диссертация (1169862), страница 9
Текст из файла (страница 9)
— Пекин:Чжунго тунцзи чубаньшэ, 1983. С.18.Результатом проводимой политики стал «разрыв в производительности611982 Чжунго тунцзи няньцзянь: гун нун йе цзунчаньчжи чжун нунйе, цингунйе, чжунгунйе цзунчаньжи чжаньдэ бичжун(Статистический ежегодник Китая 1982: доля сельского хозяйства, легкой и тяжелой промышленности в общем ВВП).
— Пекин:Чжунго тунцзи чубаньшэ, 1983. C. 18.39труда между Китаем и промышленно-развитыми странами» 62 и растущаянеэффективность экономики вследствие:1)низкойотклонениемэффективностипромышленнойраспределенияструктурыотресурсов,модели,вызваннойпродиктованнойсравнительными преимуществами;2) невысокой технической эффективности ввиду слабой мотивацииуправляющих и рабочих (Рисунок 9). Все это, наряду с отсутствиемрыночных стимулов, стало, по классификации Д. Родрика, основным«связывающим ограничением» роста КНР.Слабое управлениеНеэффективное оперированиеПравительственное вмешательствоНизкая производительность трудаОграниченность структурных измененийНевысокая прибыль, растущий долгРисунок 9 — Факторы, определяющие непродуктивностькорпоративного управления.Экономический подъем до 1978 г.
обусловливался, главным образом,приростом основного и человеческого капитала при незначительномповышении общей факторной производительности. Исследование ВБ присамых благоприятных для Китая допущениях показывает, что в 1952-1981 гг.увеличениесоставляло0,5%или¼отсреднегоприроста19рассматриваемых развивающихся стран (для госпредприятий этот показательнередко был отрицательным) 63 . Производство находилось внутри (Рисунок10) границы производственных возможностей.62Цзинь Бэй. 1978 нянь и лай чжунго фачжань дэ гуйцзи юй циши (Прототип и траектория развития Китая с 1978 г.) / Бэй Цзинь //Чжунго гунйэ цзинцзи.
— 2007 г. — №5. С. 7.63China: Long-term Issues and Options / The World Bank. URL: http://wwwwds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2000/03/23/000178830_98101911363148/Rendered/PDF/multi_page.pdf(дата обращения: 29.08.2015).40Рисунок 10 — Производственная прямая КНР в дореформенный период.Еслипредположитьсуществованиетолькотрудоемкойлегкойпромышленности и капиталоемкой тяжелой, граница производственныхвозможностей проходит через точки «О», «С», «D».
Линия «EP»представляет отрезок относительных цен, определенных рынком довнедрения политики развития тяжелой промышленности. При отсутствииценовыхискаженийпроизводится«OY0»продукциилегкойпромышленности и «OХ0» продукции тяжелой промышленности. Вдействительности в условиях монополизированной государством системыраспределения целевой показатель для тяжелой промышленности смещаетсяиз положения «OХ0» в положение «OX1», и государство вынужденноснижать производство сектора легкой промышленности из положения «OY0»вположения«OY1»дляпереводаресурсовизотраслейлегкойпромышленности в отрасли тяжелой промышленности.
Предельный уровеньпроизводственных возможностей усекается до «Y1AD». Аналогичнымобразом сдерживалось развития сектора услуг и значительной частисельскохозяйственного сектора.Как резюмирует В. Гельбрас, «промышленность страны в конце 70-хгодов еще мало воздействовала на преобразование экономической жизникитайского общества. Если судить по стране в целом, то темпы ростатяжелой индустрии в 1952-1981 гг. были в 2,5 раза выше темпов увеличениягрузооборота и в 5 с лишним раз выше темпов грузооборота на железныхдорогах, а объем производства промышленности и сельского хозяйстваувеличивался темпами, превышавшими в 1,5 раза темпы роста розничного41товарооборота.
Значит, экономические связи между различными регионамистраны развивались медленнее самой промышленности, а расширениепотребительского рынка отставало от роста производства. Национальныйдоход в КНР в 1980 г. был в 2,5 раза выше по сравнению с 1952 г., нопотребление населения увеличилось только в 2 раза. Объяснялись все этиявления одним: на протяжении нескольких десятилетий промышленностьбыла нацелена на свое собственное расширенное воспроизводство»64.Экономика КНР при плановой модели в минимальной степениуправлялась монетарными рычагами: товары и услуги распределялисьпосредством квот, фондов, директив.
Баланс реальных и монетарных потоковподдерживался администрированием цен как связующего звена. Банковскаясистема представляла собой монобанк, контролирующий бюджетнуюдеятельностьифинансирующийпредприятияиправительственныеструктуры.Вследствие этого, О. Борох отмечает, что «среди ученых, которые ещев конце 50-х - начале 60-х годов выступили с предложением реформироватьцентрализованную плановую систему, назывались имена Сунь Ефана, СюэМуцяо, Сюй Дисиня, Гу Чжуня»65.Несмотря на все негативные моменты, экономические достижениядемонстрировали ощутимый прогресс.
ВВП Китая за 1952-1978 гг. «вырос в3 раза, реальный продукт в расчете на душу населения — более чем на 80%, апроизводительность труда — на 60%» 66 . Важную роль в достижении этихпозитивных результатов сыграла помощь СССР, заложившая основыкитайского «экономического чуда».Однако ВВП страны в 1978 г. по-прежнему составлял менее 150 млрд долл. США или всего 6,29% от ВВПСША6467;около¾выпускатоваровиуслугпроизводилосьГельбрас В.Г.
Экономическая реформа в КНР. Очерки, наблюдения, размышления / В.Г. Гельбрас. — М.: Междунар. отношения, 1990.С. 198.65Борох О.Н. Современная китайская экономическая мысль / О.Н. Борох. — М.: «Восточная литература», 1998. С. 9.66Мэддисон Э. Контуры мировой экономики в 1-2030 гг. / Э. Мэддисон. — М.: Издательство Института Гайдара, 2012. C. 270.67GDP (current US$) / The World Bank. URL: http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD (дата обращения:22.08.2015).42госпредприятиями 68 , частные предприятия и предприятия с иностраннымкапиталом были в незначительной степени вовлечены в производство.Внешняяторговлянедоступнойвнеэффективной,сводиласьКНР;кполучениюэкономикаглавнымобразом,страныввидууникальнойпродукции,стагнировала,отсутствияоставаясьстимуловиконкуренции, а также значительных искажений и дисбалансов.Таким образом, согласно постулатам модели Манделла-Флеминга,«искаженная» макроэкономическая среда в период построения в Китаеадминистративно-команднойгосударственнаясистемысобственность,(основуплановаякоторойсистемасоставлялираспределенияиинституты микроэкономического управления) способствовала обострениюдисбалансов спроса и предложения на валюту, кредит, сырье и товары.
Передэкономикой страны встала необходимость ответить на эти вызовы.***В целом, для рассмотрения теоретических аспектов валютной политикиКитая важно учитывать ряд общих для развивающихся стран особенностей,включающий: лимитированный доступ на мировые рынки капитала; акцентна привлечении менее волатильных ПИИ и низкопроцентных заемныхсредств; регулируемый приток и отток средств; ограниченную структуруэкспорта. На мировых рынках они выступают в качестве пассивных игроковболее подверженных резким экзогенным изменениям условий торговли.
Вподобных условиях состоянию платежного баланса уделяется повышенноевнимание. Валютный курс становится основным стоимостным показателем,накоторыйвоздействуетэкономическаяполитика.ЦБрегулируетпроизводственный цикл с учетом его влияния на валютный курс имеждународные потоки капитала. Иными словами, валютная политикавыполняет существенную роль в инструментарии макроэкономического68Гунйе цзунчаньчжи (общий промышленный выпуск). / Государственное статистическое управление КНР.
URL:http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/information/zh1/l031a (дата обращения: 22.08.2015).43регулирования.«Между валютными отношениями и воспроизводством», согласнотеории, «существует прямая и обратная связь: процесс общественноговоспроизводства, который порождает международный обмен товарами,капиталами, услугами» является «их объективной основой» 69 .
При этом«валютная политика, являющаяся неотъемлемым элементом экономическойполитики государства, в современных условиях жестко привязана по своимприоритетам к последней» 70 . И «хотя валютные отношения вторичны поотношениюквоспроизводству,ониобладаютотносительнойсамостоятельностью и оказывают на него обратное влияние»71, так как курснациональной денежной единицы, в свою очередь, изменяет некоторыеэкономические переменные. Тем значимей роль внутренних факторов,способствующих усовершенствованию механизма координации валютнойполитики государства с другими инструментами макроэкономическогорегулирования.
Вследствие этого само понятие «экономического развития»уже не рассматривается как процесс исключительно накопления капитала иувеличения подушевого дохода, но и «осуществления организационныхизменений»72 в обществе. Важным индикатором здесь становится углублениеили сокращение макроэкономических внутренних и внешних дисбалансов. Втеоретическом аспекте преодоление дисбалансов в представленной работерассматриваетсяврамкахнаучныхшколсбалансированногоинесбалансированного развития.Подвергаемая внутренним и внешним дисбалансам экономика вупрощенном виде использует две категории инструментов (монетарную ифискальнуюполитику,внешнеторговуюивлияющуювалютнуюнаобщийуровеньполитику,расходовиопределяющуюконкурентоспособность внешнеэкономического сектора) для поддержания69Красавина Л.Н.
Валютно-кредитные и финансовые отношения / Л.Н. Красавина. — М.: Финансы и статистика, 2000. С. 19.Николаева Т.П. Финансы и кредит: Учебно-методический комплекс / Т.П. Николаева. — М.: Изд. Центр ЕАОИ, 2008. С. 334.71Красавина Л.Н. Валютно-кредитные и финансовые отношения / Л.Н. Красавина. — М.: Финансы и статистика, 2000. С. 19.72Hoff Karla, Stiglitz Joseph. Modern Economic Theory and Development / Karla Hoff, Joseph Stiglitz // Frontiers of DevelopmentEconomics.
— 2001. P. 389.7044естественного уровня безработицы при стабильном низком уровне инфляциии для сохранения устойчивой позиции платежного баланса. Это позволяетвыявитьсоответствующие«зонынеудовлетворительногосостоянияэкономики» 73 , переход от которых к внутреннему и внешнему равновесиютребует соответствующего изменения валютного курса и внутреннего спроса.Теоретическим инструментом анализа путей достижения внутреннего ивнешнегоравновесияявляетсямодельМанделла-Флеминга.Онапредставляет собой парадигму, разработанную на основе модели «IS-LM»,которая в упрощенном виде оценивает последствия денежно-кредитной,налоговой и бюджетной, внешнеторговой политик в условиях открытойэкономики.Такого рода анализ позволяет более точно описывать происходящие ввалютной сфере изменения в сравнении с подходом, основанным на идеепаритетапокупательнойспособности(из-заслабогоэмпирическогоподтверждения).