автореферат (1169922)
Текст из файла
На правах рукописиПудовкин Алексей ВасильевичМировой опыт формирования пенсионных систем и возможности егоиспользования в РоссииСпециальность ‒ 08.00.14 «Мировая экономика»Автореферат диссертациина соискание ученой степени кандидата экономических наукМосква ‒ 2017Работа выполнена на кафедре международных финансов Федеральногогосударственного автономного образовательного учреждения высшегообразования «Московский государственный институт международныхотношений (университет) Министерства иностранных дел РоссийскойФедерации»Научный руководитель:Миловидов Владимир Дмитриевичкандидат экономических наук, заведующийкафедроймеждународныхфинансовМГИМО МИД РоссииОфициальные оппоненты:Гонтмахер Евгений Шлемовичдокторэкономических наук, профессор,главный научный сотрудник центрасравнительных социально-экономическихиполитическихисследованийНациональногоисследовательскогоинститутамировойэкономикиимеждународных отношений имени Е.М.Примакова Российской академии наукВоронин Юрий Викторовичкандидатэкономическихнаук,руководительаппаратаСчетнойпалатыРоссийской ФедерацииВедущая организация:Федеральноегосударственноебюджетное учреждение «Всероссийскийнаучно-исследовательскийинституттруда»МинистерстватрудаисоциальнойзащитыРоссийскойФедерацииЗащита состоится «___» __________ 2017 года в «___» часов в ауд._____на заседании диссертационного совета Д 209.002.06 (экономическиенауки) на базе Московского государственного института международныхотношений (университета) МИД России.С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научнойбиблиотеке им.
И.Г. Тюлина МГИМО МИД России по адресу: 119454, г.Москва, проспект Вернадского, д.76 и на сайте: www.mgimo.ru.Автореферат разослан «___» ___________2017 года.Ученый секретарьдиссертационного советак.э.н., доцентЕ.А. Бренделева21. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования.С начала XXI века в большинстверазвитых стран мира наблюдается процесс постоянного эволюционированияпенсионныхсистем,предопределяются,необходимостьпреждевсего,инаправлениеменяющимисякоторогодемографическимиусловиями, главным образом старением населения.В то же время, впоследние годы мировая экономика столкнулась с проблемой низких темповроста.
Наслоение этих глобальных процессов привело кбеспрецедентномукризису пенсионных систем в развитых странах, в связи с чем вопросыстабильного функционирования пенсионной системы приобретают особуюактуальностьивходятвпроблематикуобеспеченияэкономическойбезопасности и конкурентоспособности национальной экономики.В соответствии с методикой Всемирного экономического форума,уровеньздравоохраненияотноситсякчислу(включаяфакторов,ростпродолжительностиопределяющихжизни)конкурентоспособностьгосударства1.Увеличение продолжительности жизни не только отражаетповышение качества жизни, но и представляет собой потенциальный ресурсэкономического роста, так как стимулирует занятость и рост внутреннегоспросанаотдельныевидытоваровиуслуг,втомчислевысокотехнологичных, как, например, медицинские услуги.
Вместе с тем,рост продолжительности жизни ведет к увеличению финансовой нагрузки насоциальную систему, что требует адекватных действий со стороныгосударства, заинтересованного в сбалансированном долгосрочном развитии.Устойчиваяуровеньжизнипенсионнаяпенсионеровсистема,иобеспечивающаясоздающаястимулыприемлемыйкполучениюкачественного образования для активной и продолжительной трудовойдеятельности, является основой социальной стабильности и экономическойбезопасностигосударства,долгосрочным1факторомобеспеченияThe Global Competitiveness Report 2015-2016, World Economic Forum, 2015. P.
35 ‒ 40.[Electronic resource] –Mode of access: http://www3.weforum.org/docs/gcr/2015-2016/Global_Competitiveness_Report_2015-2016.pdf3конкурентоспособностииоднимизключевыхаспектовврамкахнациональных стратегий устойчивого развития,как в социальном, так и вэкономическом плане.Построение такой системы, безусловно, входит в число национальныхэкономических интересов РФ и приоритетных стратегических задач, стоящихперед Россией, которая, в соответствии со статьей 7 Конституции РФ,является социальным государством. На протяжении уже достаточнодлительного периода в России предпринимаются попытки формированиянаиболее оптимальной системы пенсионного обеспечения, однако этотпроцесс не лишен противоречий: говорить о создании устойчивойпенсионной системы, обеспечивающей гражданам приемлемый уровеньжизни после выхода на пенсиюи мотивирующей граждан к активнойтрудовойдеятельности,представляетсяпреждевременным.Тематикасовершенствованиямеханизмовпенсионногообеспечения приобретает особоезначение в связи с резким ухудшениемсостояния государственных финансов в 2014‒2016 годах.
Бремя всевозрастающего первичногодефицита пенсионной системы, увеличившегося с2,8% ВВП в 2006 году до 4,5% ВВП2 к 2016 году, становится непосильным вусловиях снижения экономической активности и зафиксированного в 2015годуспадаэкономикинафонеобразовавшегосядефицитаконсолидированногобюджета. Введение с 1 января 2014 годаограничений наформирование накопительной части пенсииставит под вопрос будущеенакопительногополитическиэлементапенсионнойзначимымявляетсясистемы.ТакжепрорабатываемыйсоциальновиПравительствеРоссийской Федерации вопрос о возможном повышении возраста выхода напенсию.В этой связи особенно важно углубленное исследование накопленногомеждународного опыта развития и трансформации пенсионных систем,включая новейшиереформы пенсионных систем в развитых странах,2Рассчитано автором на основании данныхРосстата[Электронныйресурс].‒ Режимдоступа:http://www.gks.ru/free_doc/new_site/vvp/vvp-god/tab1.htmиданныхПФР[Электронныйресурс].‒ Режимдоступа:‒ http://www.pfrf.ru/info/order/budzhet_pfr/4входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (далее– ОЭСР).
Изучение этого опыта является основанием для формулированияобоснованныхнаучно-практическихпенсионной системышаговпосозданиюустойчивойв России с достойным уровнем пенсионногообеспечения.Опыт построения и реформирования пенсионных систем странОЭСР представляет особый интерес, так как в эту группу входят государства,достигшиевысокогоуровнясоциально-экономическогоразвития,находящиеся при этом в различных социальных, демографических иэкономических условиях в рамках общих для всех глобальных процессовстарения населения и снижения темпов экономического роста.
В результатеэтого врамках ОЭСР представлено широкое разнообразие уникальных поспособу организацииобеспечиваетпенсионных систем, большинствовысокийуровеньпенсионногоиз которыхобеспеченияпринизкойдефицитности пенсионных систем.Степень научнойразработанности проблемы.В общей совокупности изученной научной литературы выделяются,преждевсего,работы,посвященныепостроениюитрансформациипенсионных систем,таких зарубежных исследователейкак Р. Дисней, М.Борелла, Е.
Форнеро, М. Гора, Л. Котликофф, А. Сѐдэ и К. Фроман. Вопросыизученияустойчивостииэффективностипенсионныхсистемрассматриваются в трудах зарубежных и отечественных исследователей: Н.Барра, П. Даймонда, Ф. Чубальски, М. Вреде, А. Чернулича.Анализвнутренних проблем пенсионной системы Россиисводится,главным образом, к обоснованию значимости накопительной пенсионнойсистемы в трудахВ.Д. Роика иО.В. Ломатидзе. Другие исследователи,действующиевконтекстеобоснованиянакопительнойпенсионнойсистемы,например, А.А. Попов, А.Л. Лельчук, С.А. Афанасьев, фокусируютсвое внимание на опыте отдельных стран мира. Изучение международногоопыта построения и функционирования пенсионных систем на примерецелого ряда стран входит в круг научных интересов таких известныхисследователей как Е.Т. Гурвич,Л.С.
Дегтярь, А.А. Новиков.5Вместе с тем, в российской научной литературе отсутствуюткомплексные исследования, посвященные анализу новейших тенденцийразвития зарубежных пенсионных систем, а также проблемам применимостизарубежногоопытавсовременныхсоциально-экономическихидемографических условиях России.Соответствиетемыдиссертациитребованиямпаспортаспециальностей ВАК РФ (по экономическим наукам). Диссертационноеисследование по своей цели, задачам и результатамсоответствует паспортуспециальности научных работников Высшей аттестационной комиссии приМинистерствеобразования08.00.14 «МироваяиЭкономика»наукипоРоссийскойследующимФедерациипунктампаспортаспециальности, определяющим области исследования:7.
Международнаяэкономическаявзаимозависимость.национальнойиэкономическогомировойразвития;24.Обеспечениеустойчивогоэкономики.СтратегииМеждународнаяразвитиянациональногодеятельностьбанков,инвестиционных и страховых компаний, пенсионных фондов и другихфинансовых институтов.Объектом исследования являются пенсионные системы стран ОЭСР иРоссии.Предметомисследованияявляютсяособенностиразвитияиреформирования пенсионных систем стран ОЭСР в условиях глобальныхдемографических и экономических вызовов и возможности использованиямеждународного опыта для решения основных проблем российскойпенсионной системы.Цельизадачиисследования.Цельюданногоисследованияявляетсякомплексное изучение особенностей построения итрансформациипенсионныхсистемстраннеобходимостьюсовершенствованияОЭСРвроссийскойсоответствиисистемыспенсионногообеспечения в контексте обеспечения устойчивого развития России всоциальном и экономическом плане.6Для достижения поставленной цели исследования решены следующиезадачи: обобщены основные тенденции и закономерности при реформированиипенсионных систем в странах ОЭСРна современном этапе развития; проведен структурный анализ пенсионных систем стран ОЭСР; обосновано понятие эффективности пенсионной системы страны; осуществленмежстрановой анализэффективности пенсионных системстран ОЭСР; определенывозможностиприменениямеждународногоопытапопроблематике реформированиясистем пенсионного обеспечения; разработаныконкретныепредложенияпосовершенствованиюпенсионной системы России, основанные на международной практике инаправленные на построение устойчивой и эффективной пенсионнойсистемы.Теоретической основой диссертационного исследованияпослужилитруды российских и иностранных учѐных и исследователей проблемпенсионного обеспечения.Методологическую основу исследования составили общенаучныеметоды системного анализа, синтеза, аналогии и классификации.
Дляобработки данных был использован статистический метод коэффициентов.Информационной базой исследования послужили монографииинаучные статьи зарубежных и отечественных авторов, специализированныепериодическиеиздания,отечественные изарубежныеаналитическиедоклады и исследования, официальные статистические данные Банка России,Федеральной службы государственной статистики, Министерства финансовРоссии,ПенсионногоЕврокомиссии,афондатакжеРоссийскойматериалыФедерации,отечественныхООН,иОЭСР,зарубежныхинформационных агентств.Научная новизна диссертации состоит в применении комплексногомежстранового подхода в изучении международного опыта развития итрансформации пенсионных систем на современном этапе, а также7впредложенных автором на его основании направлениях совершенствованияпенсионнойсистемыРоссиивсегодняшнихэкономических,демографических и социальных реалиях.Положения, выносимые на защиту и содержащие научнуюновизну:Анализ пенсионных реформ в странах ОЭСР на современном1.этапе позволил сделать заключение о том, что основным направлениемтрансформациипенсионныхсистембылоповышениефинансовойустойчивости за счет снижения пенсионных обязательств и увеличенияактивов пенсионных систем.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.