диссертация (1169853), страница 20
Текст из файла (страница 20)
сб. / Евразийская экономическая комиссия. – М.: ГМЦ Росстата, 2013. –128 с.ОпытЕСсвидетельствуетоналичиисильнойсопряженностиполитической интеграции с корпоративной. Более чем за пятьдесят летразвития интеграционного проекта Европы ТНК западноевропейских стран взначительной степени способствовали углублению сотрудничества странсоседей, в то же время интенсифицируя собственные инвестиционные контакты105с партнерами по ЕС. Данное обстоятельство обусловило значительноепревышение накопленной суммы ПИИ из стран ЕС в пределах этогоинтеграционного блока над аналогичным показателем этих стран, но за егопределами.146 В рамках интеграционного взаимодействия РК, РБ и РФ такойинтенсивности взаимных ПИИ пока не наблюдается.К концу 2012 года накопленные взаимные ПИИ стран-участниц СНГ иГрузии составили почти 54 млрд. долл., увеличившись за три года на 32% (табл.2.19).Таблица 2.19Сравнение взаимных инвестиций стран-участниц ТС и мира (2009-2012 гг.), млрд.
долл. СШАПоказательНакопленные взаимные ПИИ стран-участниц ТСНакопленные ПИИ других стран СНГ и Грузии в Россию,Беларусь и КазахстанНакопленные ПИИ из стран-участниц ТСв других странах СНГ и ГрузииПрочие накопленные взаимные ПИИ стран СНГ и Грузии200920102011201217,818,922,722,71,41,92,71,520,723,025,527,80,81,01,81,9Всего накопленные взаимные ПИИ стран СНГ40,7 44,8 52,7 53,9и ГрузииИсточник: Мониторинг взаимных инвестиций в странах СНГ – 2013. // Санкт-Петербург:ЦИИ ЕАБР.
2013. Доклад №15.Из таблицы следует, что более 42% накопленных странами СНГ иГрузией взаимных ПИИ приходится на страны ТС, хотя взаимные инвестицииэтих стран росли не так динамично в сравнении с ростом инвестиций, несвязанных с этими странами. Однако здесь необходимо добавить, что нельзясудить по обобщенным данным о взаимосвязи корпоративной интеграции сполитической, так как наличие единичных сделок может оказать значительноевлияние на изменение показателя той или иной страны.Вместе с тем, по результатам мониторинга взаимных инвестиций врамках СНГ (доклад № 15, 2013 г.), проведенным ЦИИ ЕАБР, установлено, чтосущественная сумма ПИИ этих стран направляется в ближайшие страны сиспользованием третьих юрисдикций, преимущественно оффшоров, а не146Eurоstаt Internаtiоnаl Trаde аnd Fоreign Direсt Investment.
Luxembоurg: Рubliсаtiоns Оffiсe оf the EurорeаnUniоn. 2013. URL: httр://eрр.eurоstаt.eс.eurора.eu.106напрямую. Однако примечательно то, что ведущая роль «принадлежит» такназываемые косвенные ПИИ (indireсt FDI), т.е. прохождение прямыхинвестиций несколько стран до поступления в объект, в который онинаправлены. Вместе с тем ведущая роль оффшоров присуща как географииэкспорта, так и страновой структуре импорта ПИИ в государства, входящие вСНГ, – это означает, что существенная часть зарубежных проектоврегулируется инвесторами, которые скрывают от огласки ту или инуюсущественную информацию.Здесьтакженеобходимовыделитьсвоеобразныйфеномен«осуществления» инвестиционных проектов в рамках СНГ, которые неконтролируются непосредственно материнской штаб-квартирой и которыепреимущественно принимают две формы – это когда бизнес использует длятаких проектов оффшоры с целью скрыть конечных бенефициаров и защититьактивы от деятельности со стороны конкурентов или государства и «круговое»движение капитала, с его возвращением из оффшоров обратно на родину(вместе с тем трансграничные цепочки инвестирования могут иметькомплексный характер, охватывая несколько иностранных юрисдикций).Такие же «более прозрачные» группы инвестиционных проектов,выделяемых в научной литературе147, как осуществление ПИИ дочернейфирмой более крупной иностранной ТНК, которая прежде осуществляладеятельность как самостоятельная ТНК (один из редких примеров – компания«Вимм-Билль-Данн» в РФ, перешедшая в 2011 году под контроль РeрsiСовместе со всеми дочерними предприятиями в странах СНГ) и осуществлениеПИИ с предоставлением крупной иностранной ТНК высокой степенисамостоятельности ее местной дочерней компании вплоть до осуществлениясамостоятельной экспансии в зарубежных соседних странах (например,пивоваренная компания «Балтика», с момента создания находилась под147Kаtоlаy K.
Indireсt FDI // The Jоurnаl оf Wоrld Investment аnd Trаde. 2012. Vоl. 13. Р. 542-555.107контролем скандинавских инвесторов, но сохранила независимость при работесо странами СНГ), практически не характерна странам СНГ, в том числе ТС.148Кроме того, возникающие новые проекты развития инвестиций в рамкахТС в основном связаны с двусторонними решениями на высшем уроне иподкрепляются конкретными политическими и экономическими условиями,прежде всего, предоставлением льготных российских кредитов, а появлениекрупных трехсторонних проектов развития инвестиций в рамках трех стран врезультате развития ТС и формирования ЕЭП отсутствует.Вместе с тем, среди крупных проектов можно выделить, прежде всего,заявленный компанией «ЕвроХим» в 2008 году проект строительства завода попроизводству удобрений в РК, непосредственная реализация которого началасьтолько в 2012 году и к текущему моменту времени находится на стадии егореализации, руководство государства одобрило инвестиционную программусуммарной стоимостью в два миллиарда американских долларов.
Реализацияданного проекта позволит «ЕвроХиму» занять лидирующие позиции вЦентральной Азии, а у РК появится возможность вместо импорта начатьэкспортировать азотные, фосфорные и комплексные удобрения.Также необходимо отметить поглощение в 2012 году организацией«Трансмашхолдинг»(Россия)половиныакционерногообщества«Локомотивосборочный завод» в Астане, общая стоимость которого составилошестьдесят миллионов долларов США.
Несмотря на тот факт, что данныйинвестиционный проект не требует больших инвестиционных вложений,долженспособствоватьположительномуэффектуотвзаимныхкапиталовложений в реальном секторе экономики.Следует выделить еще один проект по строительству в РК завода попроизводству автомобилей общей стоимостью в 400-500 млн.долл.США.,реализуемый с 2012 года в результате переговоров между «АвтоВАЗ» иказахстанский автосборочным заводом «Азия Авто».148Мониторинг взаимных инвестиций в странах СНГ – 2013. // Санкт-Петербург: ЦИИ ЕАБР. 2013.
Доклад№15.108Несмотрянаналичиевышеупомянутыхдорогостоящихпроектовразвития инвестиций, российские капиталовложения в большей степениотносятся к компаниям, давно работающим на рынке РК и в современныхусловиях стремятся укрепить свои позиции, например, телекоммуникационныйоператор «ВымпелКом», вложивший значительные объемы инвестиций вразвитие сетей мобильной связи и сети Интернет на территории РК.К текущему моменту также активную позицию занимают пионеры рынкаРК – российские ТЭК, первоначальные инвестирования средств которых былиосуществлены еще в конце девяностых годов. Однако если ранее практическивсе суммы инвестиций направлялись в область добычи природных ресурсов, тов 2013 году возрос интерес к нефтеперерабатывающей области: ТОО«Битумный завод» был приобретен компанией «Газпромнефть» в РК.Планируется, что поставка сырья для производства битума (гудрон) на заводбудет осуществляться с Омского НПЗ, битум будет направлен на внутреннийрынок и в страны Центральной Азии, в которой «Газпром нефть» намереваетсяполучить до двадцати процентоврынка149.
Приобретениезавода попроизводству битума в РК – редкий пока пример использования инвесторамиРФ возможностей, возникших в результате создания единого рынка ТС.По оценкам ЦИИ ЕАБР, высока вероятность того, что, компания«ЛУКОЙЛ» будет осуществлять деятельность аналогично компании «Газпромнефть», свидетельством чего выступили заявления Президента РК Н.Назарбаева и главы компании «ЛУКОЙЛ» В. Алекперова о намерениистроительства завода по изготовлению смазочных масел в РК, мощностькоторого определяется производством сто тысяч тонн в год.150 Сдача завода вэксплуатацию предполагается в 2016 году, экспертная оценка совокупныхинвестиций составляет приблизительно сто миллионов долларов.149Газпром нефть приобрела завод по производству битумов в Казахстане. URL: httр://www.gаzрrоmneft.ru/рress-сenter/news/997274/ (дата обращения: 31.01.2014)150Мониторинг взаимных инвестиций в странах СНГ – 2013. // Санкт-Петербург: ЦИИ ЕАБР.
2013. Доклад№15.109Среди других заявленных инвестиционных проектов, не относящихся ктопливно-энергетической области, необходимо выделить проект пищевогохолдинга «Эфко» РФ по строительству в РК завода по производствумасложировой продукции и совместный проект в РК по производствусельскохозяйственной техники организация «Казахстан Инжиниринг» иконцерна «Тракторные заводы» (Россия). Реализация этих проектов с примерноравным объемом предполагаемых капиталовложений (соответственно сорок итридцатьмиллионовдолларовСША)позволитполучитьследующиерезультаты инвестирования: устранить появление издержек, возникающих впроцессе транспортировки продукции из РФ, и будет способствовать созданиюв РК «платформы» для продвижения товаров на территорию ЦентральнойАзии.В настоящее время в Беларуси и Казахстане существуют значительныеинвестиционные возможности, представляющие интерес для российскихкомпаний, однако проблемы доступа российских компаний к приобретениюактивов на территории указанных стран и особенно защиты прав собственностина приобретенные активы препятствуют использованию соответствующихвозможностей.151В этой связи ключевым направлением следующего этапа экономическогоразвития, на наш взгляд, следует выделить разработку единой инвестиционнойполитики в рамках ЕЭП, где целесообразно обозначить единую стратегиюпроцессамодернизацииЕЭП,предполагающуюинтегрированиеинвестиционных потенциалов стран-партнеров по интеграционном блоку вцелях развития высокотехнологичных, наукоемких, конкурентных товаров,производств и отраслей с принятием во внимание национальные стратегиииндустриализации и модернизации стран ТС.Действительно,представляетсяцелесообразныммаксимальноеупрощение процедуры осуществления взаимных инвестиций в странах ЕЭП, в151Афонцев С.А.