диссертация (1169923), страница 28
Текст из файла (страница 28)
3.20.Таблица 3.20Ожидаемая продолжительность жизни в Россиигодывсегомужчиныженщины69,163,774,3199064,558,171,5199565,359,072,2200065,358,972,4200568,963,074,8201069,864,075,6201170,264,575,8201270,865,176,3201370,963,376,5201471,265,476,8201571,666,276,9201671,966,677,1201772,266,977,3201872,567,377,5201972,867,677,7202074,069,278,6202575,170,579,62030Источник: Составлено по данным Росстата, с 2015 по 2030 годы – по прогнозу Росстатаhttp://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#.Динамика средней ожидаемой продолжительности жизни в России, приведенная в табл.
3.20, свидетельствует о том, что средняя продолжительность жизнив России с 2000 по 2015 года возросла с 65,3 лет до 71,2 лет и по прогнозу Росстата составит 75,1 в 2030 году220. Интересно, что продолжительность жизни растеткак среди мужчин, так и среди женщин. Средняя продолжительность жизни мужДанные Росстата. [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#220146чин в России с 2000 по 2015 года возросла с 59 лет до 65,4 лет, а в 2030 году составит 67,6 лет. Средняя продолжительность жизни женщин в России с 2000 по2015 года возросла с 72,2 лет до 76,8 лет, а в 2030 году составит 78,5 лет.
Положительная динамика средней ожидаемой продолжительности жизни при рождениирадует, но с точки зрения стабильности пенсионной системы важнее ожидаемаяпродолжительность жизни при достижении пенсионного возраста и возрастнаяструктура населения221. Одно дело, когда средняя продолжительность жизни низка за счет высокой смертности людей в пенсионном возрасте и совсем другое –когда высокая смертность в рабочем возрасте. В первом случае повышение пенсионного возраста приведет к намного более ощутимым выгодам для пенсионнойсистемы. Однако важной особенностью демографической обстановки в Россииявляется как раз очень высокая смертность мужчин в возрасте 35-55 лет – по статистике, до законодательно установленного пенсионного возраста не доживает34% мужчин и около 10% женщин 222 .
Именно по этой причине общая средняяпродолжительность жизни мужчин в современной России так низка, хотя в этомнаправлении и можно наблюдать относительное улучшение ситуации. Таким образом, те мужчины, которые доживают до пенсии, как правило, живут намногодольше средних 65 лет. Фактически мужчины выходят на пенсию в 58 лет, асредний срок пребывания на пенсии в России составляет 15,3 лет223. Что касаетсяженщин, то у них средняя продолжительность жизни при выходе на пенсию составляет 25,4 года224.На основании данных о росте средней продолжительности жизни и повышении доли пенсионеров в обществе, можно заключить о наличии в России о тенденции старения населения.
Рассмотрим динамику рождаемости в России на основании данных, приведенных в табл. 3.21.Гурвич Е.Т. Пенсионная реформа: общие принципы и необходимые меры // Доклад Экономической экспертнойгруппы, 2011. С.19. [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: http://2020strategy.ru/data/2011/07/14/1214719772/8.pdf222Соловьев А.К. Повышение пенсионного возраста в Российской Федерации: демографические условия и макроэкономические последствия // Экономическая политика. 2015. Т.
10. № 3. С. 185.223Гурвич Е.Т. Пенсионная реформа: общие принципы и необходимые меры // Доклад Экономической экспертнойгруппы, 2011. С.19. [Электронный ресурс]. ‒Режим доступа: http://2020strategy.ru/data/2011/07/14/1214719772/8.pdf224Соловьев А.К. Повышение пенсионного возраста в Российской Федерации: демографические условия и макроэкономические последствия // Журнал НЭА. 2015. № 3. С. 195.221147Таблица 3.21Рождаемость в РоссииРождаемость, млн. чел.Прирост населения в результате миграции, млн.
чел.Коэффициент рождаемостиИсточник: Данные Росстата2008 2009 2010 2011201220132014 20151,710,241,760,251,790,161,800,321,900,2951,900,2961,940,291,940,251,51,541,571,581,691,711,751,77http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#На основании данных, представленных в табл. 3.21, можно заключить, что впоследние годы демографическая ситуация с точки зрения рождаемости в Россиивыглядит довольно радужно.
Показатель рождаемости вырос с 1,71 млн. человек в2008 году до 1,94 млн. человек в 2015 году. Однако определяющим показателемявляется не чистая рождаемость, а общий коэффициент рождаемости, которыйотражает среднее число детей, приходящихся на одну женщину. Что касается коэффициента рождаемости в РФ, то следует отметить хорошую динамику: коэффициент рождаемости вырос с 1,5 в 2008 году до 1,77 в 2015.
Более того, по этомупоказателю Россия опережает целый ряд стран ОЭСР, таких как Германия, Австрия, Греция, Дания, Испания и Италия225. Но все же он пока еще не достигаетуровня в 2,0, при котором обеспечивается долгосрочная стабильность пенсионнойсистемы (при этом уровне новое поколение превышает предыдущее и занятых будет больше, чем пенсионеров). По расчетам автора, при условии сохраненияпрежней динамики, коэффициент рождаемости в России превысит уровень в 2,0 в2020 году.
Прогноз Росстата менее оптимистичен: в 2020 году общий коэффициент рождаемости в РФ составит 1,82, а к 2030 – 1,83.С точки зрения пенсионной системы, корректнее рассчитывать общий коэффициент рождаемости с учетом миграции людей в трудоспособном возрасте имладше, который более точно покажет прирост потенциальной рабочей силы.Онучак В.
Социальный аспект поддержки малого бизнеса и проблемы миграции в Германии // Вестник МГИМО, 2016. № 1. С.190.225148Расчетом такого показателя Росстат не занимается, но по расчетам автора, коэффициент рождаемости с учетом положительной миграции в 2015 году составил1,995. Таким образом, он уже в 2016-2017 году может превысить уровень в 2,0.При разработке пенсионной политики также важно понимать возрастнуюструктуру населения (табл. 3.22.).Таблица 3.22Возрастная структура населения РоссииВсе населениев том числе в возрасте, лет:0-45-910-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970 и болееИз общей численности – население в возрасте:моложе трудоспособноготрудоспособномстарше трудоспособногоИсточник: данные Росстата2005143,82015146,36,96,68,612,212,110,910,39,411,611,910,67,75,27,612.29,38,07,16,89,312,612,110,910,19,110,910,99,36,413,424,490,129,525,785,435,2http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#Оценивая возрастную структуру населения, представленную в табл.
3.22,нужно отметить следующее: сейчас на пенсии находится относительно малочисленные группы населения, а РФ следует готовиться к выходу на пенсию болеемногочисленных групп. Распределение населения по возрастным группам в возрасте от 20 до 59 лет относительно равномерное, при спаде численности населе-149ния в возрасте от 5 до 19 лет. Положительная динамика рождаемости находитсвое отражение в росте численности населения в возрасте от 0 до 4 лет.Соотношение численности населения в трудоспособном возрасте и численности населения в возрасте старше трудоспособного в 2015 году составляет 2,4против 3,05 в 2005 году. Коэффициент демографической нагрузки в 2015 равен0,41, тогда как в 2005 году он составлял 0,32.
Здесь наблюдается отрицательнаядинамика, которая, согласно прогнозам Росстата, продолжится и далее. К 2030году численность населения в пенсионном возрасте увеличиться на 9 млн. человекпри одновременном снижении численности населения в трудоспособном возрастена 11 млн. человек226.
Это произойдет за счет того, что в трудоспособный возрастпереместятся крайне немногочисленные категории в возрасте от 5 до 19 лет – результат низкой рождаемости конца 90-х и начало 2000-х годов. В результате показатель соотношения снизится до 1,9. Далее следует ожидать улучшения данногосоотношения при сохранении отмеченной выше положительной динамики рождаемости.С точки зрения пенсионной политики, однако, важнее соотношение непосредственно занятых и пенсионеров.
При том, что в РФ 85,4 млн. человек находится в трудоспособном возрасте, фактически занято из них лишь 71,5 млн. Чтокасается соотношения количества населения в пенсионном возрасте и лиц, получающих пенсии, то тут мы видим обратную картину: при том, что в РФ 35,2 млн.человек находится в возрасте выше пенсионного, в стране насчитывается 43,8млн. пенсионеров. Таким образом, в России на одного пенсионера приходится1,65 занятых вместо потенциальных 2,4. Фактическая занятость на 20% ниже потенциально при том, что фактических пенсионеров на 25% больше, чем лиц впенсионном возрасте. Одной из основных причин является широкое распространение в РФ досрочных пенсий, о чем упоминалось в §3.1.Гурвич Е.Т.
Пенсионная реформа: общие принципы и необходимые меры // Доклад Экономической экспертнойгруппы, 2011. С.12. [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа:http://2020strategy.ru/data/2011/07/14/1214719772/8.pdf226150Оценивая экономическое, социальное и демографическое положение в России, следует заключить: государственные финансы находятся в довольно непростом положении, наблюдается существенный рост дефицита бюджета, как в абсолютном, так и в относительном выражении, что ограничивает возможности по финансированию все возрастающего дефицита пенсионной системы; уровень государственного долга растет как в абсолютном, так и в относительном отношении, а по состоянию на 2015 год показатель совокупного долга составил 17,9 % ВВП; предотвращение роста дефицита пенсионной системы – одно из важнейший условий финансовой стабильности государства; современная экономика России, по сути, находится в состоянии государственного капитализма, ведь в госсекторе производится около 50%ВВП и 40% занятых в России относятся к госсектору; высокая доля занятости в неформальном секторе экономики; в России наблюдается процесс старения населения: растет средняяпродолжительность жизни и доля пенсионеров в обществе, снижаетсяпоказатель занятых на одного пенсионера; рождаемость в РФ показывает положительную динамику, также положителен прирост населения за счет миграции, однако показательсоотношения работающих и пенсионеров существенно отстает от желаемого уровня; с точки зрения пенсионной системы демографическая обстановка характеризуется не столько ожидаемой средней продолжительностьюжизни при рождении, сколько соотношением работающих и пенсионеров (или соотношение граждан в трудоспособном и пенсионномвозрасте, что, на наш взгляд, не так точно отражает происходящее);151 также очень важно учитывать возрастную структуру населения и реальный фактический срок пребывания на пенсии.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
