диссертация (1169890), страница 33
Текст из файла (страница 33)
В период 1913–1958 гг. технологический потенциал промышленности России занимал положениемежду первым и третьим уровнями технологических укладов (ТУ) поклассификации академика С.Ю. Глазьева. Современный его качественный уровеньсформировался за 32 года в течение 1958–1990 гг. (см. рис. 1.3). До 2000 г. онрасполагался между третьим и четвертым ТУ, а начиная с 2004 г. по настоящеевремя за счет развития технологий высокого уровня (атомная энергетика, космос,ВПК, нано-, ИТ и цифровые технологии) преодолел рубеж четвертого ТУ.Фактически Россия отстала от развитых стран на один ТУ, формирование которогозанимает более 30 лет.Технологическаяструктурапромышленностихарактеризуетсямногоукладностью, оценка динамики которой дает важную информацию дляпрогнозирования и принятия решений по ПП284.Оценки показывают (см. рис.
3.5), что технологическая структурапромышленности России, характеризующаяся долевыми частями ТУ в 1990–2000гг., состояла из трех ТУ: преимущественно третьего ТУ, составлявшего в среднемоколо 60% с тенденцией к снижению, четвертого ТУ — в среднем 37% стенденцией к повышению и пятого ТУ — около 2,6%. К 2010 г. количество укладовв технологической структуре России возросло до пяти, а их доля соответственносоставила: третий ТУ — 42,3%; четвертый ТУ — 31,7; пятый ТУ — 20,9; шестойТУ — 5,1%285.Шевченко И.К., Развадовская Ю.В.
Структурный анализ технологических укладов в процессеразвития промышленного сектора экономики: генезис, закономерности и тенденции. Известия Южногофедерального университета. Технические науки. 2012.285Шевченко И.К., Развадовская Ю.В. Структурный анализ технологических укладов в процессеразвития промышленного сектора экономики: генезис, закономерности и тенденции. Известия Южногофедерального университета. Технические науки.
2012. – С. 58-65.28416520,931,72010 г.5,142,32,839,12000 г.58,12,5351990 г.62,50%10%20%30%3 ТУ40%50%4 ТУ60%5 ТУ70%80%90%100%6 ТУРис. 3.5. Динамика технологической структуры промышленности России подолевой части технологических укладов в период 1990 – 2010 гг., %Источник: построено по данным публикации Развадовская Ю.В. Структурный анализтехнологических укладов в процессе развития промышленного сектора экономики: генезис,закономерности и тенденции.
Известия Южного федерального университета. Техническиенауки. 2012. – С. 58-65.На 2010 г. доля производительных сил пятого ТУ в наиболее развитыхстранах составила примерно 60%, четвертого — 20%, а шестого — около 5%286.Согласно прогнозам технико-экономического развития, шестой ТУ достигнет фазызрелости к 2040 г.287Российская промышленность функционирует в рамках трех ТУ, спреобладанием в большинстве отраслей технологий четвертого и пятого ТУ.Наблюдаются также повышение доли пятого ТУ и формирование незначительнойдоли шестого ТУ.Сегодняшней повесткой дня для России является свертывание третьего ТУ,глубокая модернизация четвертого ТУ и создание условий для расширенияобластей пятого и шестого ТУ.Инфографика о технологических укладах [электронный ресурс].
– Режим доступа:http://forumtechnoprom.com/page/121287Шевченко И.К., Развадовская Ю.В. Структурный анализ технологических укладов в процессеразвития промышленного сектора экономики: генезис, закономерности и тенденции. Известия Южногофедерального университета. Технические науки. 2012. – С. 58-65.286166Нашей стране необходимо качественно менять экономику, создаватьпредпосылки для перехода на новые пятый и шестой ТУ. Как считает бывший вицепремьер РФ Д.О.
Рогозин: «Мы практически исчерпали тот выдающийся научнотехнический задел, который достался нам от предыдущего поколения великихсоветских инженеров и генеральных конструкторов. Поэтому сегодня главное, чтомы должны понимать, — это кадровый вопрос. Подготовка кадров, подготовкановых людей для новых технологий»288.Указ Президента РФ от 1 декабря 2016 г. № 642 «О Стратегии научнотехнологического развития Российской Федерации» во главу угла стратегии ставитнаучное и технологическое обеспечение реализации задач и национальныхприоритетов РФ, определенных в рамках целеполагания на федеральном уровне289,что дает основания дифференцировать и формировать стратегию реализациинационального проекта индустриализации на долгосрочную перспективу попризнаку целевого уровня научно-технологического развития.
Автор предлагаетпроводить ее на трех уровнях ТУ — четвертом, пятом и шестом, которые реальнонаблюдаются в эволюции развитых и новых развитых стран. Предлагаемые этапы,параметрыисодержаниедолгосрочнойППнациональнойстратегиииндустриализации на базе различных уровней ТУ представлены в табл. 3.6.Статус генеральных конструкторов в РФ надо повысить [электронный ресурс]. Российскаяакадемия наук.
– Режим доступа: https://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=9761e5f6-b4ba-4d4d-b13932b47e51ef8c&print=1289Указ Президента Российской Федерации «О Стратегии научно-технологического развитияРоссийской Федерации» от 1декабря 2016 г. № 642288167Таблица 3.6. Этапы, параметры и содержание долгосрочной промышленнойполитики национальной стратегии индустриализации на базе различных уровнейтехнологических укладовЭтапы и их содержаниеПараметрЭтап I. Достижение макроэкономической стабильностиДостижение макроэкономической стабильности на базеглубокой модернизации промышленности в области 4-го ТУ,1. Цельразработка стратегии и подготовка необходимых условий длярасширения области 5-го и 6-го ТУЗаданные темпы прироста ВВП (на уровне среднемировых),показатели динамики структуры уровней ТУ, производительность,2.
Целевыеконкурентоспособность, добавленная стоимость на душу населения,параметры*социально-экономические показатели, показатели развития науки,образования и подготовки кадров и т.п.а) Создание системы подготовки кадров290 адекватной решаемымзадачам в сферах науки, промышленности, разработки и реализациинационального проекта индустриализации; б) модернизация3.
Концепциябазовых объектов промышленности и связанных с ними другихразвитияотраслей и услуг; в) совершенствование институциональной среды,развитие научно-исследовательского и внедренческого секторов; г)обновление и развитие инфраструктуры; д) увеличение доли МСП.Академические институты и научные школы, научнопроизводственные объединения, опорные отрасли, сектора и4.
Приоритетные предприятия, интеллектуальные и трудовые профессиональныересурсы страны, глубокая переработка природных ресурсов,объекты ПП исовершенствование и расширение внутреннего и внешнего рынковподдержкиРоссии, улучшение инвестиционного климата и привлечениеинвесторов, диверсификация, наращивание инвестиционногокапитала и поступления валют, МСП.Преимущественно целевая вертикальная в сочетании с5.
Виды ППгоризонтальной, консенсус с частным сектором, институтами иобществом, сотрудничество в глобальном масштабе.Этап II. Первая стадия ускоренного развития на базе освоения технологий 5-го ТУУмеренное ускоренное развитие с темпами роста ВВП,1. Цельпревышающими среднемировые, завершение 5-го и расширениеобласти 6-го ТУ.Параметры 2 - 5Формируются после завершения шестилетнего I-го этапа.Этап III. Вторая стадия ускоренного развития с выходом на устойчивуютраекторию развития1. ЦельПараметры 2 - 5Ускоренное развитие на базе 5-го и расширенного 6-го ТУФормируются после завершения 12-ти летнего II-го этапа* Утверждаются нормативно правовыми актамиИсточник: разработка автораСм.
Захаров А.Н. Перспективы реиндустриализации развитых экономик (США, Канада иАвстралия) / Захаров А.Н. // Вестник МГИМО Университета. – 2018. – № 1 (58). – С. 213-245.290Прорывы должны быть сделаны в первую очередь в приоритетныхнаправлениях и системных опорных отраслях, секторах и на предприятиях, вобразовании, прикладной и фундаментальной науке и промышленности,особенновстанкостроение,еевысокотехнологичныхэлектроника,секторахприборостроениеи(машиностроение,др.)исубъектахпроизводства и услуг, связанных с ними важнейшими кооперационнымисвязями. По каждому из этих направлений в рамках единого долгосрочногостратегического проекта возрождения национальной экономики с помощьюсистемы стратегического планирования федерального и региональногоуровней должен быть разработан в том числе трехстадийный национальнойпроект индустриализации вместе с поддерживающим бюджетом и другимисредствами поддержки и финансирования.Все этапы кратны периоду в 6 лет — сроку президентства в России, втечение которого последний год отводится на доработки, подведение итогов,уточнение и детализацию каждого следующего 6-летнего периода.Этап I — детально разработанная на основе краткосрочного прогнозачасть национального проекта индустриализации длительностью 6 лет (2018–2022).Этап II — укрупненно разработанная на основе среднесрочногопрогноза часть национального проекта индустриализации, предполагающаякорректировку и детализацию по результатам выполнения этапа I.Длительность этапа — 12 лет (2023–2034).Этап III — концептуально разработанная на основе долгосрочногопрогноза часть стратегического проекта, предполагающая корректировку идетализацию по результатам выполнения этапов I и II.