диссертация (1169884), страница 6
Текст из файла (страница 6)
–М.: ИМЭМО РАН, 2015. – С. 73.26Казалось бы, репутация ВТО, как органа, задающего нормырегулирования международной торговли,была практически спасена, иорганизация и ее участники осознали, что в процедуре многостороннихпереговоров есть многочисленные проблемы, которые следует признатьнепреодолимыми. Р. Азеведо в выступлении на Генеральном Совете ВТО в2014 г.
сказал: «Мы должны перестать постоянно загонять себя в этоположение»20. Однако дальнейший ход событий показал, что некоторыестраныпо-прежнемудемонстрируютотсутствиеполитическойволивыполнять даже самые компромиссные договоренности. Так, Индия,несмотря на все сделанные ей в ходе согласований уступки, не сталаратифицировать Соглашение об упрощении процедур торговли, тем самымего подрывая. Соглашения ВТО, как известно, вступают в силу послератификации во всех странах-членах.На фоне функциональной неспособности ВТО решать актуальныевопросы глобальной торговли стремительный рост числа ПТС приобрелособое значение. С начала 2000-х гг.
распространение (proliferation) ПТС шлобеспрецедентными темпами: по состоянию на 2014 г. каждая страна—членВТО в среднем принимала участие в 13 ПТС21.Оптимистично настроенныеэксперты высказывают предположения о том, что двусторонние ирегиональные инициативы впоследствии будут способствовать ускорениюмногосторонних переговоров. Скептики говорят о крахе многостороннегорегулирования, иихпереговоровосоглашений.Приопасенияформированииэтомкажутсякросс-отдельныеинебеспочвеннымина фонемегарегиональныхторговыхнаблюдениязаходомразвитиямногосторонних переговоров указывают на то, что между региональной имногостороннейсовременном20либерализациейэтапенетмногосторонняяобязательнойсистемаизависимости.Нарегиональные—WTO Work is “Back on Track”, Says Azevêdo [Electronic resource] / World Trade Organization. – 2014.
– 27November. – Mode of access: https://www.wto.org/english/news_e/news14_e/gc_rpt_27nov14_e.htm21Подробнее о количественных и качественных аспектах распространения ПТС – в параграфе 1 главы 2настоящего исследования.27двусторонние и плюрилатеральные — соглашения взаимно дополняют другдруга в постоянно усложняющейся глобальной торговой архитектуре,сосуществуя и соприкасаясь в непростыхтраекториях и постоянноменяющихся конфигурациях.1.2.Эволюция теоретических концепций преференциальной торговлиВсе теоретические концепции торговой политики и ее инструментов, вчастности, преференциального торгового сотрудничества, так или иначе,берутсвоиистокиоттеоретическогообоснованияиосмыслениямеждународной торговли.
Преференциальные торговые соглашения (ПТС) —один из инструментов активизации торговли партнеров на мировом рынке.Любые соглашения — многосторонние, двусторонние, региональные — посвоей сути преференциальные, поскольку предоставляют преимуществаучастникам соглашения и одновременно исключают из круга бенефициаровте страны, которые в соглашения не входят. Теоретическое обоснованиепредоставления преференций в двустороннем или плюрилатеральномпорядке вытекает из теоретических концепций международной торговли.На протяжении всех этапов экономического развития разрабатывалисьтеории, ставившие целью обоснование специфики участия отдельных стран вмеждународном разделении труда и, следовательно, тех или иных действийи мер, принимаемых государствами в интересах поддержки и продвижениянациональных производителей.
Таким образом, все теории были посвященыобоснованию участия стран в международной торговле, а позже и болееширокомукругувопросоввнешнеэкономическихсвязей.Вполнеестественно, что вопросы участия в международном экономическомсотрудничестве и получение преимуществ с точки зрения усиленияконкурентоспособных позиций страны напрямую увязывались с вопросамирегулирования и использования государственных мер и инструментов длясоздания более благоприятных условий для выхода на внешние рынки либо28для привлечения или ограничения доступа иностранных производителей нанациональный рынок в той или иной форме.
Справедливо утверждать, чтотеории международной торговли и международного разделения трудавцелом можно рассматривать как теоретическую основу формированиясистемы регулирования внешнеэкономической деятельности.Внемалойстепенимеждународно-правовуюархитектурурегулирования мировой торговли определяет преобладаниена каждомотдельном этапе тех или иных — протекционистских или фритредерских —политических взглядов на торговую политику. История международногорегулирования торговли переживала неоднократные эпизоды усиленияпротекционистскихнастроений,подкрепляемыхвнешнеторговыми стратегиями государств.соответствующимиЧаще всего такая политикасовпадала с периодами экономического спада, финансовой нестабильности,геополитических кризисов.
Фритредерство и укрепление международногосотрудничества в области торговли, напротив, как правило, связаны сэкономическим ростом, усиливающейся торговой экспансией. Кроме того,прослеживаетсязакономерность возникновенияспроса на решения,направленные на либерализацию торговли, спустя некоторое время послесильных кризисов или других переломныхдля глобальной экономикисобытий.Впервыеучастиевмеждународномтоварообменеполучилополноценное теоретическое обоснование в трудах А. Смита и Д.
Рикардо,определивших два типа торговой политики. А. Смит в знаменитой работе«Исследование о природе и причинах богатств народов» (1776)22 пишет, чтовмире,гдепридерживаютсябольшинствоэкономическимеркантилистскойторговойзначимыхполитики,государствихвзаимноеодновременное обогащение невозможно — просто потому что экспортодного государства является импортом другого государства.
Напротив,22Smith A. An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations. 3 vols. Vol. 1 / Adam Smith. – Dublin,printed for Mr. Whitestone, 1776. – P. 186.29наибольших выгод можнодостичь, если страны будут торговать всоответствии со своими наибольшими абсолютными преимуществами. Аименно: если они экспортировали бы те товары, для производства которыхих издержки производства ниже (в теории А. Смита единственный факторпроизводства — труд), и импортировали бы те товары, по которым издержкивыше. По А. Смиту, свобода торговли ведет к обогащению нации за счетпокупки более конкурентоспособных и дешевых импортных товаров, а такжепозволяет получить доход от продажи на экспорт излишков наиболееконкурентоспособной продукцииТеория абсолютных преимуществ сталапрорывом в экономической мысли, но заключала в себе недостаток, так какне объясняла, в чем заключаются выгоды от участия в международнойторговле для тех стран, у которых по всем товарам абсолютные издержкипроизводства выше, чем у других государств.
Позднее теорию А. Смитаразвил и дополнил Д. Рикардо в работе «Начала политической экономии иналогового обложения» (1817)23, сформулировав принцип сравнительныхпреимуществ. Д. Рикардо впервые на примерах доказал, что участие вмеждународной торговле будет выгодно всем странам даже в том случае,если одни страны обладают абсолютными преимуществами в производствевсех товаров, а другие страны — не обладают никакими абсолютнымипреимуществами по сравнению с этими странами. Д.Рикардо говорит о том,что странам следует приложить все силы к производству тех товаров, вкоторых они относительно более эффективны, а остальные товарыпредоставить производить другим странам. Таким образом,если страныбудут специализироваться на производстве и экспорте тех товаров, припроизводстве которых их сравнительные издержки наиболее низкие, всестраны будут находиться во взаимном выигрыше от торговли. При этомразличия в преимуществах Д. Рикардо объяснял неравными природными,климатическими и географическими условиями.
Свободная торговля, по23Ricardo D. On the Principles of Political Economy, and Taxation / David Ricardo. – London: J. Murray, 1817. –P. 150.30мнению Д. Рикардо, как и у А. Смита, безусловно ведет к увеличениюблагосостояния государства.Эволюция международных экономических отношений (МЭО), форммеждународного экономического взаимодействия и развитие глубокихинвестиционных связей обусловили необходимость расширения спектраанализируемых факторов и реалий каждого конкретного этапа мировогоэкономического развития.
Это привело к развитию положений теории А.Смита и Д. Рикардо в других теоретических концепциях. Одной из наиболееважных является теория соотношения факторов производства, предложеннаяв 1930-е гг. шведскими экономистами Э. Хекшером и Б. Олином. Сутьютеории Хекшера—Олина стали обоснование причин различий в издержкахпроизводства в разных странах и выводы о том, что должно делатьгосударство в целях максимальной реализации национальных конкурентныхпреимуществ. Это позволило сделать вывод о том, что страны стремятсяэкспортировать товары, для производства которых используются имеющиесяв избытке факторы производства, а импортируют товары, для производствакоторых требуются редкие факторы производства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
