диссертация (1169872), страница 34
Текст из файла (страница 34)
В частности, в 2014 году РСПП и Институт международныхорганизацийимеждународногосотрудничестваНИУВШЭметодоманкетирования и экспертного интервью провели единственное на сегодняшнийдень практико-ориентированное исследование такого рода, в рамках которогобыла предпринята попытка проанализировать вклад отечественного бизнеса в373Отчет о деятельности ОК РУСАЛ в области устойчивого развития 2016. / / Официальный сайт ОК РУСАЛ.URL: https://rusal.ru/investors/info/168программы СМР на примере 14 крупных российских компаний из 13отраслей 374 .
В результате анализа авторы пришли к выводу о том, чтороссийские ТНК присутствуют во всех ключевых регионах-реципиентах,которым Россия оказывает внешнюю помощь - странах СНГ, Африки,Латинской Америки, Ближнего Востока, Азии и Европы. В ходе исследованиявыяснилось,чтоподавляющеебольшинстводочернихпредприятийучаствовавших в опросе компаний сконцентрировано в приоритетных дляРоссии регионах оказания помощи – в странах СНГ и на африканскомконтиненте. Таким образом, очевидно, что бизнес может стать ключевымпартнером для государства при реализации политики СМР в странах«интенсивного» присутствия российских ТНК.Вместе с тем, в исследовании подчеркивается, что ряд компанийпредпочитает не раскрывать показатели финансирования своей социальноответственнойдеятельности,представляетсявозможнымвследствиечегопроанализироватьнаданныйстатистикумоментнеинвестицийроссийского бизнеса в реализацию зарубежных социально-ориентированныхпроектов.
Отмечается, что наибольшие затраты отечественных компаний напроекты КСО в регионах присутствия составляли около 5 млн. долл., которыебыли реализованы в таких странах, как Белоруссия, Казахстан, Гвинея иИндия375.При этом всего 6 из 14 исследуемых компаний осуществляютсотрудничество с российскими органами власти при осуществлении социальноориентированных программ в зарубежных странах, однако это взаимодействие,как374правило,имеет«неформализованный»характер.ТолькодвеВклад российского бизнеса в содействие международному развитию. Исследование Российского союзапромышленников и предпринимателей (РСПП) и Института международных организаций и международногосотрудничестваНИУВШЭ,2014г.URL:http://media.rspp.ru/document/1/e/6/e631e46aa3335ef6aaf8f31b3860a0a7.pdf375Вклад российского бизнеса в содействие международному развитию.
Исследование Российского союзапромышленников и предпринимателей (РСПП) и Института международных организаций и международногосотрудничестваНИУВШЭ,2014г.URL:http://media.rspp.ru/document/1/e/6/e631e46aa3335ef6aaf8f31b3860a0a7.pdf169государственные корпорации, осуществляющие деятельность в Индии, Турциии КНДР, участвуют в ГЧП-проектах376.Как отмечалось в § 3.1 настоящего исследования, при выходе на новыерынки в странах присутствия ТНК неизбежно сталкиваются с различнымибарьерами, которые могут быть ликвидированы или облегчены посредствомобъединения усилий и выстраивания отношений сотрудничества с органамигосударственной власти и другими заинтересованными сторонами.
В настоящеевремя в России не сформирована системная практика привлечения бизнеса кпроводимымРоссотрудничествомпрограммамСМР.Отмечаетсятакжеотсутствие четко разработанных стратегий работы Россотрудничества врегионах присутствия, которые содержали бы подробное описание направленийдеятельности, реализуемых краткосрочных и долгосрочных программ и целейоказаниявнешнейпомощи.Данныефакторыпрепятствуютразвитиюэффективного взаимодействия российского бизнеса и органов власти как с точкизрения продвижения интересов отечественных компаний за рубежом, так и вотношении содействия реализации ЦУР в странах присутствия.Таким образом, полноценное включение бизнеса в финансирование ЦУРнаглобальномуровнепредставляетсобойприоритетнуюзадачугосударственной политики России в области СМР, которая была официальнозакреплена в 2014 г. с принятием обновленной концепции в сфере СМР, однакодо сих пор существуют системные барьеры на пути к ее реализации.
Дляпреодоленияданныхбарьеровнаоснованиипроведенногоанализапредставляется целесообразным предложить следующие рекомендации вотношении активизации взаимодействия органов государственной власти ироссийских ТНК в интересах продвижения ЦУР в развивающихся странахприсутствия отечественного бизнеса.Федеральным органам государственной власти рекомендуется:376Там же.1701. Содействовать повышению осведомленности российского бизнессообщества о ЦУР и способствовать разработке практических инструментовдальнейшей имплементации ЦУР в бизнес-стратегии.Государству требуется активизировать взаимодействие в интересахпродвижения ЦУР в рамках уже созданных национальных площадок длядиалогаполитическихнекоммерческогоэлит исектора,институционализациюаданныхбизнеса,академическогосообщества итакжеинициироватьпоследующуюмеханизмовсотрудничествавсехзаинтересованных сторон.
Кроме того, Правительству РФ, министерствам иуполномоченным ведомствам следует обеспечить регулярное проведениемероприятий, предполагающих вовлечение корпоративного сектора в процессразработки национальных планов действий и формирование государственнойполитики в интересах реализации ЦУР не только на национальном, но и наглобальном уровне.2. Обеспечитьсозданиеблагоприятныхусловийдлявовлеченияроссийских компаний в национальные программы СМР.Принимая во внимание положения Концепции государственной политикиРФ в сфере содействия международному развитию от 2014 г., органамгосударственнойвластинеобходимопредпринятьактивныемерыпопродвижению внешнеэкономических интересов России путем обеспечениявсесторонней поддержки деятельности отечественного бизнеса за рубежом, втом числе посредством сопряжения интересов реализуемых РФ программ СМРи проводимых российскими компаниями проектов в области КСО в странахприсутствия. В связи с этим, требуется запустить процесс институционализациимеханизмов взаимодействия бизнеса и власти в рамках реализации программСМР, а также содействовать повышению информированности российскогобизнеса о преимуществах участия в таких проектах.3.
Опираясь на опыт сотрудничества зарубежных агентств-доноров ичастного сектора в интересах реализации ЦУР в развивающихся странах,определить направления взаимодействия Россотрудничества и российских171компаний с учетом приоритетов национального развития стран-реципиентов, атакже интересов российского бизнеса. В этом отношении может быть полезнапрактика зарубежных агентств внешней помощи по созданию механизмовсотрудничества, предусматривающих применение инструментов поддержкичастного сектора, в том числе субсидий, финансовых гарантий, страхованиярисков, кредитования.Ведущим российским компаниям рекомендуется:1.
В публикуемой нефинансовой отчетности сформулировать наиболееперспективные направления сотрудничества с органами государственной властив области реализации двусторонних программ СМР в соответствии сприоритетными для российского бизнеса ЦУР;2. Рассмотреть возможность создания российских бизнес-партнерств иактивизировать участие в уже существующих глобальных многостороннихинициативах, онлайн-платформах и коалициях по продвижению ЦУР вразвивающихся странах присутствия по аналогии с «лучшими практиками»зарубежных ТНК;3. Опираясь на опыт сотрудничества ОК «Русал» и Роспотребнадзора,способствовать институционализации механизмов ГЧП в сфере СМР иинициировать создание институтов объединенного финансирования в интересахдостижения ключевых социально-ориентированных ЦУР в развивающихсястранах присутствия;4.
Активизировать реализацию проектных партнерств, нацеленных надостижение прогресса по определенным ЦУР в странах и регионах присутствия,в том числе коммерчески целесообразных инклюзивных бизнес-моделей спривлечениемресурсовиэкспертизыпрофильныхгосударственныхминистерств и ведомств, а также некоммерческих и научно-исследовательскихорганизаций;5.
Рассмотреть перспективы участия в действующих на наднациональномуровне институтах «смешанного» финансирования, а также инвестирования в172будущие механизмы объединенного финансирования, создаваемые в интересахдостижения ЦУР в развивающемся мире;6. В рамках нефинансовой отчетности открыто публиковать данные опартнерских бизнес-проектах, реализуемых в интересах устойчивого развитиястран присутствия, с целью информирования органов государственной власти,иностранных инвесторов, общества и других заинтересованных лиц длядальнейшего наращивания многостороннего сотрудничества, направленного насоздание «общей ценности».Выводы по главе 3.В настоящее время создание фондов и механизмов «смешанного»финансирования представляется одним из наиболее перспективных форматоввзаимодействиягосударстваитранснациональногобизнесавобластиреализации ЦУР.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
