диссертация (1169872), страница 33
Текст из файла (страница 33)
/ Пресс-релиз на официальномсайте РСПП от 13 декабря 2018 г. URL: http://rspp.ru/cc/news/41/15673364Полиметалл вошел в индекс Dow Jones Sustainability. / Официальный сайт компании Полиметалл. Прессрелизы, 17 сентября 2018. URL: https://www.polymetalinternational.com/ru/investors-and-media/news/pressreleases/17-09-2018/162законодательных норм, раскрытие информации о своей деятельности всоответствии с законодательством, обеспечение экологической безопасности,выплата налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, создание новыхрабочих мест, вклад в развитие экономического и инновационного потенциаластраны и повышение стандартов жизни населения. Большинство компаний,включая все рассматриваемые компании с государственным участием, вносятвклад в реализацию стратегических национальных проектов и участвуют всоздании базовой социальной инфраструктуры в регионах присутствия, в томчисле посредством осуществления государственно-частных партнерств.Таблица 3.8.
Выручка и расходы на КСО и устойчивое развитие российских компаний,входящих в Индекс «Вектор устойчивого развития» РСПП и рейтинг DJSI World 2018 г.,млрд. руб.КорпоративныеВыручка (годовой расходы на КСО иКомпанияОтрасльоборот), млрд.устойчивоеруб.,развитие, млрд.2017/2018 г.руб., 2017/2018 г.365АЛРОСА *горнодобывающая282,6314,527АФК Системаинвестиционная704,61,683096Евразчерная металлургия807,5513,576Газпром *энергетическая430039,126Интер РАО *электроэнергетика962,63,645Лукойлнефтяная8036208,9МТСтелекоммуникационная480,31,7276Норникельцветная металлургия728,9139,22Полиметаллгорнодобывающая118,0161,881ОАО «РЖД» *услуги224827,4железнодорожнойинфраструктурыРосатом *атомная энергетика967,431,5ПАО «Сбербанкбанковская1 936,34,88России» **- государственные корпорации или компании с госучастиемИсточник: составлено автором на основе данных финансовой и нефинансовойотчетности рассматриваемых компанийПри помощи метода корреляционного анализа данных годовой выручкироссийских компаний и корпоративных расходов на КСО и устойчивое развитиевычисляем коэффициент корреляции Пирсона, который свидетельствует о365В ряде случаев использованы данные выручки и расходов на КСО и устойчивое развитие за 2017 г.
ввидуотсутствия опубликованной нефинансовой отчетности некоторых компаний за 2018 г.163существеннойкорреляционнойсвязимеждуданнымипоказателямиисоставляет 0,75 при уровне статистической значимости p<0.05 (Рисунок 3.12).Таким образом, в случае с российскими компаниями существует прямаязависимость между величиной корпоративных расходов на реализацию ЦУР иобъемом годового оборота бизнеса.Рисунок 3.12. Корреляция между выручкой и расходами на КСО и устойчивое развитиероссийских компанийИсточник: расчеты автораАнализ полученных данных свидетельствует о том, что доля расходовроссийских компаний на КСО и устойчивое развитие составляет от 0,24% до19,1% годового оборота, при этом 2/3 компаний из исследуемой группыдемонстрируют показатель менее 1,6% годовой выручки (Таблица 3.8).Следует отметить, что, в отличие от зарубежных компаний, внефинансовой отчетности всех анализируемых российских компаний подробнопрописана структура годовых корпоративных расходов в интересах устойчивогоразвития.
В частности, основная доля расходов приходится на НИОКР иинновационное развитие экономики регионов присутствия (42,2%); на второмместе находятся инвестиции в экологию (33,8%); на долю социальныхинвестиций и благотворительности приходится 18,3% выделяемых средств;отдельной значительной расходной статьей является улучшение условий труда,обеспечение безопасности на рабочем месте, негосударственное пенсионноеобеспечение, обучение сотрудников, т. е. инвестиции в развитие и улучшение164качества жизни персонала (5,7%) (Рисунок 3.13). Однако, как и в случае сзарубежными компаниями, на основе открыто публикуемых данных внастоящее время не представляется возможным оценить вклад российскогобизнеса в реализацию ЦУР в зарубежных странах присутствия в экономическомвыражении.Рисунок 3.13.
Структура корпоративных расходов рассматриваемых российскихкомпаний на КСО и устойчивое развитие, %5,733,842,218,3"Зеленые" инвестицииСоциальные инвестиции и благотворительностьНИОКРУлучшение условий трудаИсточник: расчеты автораПерспективы участия российского бизнеса в реализации ЦУР:международный аспект. В 2020 году Россия впервые представит свойдобровольный национальный обзор прогресса по реализации ЦУР наПолитическом форуме высокого уровня в Нью-Йорке, в подготовке которогопланируется задействовать частный сектор.
В настоящее время российскийбизнес взаимодействует с органами государственной власти и другимистейкхолдерами в рамках встреч, организуемых министерствами и ведомствами,Деловым советом при МИД РФ, заседаний Росстата, обсуждений и конференцийна базе Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) иТоргово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ), мероприятий,организуемых национальной сетью Глобального договора, а также Российскимпартнерствомзасохранениеклимата,участникамикоторогоявляютсякрупнейшие российские компании (РОСНАНО, ОК «РУСАЛ», «РусГидро»,165ВТБ, «Сбербанк», «Ингосстрах» «Алроса» и др.) 366 .
Стоит отметить, что вРоссиипроцессформированияинституциональныхмеханизмовповзаимодействию заинтересованных сторон в области разработки национальнойстратегии и планов действий, направленных на реализацию ЦУР, в настоящеевремя не завершен и находится на начальном этапе своего развития.Переходя к вопросу участия России в реализации ЦУР в глобальномконтексте, следует отметить, что федеральными органами государственнойвласти, ответственными за вопросы предоставления внешней помощи исодействия международному развитию (СМР) в РФ являются Федеральноеагентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников,проживающихзарубежом,ипомеждународномугуманитарномусотрудничеству (Россотрудничество), Министерство иностранных дел (МИД),Министерство финансов (Минфин), Министерство экономического развития, атакже отраслевые министерства367. В настоящее время РФ относится ккатегории стран-«новых» доноров и занимает 20-е место в мире по объему ОПР.Согласно данным ОЭСР, в 2017 году чистый объем ОПР России составил 1 194млн.
долл., что эквивалентно 0,08% от ВНД368.20 апреля 2014 г. Указом Президента РФ № 259 была утверждена новаяКонцепция государственной политики Российской Федерации в сфересодействия международному развитию 369 . Одним из ключевых принципов,обозначенных в обновленной концепции, является «приверженность Россииприоритетамустойчивогоразвитиягосударств-получателейпомощи,концентрация усилий для достижения конкретных результатов в борьбе сбедностью и неравенством, взаимодействие с государствами-партнерами всфере СМР в целях повышения доверия, взаимного уважения, обеспечения366Российское партнерство за сохранение климата.
URL: http://climatepartners.ru/Содействие международному развитию. Курс лекций под ред. В.И. Бартенева и Е.Н. Глазуновой. /Всемирныйбанк,Москва,2012г.URL:https://mgimo.ru/upload/iblock/915/915d8ff57092ad40e146421200d7cd96.pdf - с. 206.368http://www.oecd.org/development/financing-sustainable-development/development-finance-data/ODA-2017detailed-summary.pdf - p.
4369Указ Президента РФ от 20.04.2014 N 259 (ред. от 24.05.2016) "Об утверждении Концепциигосударственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию". URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162006/bad5a39384f9c1e3296a15cd3d7fa25c867b3864/367166прозрачности и подотчетности»370 . Следует отметить, что с принятием новойконцепции СМР в 2014 году обозначилась кардинальная смена парадигмыроссийской внешней помощи. В первую очередь, произошло смещениеприоритетныхформатовфинансированияразвития,характеризующеесяпереходом от многосторонних к двусторонним каналам помощи с цельюоказания более эффективной и «адресной» поддержки стран-реципиентов, атакжеболееактивногопродвижениявнешнеполитическихивнешнеэкономических интересов РФ за рубежом.
Одним из последствийданных перемен стало прекращение со стороны российского правительстваспонсирования программ наиболее известного международного механизмаобъединенного финансирования - Глобального фонда по борьбе со СПИДом,туберкулезом и малярией371.Также в рамках нового документа была поставлена задача активизациивзаимодействия государства и бизнеса по двум направлением: во-первых,поддержка выхода российских компаний на рынки развивающихся стран; вовторых, привлечение отечественного бизнеса к реализуемым государствомпрограммам внешней помощи372. Следует отметить, что вскоре после принятияобновленной Концепции СМР Деловой Совет при МИД РФ провел презентациюполитики СМР для российского бизнеса, в которой приняли участиепредставители крупнейших российских компаний - «Росатома», «Газпрома»,РЖД, «Русала», «РусГидро» и др.Вместе с тем, к настоящему времени не разработана эффективная системавзаимодействия органов государственной власти и российских ТНК в областиреализации совместных социально-ориентированных программ за рубежом;370Каковы принципы государственной политики Российской Федерации в области СМР?.
Официальныйсайт Россотрудничества. URL: http://rs.gov.ru/%20%20/pages/762371Россия участвовала в деятельности Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией с2001 по 2013 гг. За данный период совокупный объем российских взносов в Глобальный фонд составилоколо 337 млн. долл.372Указ Президента РФ от 20.04.2014 N 259 (ред. от 24.05.2016) "Об утверждении Концепциигосударственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию".
URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162006/bad5a39384f9c1e3296a15cd3d7fa25c867b3864/167отсутствуют комплексные данные об уже реализованных или планируемыхпрограммах государственно-частного партнерства в рамках СМР.Однимизнемногихширокоизвестныхслучаевсотрудничествароссийского бизнеса и государства в сфере оказания внешней помощи зарубежом выступает проект государственно-частного партнерства по борьбе слихорадкой Эбола в Гвинее, реализуемый Роспотребнадзором совместно с ОК«Русал». По итогам осуществления данного ГЧП-проекта руководствокомпании «Русал» обратилось к Роспотребнадзору и Министерству финансов спредложением о последующей институционализации механизма ГЧП в сфереборьбы с особо опасными инфекциями и эпидемиями, т. е.
создании фонда«смешанного» финансирования в данной области при сотрудничестве сорганами государственной власти. В случае создания такого рода фонда,данныйинститутстанетпервымофициальныммеханизмомучастияроссийского бизнеса в программах СМР373.Таким образом, представляется возможным предположить, что насегодняшний день крупные отечественные бизнес-игроки заинтересованы вснижениирисковвстранахприсутствияивыражаютготовностькформализации сотрудничества с государством и другими стейкхолдерами всфере реализации ЦУР на глобальном уровне, которое, прежде всего, будетосуществляться в рамках проводимых российским правительством программСМР.В настоящее время наблюдается дефицит исследований, позволяющихохарактеризовать участие российских ТНК в реализации ЦУР в странахприсутствия.