диссертация (1169865), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Анализ энергетических стратегий стран БРИКС и ихсотрудничества в сфере энергетической безопасности с применением данногопоказателя сегодня представляется актуальным, что обусловлено не только150высокими темпами экономического роста Индии и Китая, их растущейпотребностьювэнергоресурсах,ноиимеющейместотенденциейреструктуризации энергопотребления, а также энергетической значимостьюРоссии, Бразилии и ЮАР.Изначальноиспользовании16методологияпоказателейрасчета(см.индексаПриложение6),основываласьразбитыхнанатриагрегированные группы и соответствующие детерминантам «энергетическоготреугольника», Детерминанты, в свою очередь, отражают эффективностьфункционирования энергетической архитектуры. К ним относится экономическийрост, энергетическая безопасность и экологическая устойчивость.Каждому индикатору трех соответствующих агрегированных группприсваивается соответствующий код и определяется удельный вес, в суммедающийединицу.Индикаторыгруппыэкологическойустойчивостииэнергетической безопасности имеют одинаковые веса, равные 0,2, то есть 0,2/1.
Вгруппе экономического роста веса имеют скорректированное значение вдиапазоне от 0,125 до 0,25 во избежание двойного подсчета, вызванного высокойкорреляцией между показателями. Так, например, показатели доли импорта иэкспорта энергоресурсов в производстве ВВП, имеющие веса по 0,125 каждый, всумме формируют суб-индикатор весом 0,2.В последствии для расчета индекса стало использоваться еще дваиндикатора: объем выбросов метана в атмосферу и показатель диверсификациизарубежных поставщиков энергоресурсов.Математически система расчета может быть представлена как среднеезначение показателей трех детерминант:EAPI = (α + β + γ) / 3,где:α - экономический рост, при 0 ≤ α ≤ 1;β - экологическая устойчивость, при 0 ≤ β ≤ 1;γ - энергетическая безопасность, при 0 ≤ γ ≤ 1.151Итоговое значение EAPI оценивается в диапазоне от 0 до 1.
Наибольшийпоказатель имеет страна, характеризующаяся развитой и экологически безопаснойэнергетическойсистемой,эффективновоздействующейнатемпыееэкономического роста.В 2015 г. по результатам оценки 126 стран максимальное значениеиндекса 0,79 присвоено Швейцарии, а минимальное 0,28 – Бахрейну.199Комплексный анализ эффективности энергетической политики группыстран впервые представлен в отчете «Глобальный индекс эффективностиэнергетической архитектуры 2014», который вышел в свет в декабре 2013 г. и былпосвящен изучению не отдельных стран, а ряда интеграционных группировок инеформальных объединений, включая БРИКС. В данном случае расчет EAPI200,значение которого для рассматриваемой группы стран в 2014 г. составило 0,55/1,будет иметь следующий вид:EAPIBRICS = (0,51 + 0,44 + 0,68) / 3 = 0,55Для пяти стран «энергетический треугольник» наглядно представлен нарисунке 7. Данный график позволяет произвести сравнительный анализпоказателей стран БРИКС и среднемировых значений EAPI по тем же тремдетерминантам (см.
Приложения 7 – 10). Так, показатели экономического роста иэнергетической безопасности для группы БРИКС превышают среднемировыезначения, в отличие от индикатора «экологической устойчивости», что в данномсмысле может быть обусловлено более «слабой» государственной политикой всфере защиты окружающей среды, непосредственно в части, касающейся тех мер,которые сопряжены с функционированием ТЭК.199The Global Energy Architecture Performance Index Report 2014 / World Economic Forum – 2013– P. 10.200Для группы БРИКС детерминанты рассчитываются как средние значения показателейБразилии, России, Индия, Китая и ЮАР за рассматриваемый период:α = (0,54+0,59+0,49+0,35+0,59) / 5 = 0,47; β = (0,57+0,49+0,41+0,35+0,38) / 5 = 0,44;γ = (0,79+0,79+0,54+0,65+0,64) / 5 = 0,68.152Рис. 7. Энергетический треугольник БРИКСИсточник: составлено автором на основе The Global Energy Architecture Performance IndexReport 2014 / World Economic Forum – 2014 – P.
83-90.По результатам проведенного анализа эксперты ВЭФ пришли кследующим общим выводам: Энергоемкость экономики стран группы является наиболее проблемнойзоной для всей группы. Данный показатель для стран БРИКС, составивший лишь0,29 при среднем значении 0,45, характеризуется одним из минимальныхзначений в мире. За исключением Бразилии, в энергетическом балансе которой большойудельный вес приходится на гидроэлектроэнергию, экономическое развитие всехстран БРИКС находится в сильной зависимости от потребления ископаемоготоплива, в частности для выработки электроэнергии. Это, соответственно,отразилось на значениях индикаторов, входящих в группу экологическойустойчивости. В БРИКС наивысшее значение EAPI 0,64 отмечается у Бразилии, аминимальное 0,45 - у Китая, что обусловлено разной характеристикойэнергосистем стран и проявляется в диспропорции значений коэффициентов повсем группам индикаторов.153 Китай и Индия имеют наименьшие значения показателей при проведенииоценки экологической устойчивости и энергетической безопасности, чтоподчеркиваетимеющуюсянеобходимостьдиверсификацииструктурыпроизводства и потребления энергии, а также стран-партнеров. Среди участников БРИКС Россия имеет наивысшее значение показателяэнергетической безопасности, что связано с ее устойчивыми позициями страныэкспортера энергоресурсов.
В то же время это находит отражение в снижениикоэффициента экологической устойчивости.201В целом Россия и Бразилия характеризуются наибольшим значениемпоказателя группы энергетической безопасности, исходя из чего можно сделатьвыводоболеенезависимойистабильнойпозициистран-экспортеровэнергоресурсов в группе БРИКС. Вместе с тем, факторы, формирующие основутакогоположениядлякаждойстраны,варьируются.Так,Бразилияхарактеризуется более высоким по сравнению с другими участниками группыпоказателем диверсификации потребления энергоресурсов, что вызвано высокойдолей гидро- и атомной энергетики в системе энергоснабжения страны, а такжезначительным вкладом «зеленых» источников энергии.
В отношении России,такоезначениепоказателяопределеновысокимуровнемеересурснойобеспеченности, несмотря на низкое значение показателя диверсификацииэнергоресурсов.По мнению экспертов ВЭФ, Индия и Китай являются наиболееуязвимыми с точки зрения зависимости от импорта на фоне растущего спроса наэнергоресурсы.202 В то же время Китаю удалось достичь максимального уровняразнообразияторговых-партнеровипоставщиков,чтодополняетсямногообразием совместных международных проектов в газовой и нефтянойсферах.201The Global Energy Architecture Performance Index Report 2014 / World Economic Forum – 2013–P.
54.202Ibid.154Индикатор,определяющийуровеньикачестводоступакэнергоресурсам, является высоким для всех стран группы за исключением Индиии ЮАР, которые характеризуются низким уровнем электрификации населения вотдаленных районах страны. Так, например, значение данного показателя дляИндии является минимальным и составляет 75%203. В то же время в Бразилии,Китае и ЮАР наблюдались высокие значения индикаторов обеспечения доступанаселения к энергии в период высоких темпов экономического роста.Статистические данные отчета ВЭФ, опубликованного в марте 2016 г.дают возможность актуализировать значение EAPI для стран БРИКС. В данномслучае оно составит 0,59/1 (Приложение 11).
Сравнение значений детерминантиндекса с аналогичными показателями 2014 г., наглядно представленное вПриложении 12, позволяет сделать вывод об общем улучшении энергетическойархитектурыстранэкономическогобезопасности,БРИКС,роста,атакжевыражающемсявувеличенииэкологическойустойчивостиприближениюгрупповогоипоказателейэнергетическойзначенияиндексакобщемировому уровню (EAPI = 0,60/1). 204 Вместе с тем, увеличение значениядетерминанты энергетической безопасности БРИКС достигнуто за счет ростастрановых показателей Индии и Китая с 0,54 и 0,65 до 0,61 и 0,71,соответственно, на фоне ухудшения ситуации в ЮАР и неизменном положении вБразилии и России.В настоящее время Индия и Китай продолжают сохранять высокийуровень импортной зависимости от иностранных поставщиков энергоресурсов посравнению с другими странами группы.
Вместе с тем, в обеих странах, например,отмечается рост качества электрификации населения, а также незначительноеснижение доли импортируемых энергоресурсов в общем объеме потребления, чтоположительно отражается на повышении уровня их энергетической безопасности.203The Global Energy Architecture Performance Index Report 2014 / World Economic Forum – 2013–P.
56.204 The Global Energy Architecture Performance Index Report 2016 / World Economic Forum –2016 – P. 14.155Проведенный анализ стран БРИКС, позволяет сделать вывод обэффективностииспользованияиндексаEAPIдляоценкикачествафункционирования энергетической системы той или иной страны группы, или жееекомплексногорассмотрения.Расчетиизучениетрехдетерминант«энергетического треугольника» может производиться как в целом, так инезависимо друг от друга.
С учетом специфики проводимого исследования длястранБРИКСоценкадетерминанты«энергетическаябезопасность»иформирующих ее индексов позволяет судить о достоинствах и недостаткахпроводимойимигосударственнойполитикивобластиэнергетическойбезопасности, а также о необходимости внесения корректировок и потенциальныхточек соприкосновения между участниками группы в международном формате.Так, например, высокая энергоемкость экономик всех стран БРИКС являетсяслабой стороной, проводимой национальной энергетической политики, чтохарактеризуется низким значением соответствующего показателя EAPI иподтверждается показателями структуры первичного потребления энергоресурсовпо странам. Высокое значение общего показателя энергетической безопасностиРоссии, обусловленное, в первую очередь, интенсивностью использованияприродных ресурсов, указывает на недостатки в отношении диверсификацииисточников энергии и необходимость разработки дополнительных мер развитиясферы альтернативной энергетики.