диссертация (1169841), страница 15
Текст из файла (страница 15)
–Режим доступа: http://minsvyaz.ru/ru/events/37879/ (дата обращения: 12.10.2019).103Подведены итоги работы Единого портала госуслуг в 2018 году [Электронный ресурс] // Минкомсвязь России. –Режим доступа: https://digital.gov.ru/ru/events/38738/ (дата обращения: 12.10.2019).10276Интернет.
Объем платежей в 2018 году составил 52,6 миллиардов рублей104, длясравнения в 2017 году таких операций было совершено на 30,3 миллиарда рублей,в 2016 году этот показатель составил 8,1 миллиарда рублей, в 2015 году – 2,9миллиарда рублей, в 2014 году – 780 миллионов рублей; налоговыхзадолженностей через единый портал госуслуг в 2018 году было погашено почтина 19,9 миллиардов рублей (рост показателя на 32,7 % по сравнению спредыдущим годом), государственных пошлин – на 17,5 миллиардов рублей (ростна 121 %), штрафов – на 9,8 миллиардов рублей (рост на 96 %), судебныхзадолженностей – на 4,3 миллиарда рублей (рост на 207 %)105, так в 2017 годубылооплаченоналоговыхзадолженностейна15миллиардоврублей,государственных пошлин – на 7,9 миллиардов рублей, штрафов – на 5миллиардов рублей, судебных задолженностей – на 1,4 миллиарда рублей106.Количество посещений ЕПГУ в 2018 году составило 582 миллиона107, чтобольше на 33 % по сравнению с 2017 годом, когда количество посещений за годсоставило 435 миллиона; мобильное приложение веб-сервиса также пользуетсяпопулярностью, и за 2017 год его посетило 13,3 миллиона входов с различныхдевайсов; каждый месяц приложением пользовались около 5,5 миллионачеловек108.
Возможность оценивать данный продукт по 5-бальной шкале показал,что средний балл равняется 4,7, что говорит о высокой удовлетворенностиграждан данным сервисом.В 2018 году с 31 января по 12 марта в рамках предвыборных мероприятийбыл запущен сервис «Выбор избирательного участка на выборах ПрезидентаРоссийской Федерации», через который было подано 1,64 миллиона109 заявленийна смену участка голосования.Там же.Подведены итоги работы Единого портала госуслуг в 2017 году [Электронный ресурс] // Минкомсвязь России. –Режим доступа: http://minsvyaz.ru/ru/events/37879/ (дата обращения: 12.10.2019).106Подведены итоги работы Единого портала госуслуг в 2018 году [Электронный ресурс] // Минкомсвязь России.
–Режим доступа: https://digital.gov.ru/ru/events/38738/ (дата обращения: 12.10.2019).107Там же.108Подведены итоги работы Единого портала госуслуг в 2017 году [Электронный ресурс] // Минкомсвязь России. –Режим доступа: http://minsvyaz.ru/ru/events/37879/ (дата обращения: 12.10.2019).109Более половины населения в 75 регионах страны зарегистрированы на Едином портале госуслуг [Электронныйресурс] // Минкомсвязь России.
– Режим доступа: http://minsvyaz.ru/ru/events/38030/ (дата обращения: 09.05.2019).10410577По данным trends.google.ru можно проследить графическое подтверждениенарастающей популярности обращений к поисковику с запросом «gosuslugi» (см.Рисунок 10).Рисунок 10. График поисковых запросов на «gosuslugi», 2013–2018 годы.Источник: Составлено автором с помощью Google Trends [Электронный ресурс].
–Режим доступа: https://trends.google.ru/trends/explore?q=gosuslugi (дата обращения: 07.05.2019).Из Рисунка 10 видно, что за последние 5 лет происходил попеременныйрост110числаинтернет-запросов«gosuslugi»,чтоговоритобактивномиспользовании электронных госуслуг среди населения.Глобальная сеть Интернет дает массу возможностей, ускоряет и упрощаетжизненные процессы, а постоянно увеличивающееся количество людей,вовлеченных в электронное пространство, позволяет использовать его, в томчисле как площадку для производства и потребления общественных благ. Такимобразом, в рамках данного исследования автор выделяет электронно-сетевыеобщественные блага, которые могут получить все граждане через порталыгосударственных услуг в интернете.2.2.
Производство и распределение электронно-сетевыхобщественных благНа сегодняшний день происходит активное проникновение Интернета вжизнь мирового населения, а процесс цифровизации взаимодействия государстваСамые сильные спады приходились на первые дни января, когда в России – время традиционных новогоднихпраздников.11078иобществаобуславливаетблагоприятнуюсредудляпроизводстваираспределения общественных благ в электронном виде.Таким образом, можно выделить блага цифрового пространства –электронно-сетевые общественные блага, которые, с одной стороны, обладаютсвойствами смешанных общественных благ (неисключаемость и несоперничествовыполняются не в полной мере), а с другой стороны, имеют свойства сетевыхблаг111, таких как:комплементарность, совместимость и стандартность,эффект масштаба,сетевые экстерналии,эффекты ловушки,мультипликационные сетевые эффекты.По состоянию на начало 2019 года в мире более 5 триллионов человекимеют мобильные телефоны, большинство из которых – смартфоны; объемпользователей Интернетом оценивается в 57 % от общего количества населенияпланеты112.Притакомпроникновениицифровыхтехнологийвжизньвсечащечеловечества возникает необходимость в их ежедневном использовании.ВспоминаяклассическуюпирамидуМаслоу,экспертыакцентируют внимание на том, что ступень с потребностью в пользованииглобальной сетью внедряется в данную модель и по важности становится в рядыпервичных нужд индивида.
Поэтому обеспечение странами своих гражданкачественными технологиями и доступом к скоростному Интернету насегодняшний день уже является одной из функций государства113.Такимобщественныхобразом,благпроизводствоимеетираспределениегосударственноезначение,электронно-сетевыходнакосвойстваСтрелец И. А. Сетевая экономика: учебник / И. А. Стрелец.
– М.: Эксмо, 2006. – С.12.Вся статистика интернета на 2019 год – в мире и в России [Электронный ресурс] // WebCanape. – Режимдоступа: https://www.web-canape.ru/business/vsya-statistika-interneta-na-2019-god-v-mire-i-v-rossii/ (дата обращения:12.10.2019).113Boosey L. A. Conditional cooperation in network public goods experiments / L. A. Boosey // Journal of Behavioral andExperimental Economics. – 2017. – Aug. – Vol.
69. – P. 109.11111279неисключаемости и несоперничества таких благ выполняются не в полной мере,то есть до определенных границ.Потребление электронно-сетевых общественных благ сопряжено с выходомпользователя в Интернет, который, с одной стороны, можно получить бесплатно ибеспрепятственно в специальных зонах, а с другой стороны, вне этих зон доступограничивается платной тарификацией компании, предоставляющей выход вглобальную сеть. Таким образом, высока вероятность исключения из потреблениятаких благ индивидами. Свойство несоперничества выполняется до момента,когда сеть перегружается или становится технически неисправна, тогдаполезность от дополнительного потребления электронно-сетевых благ равнанулю.Под свойством комплементарности понимается покупка потребителями нарынке благ, которые возможно использовать только совместно с другимиблагами.Индивидуумычастоприобретаютвзаимодополняющиетовары,например: компьютер подразумевает покупку электронной мыши, клавиатуры ипрочих компьютерных аксессуаров.
Электронно-сетевые общественные благавозможно потреблять только с помощью электронных девайсов, так как онитребуют входа в Интернет.Издержки производства электронно-сетевых общественных благ имеютспецифический характер в связи с тем, что основные затраты приходятсянепосредственно на разработку и написание программного обеспечения сайтов, скоторых они предоставляются.
Поэтому средние издержки имеют понижающуюсядинамику, так как после формирования портала дальнейшее производство такогоблага сопряжено с ничтожно малыми предельными издержками, которые в своюочередь тоже имеют убывающую тенденцию и стремятся к нулю. Появляетсясущественная экономия на масштабе производства. Графический анализ издержекпроизводства электронно-сетевых общественных благ можно интерпретироватьчерез стандартный график издержек производства сетевых благ и услуг, как этопоказано на стандартном Рисунке 11.80САСMC→00QРисунок 11. Структура издержек электронно-сетевых общественных благ.Посредствомэлектронно-сетевыхобщественныхблагпроисходитсокращение трансакционных издержек. Так, например, с помощью электроннойзаписи к доктору сокращается время ожидания приема, исчезают очереди вполиклиниках, как результат сокращается социальное напряжение.
Тестовыйрежим функционирования электронной записи на прием к врачам в Москве впериод 2011–2013 годов дал сокращение очередей в 2,5 раза114, а полноценнаяработа системы в период 2013–2016 годов дала результат по сокращению времениожидания и очередей в 5 раз115.Схожее по своему проявлению свойство электронно-сетевых общественныхблаг возникает, когда происходит распространение сетевых экстерналий: чембольше людей пользуется такими бесплатными благами, тем больше эффект, тоесть происходит наращивание предельной общественной полезности дляпотребителей, следовательно, и проект становится более привлекательным.С появлением сетевых внешних эффектов для потребителей увеличиваетсясама ценность сети. Первым обратил внимание на подобную особенностьамериканский ученый Р.
Меткалф, который изобрел технологию локальной сетиEthernet116. Он заметил, что высшая ценность сети достигается при ееОчередей к врачам стало меньше [Электронный ресурс] // Российская газета. – Режим доступа:https://rg.ru/2013/10/07/ochered-site-anons.html (дата обращения: 19.07.2019).115ЕМИАС в 5 раз сократила очереди в столичных поликлиниках [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.vesti.ru/doc.html?id=2776580 (дата обращения: 19.07.2019).116Li G. Economic Sense of Metcalfe’s Law [Electronic resource] / G. Li // OMII, ECS, University of Southampton.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
