диссертация (1169862), страница 8
Текст из файла (страница 8)
При этом административно устанавливаемый курснациональной валюты не влиял на ход внешнеэкономической деятельности:прибыль и убытки, формирующиеся ввиду несоответствия внутренних ивнешних цен, в предписываемом порядке поступали в бюджет илипокрывались им.Вследствие введения западными странами в ответ на вмешательствовооруженных сил КНР в корейский конфликт «полного эмбарго»,запрещающеголюбыефинансовыеоперациисКитаем,политикадогоняющего развития приобрела еще большее значение для национальнойбезопасности. Авторитетный исследователь истории мировой экономики Э.Мэддисон, касаясь этого периода, отмечал: «После сотни лет уступок или55Биндер А., Кононов А. Валютная политика КНР: исторический аспект / А.
Биндер, А. Кононов // Мировая экономика имеждународные отношения. — 2014. — №2. С. 29.56Красавина Л.Н. Валютно-кредитные и финансовые отношения / Л.Н. Красавина. — М.: Финансы и статистика, 2000. C. 362.35подчинения другим государствам, после иностранных интервенций новаявласть воспринималась как защитник национальной целостности Китая,использующий любые средства для отстаивания интересов своей страны,действующий в условиях минимальных связей с мировой экономикой» 57 .Вследствие этого КНР, с ее обширным внутренним рынком, былопредопределено продолжительный период времени находиться ближе кполюсу «автаркия» (верхняя вершина треугольника «невозможная троица»).В этой связи сектор тяжелой промышленности стал символом мощи иэкономических достижений, главным приоритетом правительства.Становлениекапиталоемкойтяжелойпромышленностиимелоотличительные свойства:- импорт оборудования из развитых стран;- длительный период созревания вложений.ТяжелаяпромышленностьКНРнеявляласьсравнительнымпреимуществом и ее спонтанное развитие и конкурентоспособность наоткрытом рынке представлялись невыполнимыми задачами.
Достижениетакогородацелейреформированиятребовалоэкономической«искаженных»моделимер,Китаяееиврезультатеотличительнымиособенностями стали:- во-первых, низкие процентные ставки для уменьшения издержек попроцентнымвыплатам.Банкифункционироваликакфинансовыеказначейства (банк, будучи посредником в распределении средств, нерассматривал операцию выдачи кредита «продуктом» своей хозяйственнойдеятельности, не проводил соответствующих исследований, не стремился кувеличению прибыли). Процентная ставка не представляла собой цену,которую платят за право использования кредитных средств и не выступала вроли инструмента управления потоками капитала.
Нематериальные иденежныепроцентных57ресурсыраспределялисьцентрализованно,ставокосуществлялосьрешениемустановлениеГоссовета,тоестьМэддисон Э. Контуры мировой экономики в 1-2030 гг. / Э. Мэддисон. — М.: Издательство Института Гайдара, 2012. C. 269.36подразумевалось:- единоличное право государства направлять материальные икредитные средства;- ограничение мобильности оборотных средств (в отличие отреального сектора экономики, деньги и другие материальными ресурсыпассивно находились на балансовых счетах предприятий - не былонеобходимости использования процентных ставок для регулирования спросаи предложения на деньги);-присутствиедополнительногокредитногомеханизмадлянатурального распределения ресурсов (фонды, талоны).В этих условиях задачей процентной политики КНР являлась«подгонка» финансовой политики под соответствие производственнымотношениям,анестимулированиеразвитияобщественныхпроизводительных сил.- Во-вторых, завышенный валютный курс, выгодный для импортаоборудования. В правительстве КНР отмечали: «Цель импорта — заложитьоснову для индустриальной независимости Китая, чтобы в будущем КНРмогла производить все необходимые товары и не зависеть от других стран»58.Нехватка валюты вела к применению мер по ее удержанию и распределениюна приоритетные цели (импортные лицензии и квоты, влияющие наструктуру импорта; импортные тарифы, ограничивающие ввоз товаров).
В тоже время внешнеэкономические связи Китая в 1949-1978 гг. (Рисунок 8)оставались лимитированными.Рисунок 8 — Динамика доли КНР в мировом экспорте и импорте, (%).581993. P. 5.Lardy Nicholas. R. Foreign Trade and Economic Reform in China / Nicholas R. Lardy.
— Cambridge: Cambridge University Press,37Источник:СоставленопоMerchandise:Totaltradeandshare,annual,http://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx (дата обращения: 29.08.2015).1948-2014/UNCTAD.URL:- В-третьих, низкая номинальная заработная плата для обеспечениядостаточной прибыльности предприятий и покрытия кредитов, а такжеаккумулирования средств для реинвестирования.- В-четвертых, недорогие сырье и товары первой необходимости дляобеспечения возможности поддержания низкой номинальной заработнойплаты. Для осуществления поставок сельскохозяйственной продукциигородскому населению с низким доходом в 1953 г. была внедрена программапринудительных закупок, согласно которой крестьяне продавали частьпродукции по установленным ценам.
«Либерализация цен и отменаобязательных поставок зерна государству создали бы существенныеэкономические выигрыши в сельской местности, где жило большинствонаселения. Но это лишило бы государства его налоговой базы»59. При этомсельское хозяйство оставалась основным поставщиком иностранной валюты:в 1950-1970-х гг. на него приходилось 40% экспорта (более 60% с учетомпродукции обрабатывающего сектора)60.Комплекс мер аграрного развития во избежание конкуренции за ресурсыс промышленным сектором, основывался на мобилизации сельскогонаселения в трудоемкие инвестиционные проекты (освоение земель,ирригационные работы, защиту от паводков), при этом акцентировалосьвнимание на повышении сбора урожая традиционными методами.Закономерным результатом стало формирование в Китае дисбалансаспроса и предложения на кредит, валюту, сырье и товары.
Для приоритетногораспределения дефицитных ресурсов рыночный механизм был замещенадминистративнымирычагами.Данныемерыгарантированияреинвестирования доходов на приоритетные проекты сопровождалисьнационализациеймонополизировало59частныхпредприятий,банковскийсектор,кромевнешнюютого,государствоторговлю.ВыпускРодрик Д. Когда идеи важнее интересов: предпочтения, взгляды на мир и инновации в экономической политике / Д. Родрик //Вопросы экономики. — 2015. — №1.
C. 34.601982 Чжунго тунцзи няньйзянь: линянь ваймао бумэнь цзиньчукоу шанпинь гоучэн (Статистический ежегодник Китая 1982:структура экспортно-импортной продукции). — Пекин: Чжунго тунцзи чубаньшэ, 1983. С. 354.38продукции устанавливался планом и обеспечивался вводимыми ресурсами восновном через систему распределения. Стоимость товаров устанавливаласьсоответствующимиструктурами,правительственныеагентстваконтролировали оборот продукции.
Зарплата определялась не по результатамхозяйственной деятельности, а на основе национальной шкалы. Инвестициии оборотный капитал предоставлялись в виде бюджетных ассигнований ибанковскихзаймоввмакроэкономическаясоответствиисреда,функционированиесплановаяинститутовГоспланом.система«Искаженная»распределениямикроэкономическогоиуправленияспособствовали достижению поставленной цели - мобилизации ресурсов дляразвития тяжелой промышленности, в которую за период 1953-1985 гг. былонаправлено до 45% инвестиций. В итоге, в 1970-1978 гг. (Таблица 4)удельный вес тяжелой промышленности в ВВП вырос до 43% (с 15% 61 —1952 г.).Таблица 4 — Доля сельского хозяйства, легкой и тяжелойпромышленности в общем ВВП, (%).Удельный вес в валовом выпускепромышленности и сельского хозяйстваГодСельскоехозяйствоЛегкаяУдельный вес в валовой продукциипромышленностиТяжелаяпромышленность промышленностьЛегкаяТяжелаяпромышленностьпромышленность(В ценах 1952 г.)194970,022,17,973,626,4195258,526,714,864,435,6195743,529,251,7•48,3195743,330,126,653,146,9196233,630,935,546,553,5196529,835,450,449,6197825,631,842,757,327,3(В ценах 1957 г.)34,8(В ценах 1970 г.)42,6Источник: 1982 Чжунго тунцзи няньцзянь: гун нун йе цзунчаньчжи чжун нунйе, цингунйе, чжунгунйе цзунчаньжи чжаньдэ бичжун(Статистический ежегодник Китая 1982: доля сельского хозяйства, легкой и тяжелой промышленности в общем ВВП).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
