диссертация (1169760), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Данныйвопрос до сих пор не являлся предметом исследования российских ученыхюристов.Цель исследования заключается в комплексном рассмотрении нормативныхактов, судебной практики, доктринальных положений и выявлении особенностейправового регулирования налогообложения в Сингапуре. Это позволит установитьи сформулировать примеры положительного опыта правовой регламентацииналоговых отношений в Сингапуре, которые способствуют обеспечению общейКулматова В.Ш.
Правовое регулирование налогообложения в Кыргызской Республике: дисс. … канд.юрид. наук. 12.00.04 / Кулматова Венера Шаарпековна; науч. рук. В.В. Казаков; Академия управленияМВД России. – Москва, 2008.9Еремян Э.В. Налоговое право Соединенного Королевства Великобритании и Серверной Ирландии:вопросы теории и практики: дисс. … канд. юрид. наук. 12.00.04 / Еремян Эдуард Витальевич; науч. рук.А.Б. Зеленцов; Российский университет дружбы народов. – Москва, 2008.10Суханова Е.В. Правовое регулирование налогообложения в Португальской Республике. дисс. … канд.юрид. наук. 12.00.04 / Суханова Елена Владимировна; науч.
рук. Р.А. Шепенко; МГИМО МИД России. –Москва, 2013.11См., например: Курзанов В.Н. Промышленное развитие Сингапура. М.: Наука, 1978. – 134 с; ГуревичЭ.М. Политическая система современного Сингапура. М.: Наука, 1984. – 162 с.; Курзанов В.Н. Сингапурв экономике Юго-Восточной Азии. М.: Наука, 1985. – 184 с.12Ефимов Г.В. Политический процесс в Республике Сингапур в период перехода от авторитаризма кдемократии: общее и особенное: дисс. ... канд. полит.
наук. 23.00.02 / Ефимов Георгий Викторович;Дальневост. гос. ун-т. – Владивосток, 2010.87эффективности налоговой системы Сингапура и могут быть использованы в целяхразвития и совершенствования российского законодательства о налогах и сборах ироссийской налоговой системы в целом. Для достижения поставленной целинеобходимо решить следующие задачи: исследовать действующую систему источников правового регулированияналогообложениявСингапуре,определитьосновныеэтапыееформирования и выявить ее ключевые особенности; изучить правовой статус и организационную структуру Службывнутренних доходов Сингапура (далее – «Служба»); исследовать особенности порядка разрешения налоговых споров вСингапуре; рассмотреть вопрос осуществления контроля за соблюдением налоговогозаконодательства и привлечения к юридической ответственности за егонарушение, включая характер применяемых санкций; определить роль налогового администрирования в общем процессеформирования благоприятной налоговой среды в Сингапуре; рассмотреть систему налогов Сингапура и выявить особенности,присущие правовому регулированию отдельных налогов и их групп; определить характерные особенности действующего в Сингапуретерриториального режима налогообложения дохода; показать роль налоговых льгот в процессе реализации регулирующейфункции налогов в Сингапуре и выявить особенности их правовогозакрепления; выявить и сформулировать перечень элементов и условий благоприятнойналоговой среды по результатам анализа правового регулированияналогообложения в Сингапуре; определить на примере Сингапура подходы к совершенствованиюправового регулирования налогообложения в России.8Объектом исследования является совокупность регламентированныхнормамиправаобщественныхотношений,складывающихсявпроцессеустановления, введения и взимания налогов и сборов в Республике Сингапур.Предметомисследованияявляютсянормативныеправовыеакты,регулирующие общественные отношения в сфере налогообложения, практикаприменения таких нормативных актов, а также научные разработки, посвященныепроблемамправовогосингапурскихученых,регулированияисследовавшихналогообложения,всвоихвключаяработахтрудыособенностиналогообложения в Республике Сингапур.Методологическую основу исследования составляет совокупность общих испециальных методов научного познания.
Использование методов анализа исинтеза, дедукции и индукции способствовало внутренней согласованностиисследования и непротиворечивости сделанных по его итогам выводов.Применениедиалектическогометодапозволилораскрытьсущностьрассмотренных правовых явлений, в том числе в их взаимосвязи с экономическимипроцессами. Использование формально-юридического и сравнительно-правовогометодов позволило осуществить всестороннее исследование и сформулировать рядпрактических рекомендаций по применению зарубежного опыта в целяхдальнейшегосовершенствованиямеханизмовправовогорегулированияналогообложения.
Методологической базой также послужили исторический исистемныйметодыпознания,чтопозволилокомплексновзглянутьнаобщественные отношения, складывающиеся в налоговой сфере Сингапура.Используемые в настоящей диссертации методы научного познания не исключаютвозможности в отдельных случаях изложения положений законодательства иправовых позиций судов в качестве необходимой аргументации и иллюстрацииособенностей объекта исследования.Теоретическую основу исследования составляют труды в областифинансового права и налогового права как российских, так и зарубежных ученых.При работе над диссертацией использовались труды: О.В.
Болтиновой, Д.В.Винницкого, И.А. Гончаренко, О.Н. Горбуновой, Е.Ю. Грачевой, М.Ф. Ивлиевой,9Е.В. Килинкаровой, С.П. Котляренко, И.И. Кучерова, В.А. Мачехина, В.А.Парыгиной, С.Г. Пепеляева, Г.В. Петровой, В.В. Поляковой, А.А. Тедеева, Г.П.Толстопятенко, И.В. Хаменушко, Н.И. Химичевой, А.А. Шахмаметьева, Р.А.Шепенко, Д.М. Щекина и других.Диссертационное исследование строится с учетом позиций сингапурскихученых и практикующих специалистов, отраженных в их работах, посвященныхвопросам правового регулирования налогообложения в Сингапуре. Среди такихработ монографии, научные статьи и научные труды таких зарубежных ученых ипрактикующих специалистов в области налогообложения как: Анжела Тан (AngelaTan), Вериндержет Синг (Veerinderjeet Singh), Даррен Кох (Darren Koh), ДжиммиОий (Jimmy Oei), Кевин Тан (Kevin YL Tan), Ли Су Шьян (Lee Su Shyan), Ло КахХе (Lau Kah Hee), Пок Сой Йонг (Pok Soy Yoong), Симон По (Simon Poh), СтивенТиммс (Steven M Timms), Тан Хо Тэк (Tan How Teck), Энг Кет Сэнг (Ng Keat Seng)и других.Источниковедческуюбазуисследованиясоставляют:КонституцияРеспублики Сингапур13 (далее – «Конституция Сингапура»), законы и подзаконныеакты.
Существенная часть выводов и положений диссертационного исследованияоснованы на проведенном анализе налогового законодательства Сингапура исудебных прецедентов. Кроме того, в нормативную базу диссертационногоисследования входят Конституция Российской Федерации (далее – «КонституцияРФ»).14 и Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – «НК РФ»)15.Научная новизна исследования определяется тем, что данная научнаяработа представляет собой первое в отечественной юридической наукекомплексноеисследованиеправовогорегулированияналогообложениявРеспублике Сингапур с целью выявления особенностей, которые могут13Constitution of the Republic of Singapore, 1963 (1999 Revised Edition) (as amended on 1 October 2015)[Электронный ресурс].
Режим доступа: https://sso.agc.gov.sg/ (дата обращения: 3 мая 2017 г.).14Конституция Российской Федерации (с изменениями и дополнениями от 1 августа 2014 г.) // Собраниезаконодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.15Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 31 июля 1998 г.
№ 146ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; Налоговый кодекс Российской Федерации(часть вторая): Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000.№ 32. Ст. 3340.10рассматриваться как составляющие элементы эффективной налоговой системыгосударства. В рамках данного исследования выявлены ключевые особенностиправового регулирования налогообложения в Сингапуре, впервые введен внаучный оборот и проанализирован нормативный материал и судебная практикаСингапура, а также монографические работы сингапурских специалистов в областиналогообложения, что способствует расширению теоретической базы российскойнауки налогового права.По результатам проведенного исследования на защиту выносятсяследующиеположения,отражающиеновизнудиссертационногоисследования:1. Конституция Сингапура содержит ограниченный набор положений поналоговым вопросам.
Конституционно закрепленный принцип установленияналогов законами носит расширительный характер, предусматривая возможностьпередачисоответствующихполномочийотзаконодательнойвпользуисполнительной власти в рамках законодательных предписаний. Таким образом,законодательными полномочиями в налоговой сфере в Сингапуре обладает иисполнительная власть в лице министров Правительства.С учетом традиционной для многих государств практической сложностивнесения изменений в конституции отсутствие перечня налогов в КонституцииСингапура, а также в целом минимальное регулирование налоговых отношенийконституционныминормамигорода-государства,позволяетобеспечитьопределенную гибкость системы правового регулирования налогообложения вСингапуре. При этом нельзя не учитывать и обратную сторону ограниченной ролиКонституции Сингапура в регулировании налоговых отношений и системыналогов, которая заключается в отсутствии жесткого механизма определенияграниц налоговых притязаний государства, и, как следствие, невозможностидолжным образом обеспечить гарантии соблюдения прав граждан и принципасоразмерности налогообложения.2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
