных натерритории страны происхождения НКО.Эксперты ФАТФ пришли к выводу, что для уменьшения рисковфинансирования терроризма необходимо разработать и усилить механизмы испособыобменаинформацией.Дляпротиводействияиспользованияблаготворительных средств в преступных целях они разработали 4 подхода квыявлению,предупреждениюипресечениюиспользованияблаготворительных организаций в террористических целях111.
Во-первых, этопостоянное поддержание связи с фондами, во-вторых, осуществлениеконтроля благотворительного сектора, в-третьих, сбор информации ипроведение исследований террористических группировок и их способовиспользования фондов, в-четвертых, международное сотрудничество длязащиты благотворительного сектора на глобальном уровне.Выводы по главе 1На современном этапе благотворительный сектор экономики образуеточень большое число благотворительных фондов c различными формамисобственности, организационными структурами и статусами юридическихлиц. Практически все страны нацелены не только на поддержаниедеятельности благотворительных организаций, но и на их дальнейшееTerrorist Financing [Electronic resource] // FATF/OECD.
– 2008. – 29 Feb. – P.28. URL: http://www.fatf-gafi.org/dataoecd/28/43/40285899.pdf (дата обращения: 5 апреля 2011 года)11176развитие. За многолетнюю историю своей деятельности благотворительныефонды приобретают различные черты, которые формируют огромноемногообразиеихвидов:государственные,частные,корпоративные,семейные, фонды местных сообществ, прямого действия, городские и другие.Сегодня благотворительный фонд – это институт, который сочетает всебе не только социальные, информационные, организационные функции, нои является активным участником на рынке капиталов, аккумулирующим иперераспределяющим значительные финансовые активы.
По мнению автора,благотворительный фонд – это не имеющая членства некоммерческаяорганизация, аккумулирующая средства на безвозмездной основе инаправляющая их на реализацию благотворительных и иных аналогичныхцелей, при этом имеющая право на осуществление предпринимательскойдеятельности для получения дополнительного дохода для реализации целейсвоей деятельности, но не имеющая права на распределение данной прибылимежду учредителями.Несмотря на то, что благотворительный фонд является некоммерческойорганизацией, к нему применимы многие концепции по управлениюфинансами, которые активно используются крупными и успешнымикоммерческими и транснациональными компаниями, банками, страховымикомпаниями и пенсионными фондами.Вблаготворительныхфондахсосредоточенызначительныефинансовые ресурсы, что позволяет им еще больше наращивать свой капитали расширять объемы финансирования благотворительных программ.
Взарубежной методике достаточно распространена система экономическихрейтингов промышленных, торговых, финансовых корпораций, содержащаянаборключевыхфинансовыхпоказателей,характеризующихихустойчивость, платежеспособность, деловую активность, рентабельность. Наоснове проведенного исследования автором были определены финансовыепоказатели для анализа механизма функционирования благотворительныхфондов и рассчитаны их пороговые значения. Так, например, коэффициенты77ликвидности, финансового рычага могут быть использованы для определенияиформированияосновныхтенденцийизависимостей,присущихблаготворительному сектору.
Другие же, как ROA, могут быть использованыкак индикаторы неправомерного использования финансовых ресурсов илинесоответствия реальных целей установленным.78ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ УПРАВЛЕНИЯФИНАНСАМИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ ЗА РУБЕЖОМ2.1. Диверсификация источников привлекаемых средствВ настоящий момент в Великобритании, Венгрии, Германии, Польше,Швейцарии и Швеции количество благотворительных организаций ужепревышает более десяти тысяч (рис. 9).Норвегия, Нидерланды, Испания также отличаются значительнымколичествомзарегистрированныхорганизаций.Натекущиймоментнаименьшее количество фондов зарегистрировано в Ирландии, Португалии,Словакии, Украине и Хорватии (менее тысячи).Венгрия (2014)Германия (2014)Польша (2015)Швеция (2012)Швейцария (2015)Великобритания (2013)Испания (2013)Нидерланды (2013)Норвегия (2014)Италия (2011)Франция (2015)Австрия (2014)Турция (2015)Финляндия (2016)Чехия (2015)Болгария (2015)Лихтенштейн (2014)Бельгия (2012)Португалия (2010)Словакия (2009)ХорватияУкраина (2008)Ирландия (2015)206781980018135137001307512400886675007311622043154011332028302075175512391036401376226110400500010000150002000025000Рис.9.
Количество благотворительных организаций в разных странах мираИсточник: составлено автором на основе данных: Data on Foundations. European Foundation Centre.[Electronic resource]. URL: http://www.efc.be/philanthropy-sector/foundations-in-europe/ (датаобращения: 19 августа 2016 года)Сегодня для того, чтобы благотворительный фонднормальнофункционировал и был конкурентоспособным, необходимо достаточноеколичество финансовых ресурсов, которые обеспечат его финансовую79устойчивость. Однако, как правило, многие фонды испытывают недостаток вматериальных и финансовых ресурсах и(или) нерационально их используют.Это противоречит требованиям рынка, с которыми сталкивается фонд каксубъект хозяйственной деятельности.Обширное поле для анализа представляет собой деятельностьблаготворительных фондов в Европе. Благотворительный сектор Европы впоследние годы активно развивается, но при этом проявляется существенноеразличие по отдельным странам и показателям деятельности фондов.
Так, на10 европейских стран приходится 98% всех активов. На Великобританиюприходится 50% от общей суммы пожертвований всех европейскихблаготворительных фондов. Фонды Германии занимают первое место пообъему благотворительных расходов (18 млрд. евро из 54 млрд.
евро).Итальянские благотворительные фонды сосредоточили крупнейший объемсовокупных активов в Европе объемом примерно 90 млрд. евро, чтосоставляет 21% от общего объема всех активов европейских фондов.Благотворительный сектор Австралии серьезно уступает американскому иевропейскому, однако доля его расходов в ВВП выше (табл. 6).Таблица 6 – Основные показатели деятельности частных благотворительныхфондов за рубежом*ЕвропаСШААвстралияОбщий объем расходов, млрд. евро5453,56Совокупный объем активов, млрд.
евро433619245Доля расходов в ВВП, %0,450,450,52Объем пожертвований, млрд. евро24,417210*Данные по европейским и американским фондам представлены за 2013 год., поАвстралии – за 2015 год. Европейские фонды включают: Бельгия, Великобритания,Германия, Франция, Испания, Италия, Нидерланды, Польша, Швейцария, Швеция.Источник: составлено автором на основе данных: A Flourishing European Philanthropy Sector.[Electronic resource].
– Paris: Fondation de France, 2015. – June. – P.4. URL:http://fdnweb.org/ffdf/files/2014/09/philanthropy-in-europe-overview-2015-report.pdf;AustralianCharities Report 2015 [Electronic resource] / [N. Cortis and Associates]. – Centre for Social Impact andSocial Policy Research Centre, UNSW Australia, 2016.
– P.52, 62, 72. – URL:http://www.csi.edu.au/media/Australian_Charities_Report_2015_Web_ND8DU2P.pdf (дата обращения:24 мая 2017 года)80Основнойцельюформированияфинансовыхресурсовблаготворительного фонда является финансовое обеспечение заявленных вего уставе целей. От того, какие финансовые ресурсы, сколько их, в какойформе, насколько оптимальна их структура, во многом зависит выполнениефондом своей миссии.Механизмыполученияденежныхсредствограничены,хотянаблюдается положительная тенденция по расширению спектра источниковфинансирования.Значительноеколичествосредствпередаетсянекоммерческим организациям физическими лицами (Приложение 8). Какправило, такое финансирование осуществляется в виде предоставлениягрантов или пожертвований.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
