диссертация (1169742), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Огарь «Уголовно-правовая икриминологическаяхарактеристикамошенничествавсфереоборотанедвижимости» (2009 г.), Д.Н. Черномазова «Виктимологическая профилактикаэкономических преступлений в сфере оборота недвижимости» (2009 г.), И.В.Варенича «Использование специальных знаний в процессе расследованияпреступлений, совершенных в сфере строительства, эксплуатации зданий исооружений»мошенничестваКвасниковой(2010вг.),сфереМакаровоймалоэтажного«КриминологическаяиН.Ю.«Методикастроительства»уголовно-правоваярасследования(2014г.),Т.В.характеристикапреступлений в сфере оборота жилья (по материалам Дальневосточногофедерального округа» (2016 г.), С.Р.
Низаевой «Расследование мошенничества всфере оборота жилой недвижимости (проблемы теории и практики)» (2017 г.),Вместе с тем эти и иные диссертации касаются преимущественномошенничествавсфережилойнедвижимости,приватизациижилья,совершенных на территории Российской Федерации, и носят прикладнойхарактер. В данных работах получили освещение далеко не все методыпредупреждения данных преступлений, в частности авторами не проведен8сравнительный криминологический анализ и не изучена зарубежная практика.Большинство из них объясняют причины преступности в сфере недвижимостиплохой макроэкономической ситуацией в стране, социальным расслоением,низкими доходами населения, отсутствием роли государства в решениижилищного вопроса, низкими темпами жилищного строительства, проведеннойприватизацией, отсутствием советской системы распределения жилплощади.
Ноэти причины характерны для 1990-х г.г. и начала 2000-х г.г. и в настоящее времясменилиськачественноинымисоциальнымииэкономическимидетерминантами.Целью диссертационного исследования является уголовно-правовое икриминологическое исследование мошенничества в сфере недвижимости иподготовка научно обоснованных рекомендаций по его уголовно-правовойпревенции, а также выработка предложений по модернизации действующегоуголовного законодательства Российской Федерации в части противодействияхищениям в сфере недвижимости.Указанная цель работы обусловливает постановку и решение следующихзадач:1) определение юридической природы недвижимого имущества какпредмета преступного посягательства;2) исследование исторических предпосылок становления уголовнойответственности за мошенничество в сфере недвижимого имущества;3) оценка социальных и криминологических условий криминализациимошенничества в сфере недвижимости, определение типовых мошенническихсхем, изучение криминогенной ситуации, протекавшей на рынке недвижимостив современный период;4)уголовно-правоваяхарактеристикамошенничествавcфeрeнeдвижимости;5)разработкапредложенийпомодернизациинормУКРФ,устанавливающих ответственность за мошенничество и смежные с нимпреступления экономической направленности;96) изучение зарубежного опыта установления уголовной ответственностиза мошенничество в сфере недвижимости и выработка на его основепредложенийпосовершенствованиюуголовно-правовойпревенциимошенничества в сфере недвижимости.Объектом исследования являются правоотношения, обеспечивающиестабильность в сфере недвижимости, правовые нормы, устанавливающиеуголовную ответственность за мошенничество в cфeрe недвижимости, а такжеобщественныеотношениявсферепрофилактикирассматриваемогопреступления, протекающие в отечественной и зарубежной юридическойпрактике.Предметом исследования являются:1)нормыуголовногозаконодательства РФ изарубежныхстранустанавливающие ответственность за мошенничество в cфeрe недвижимости,судебная практика;2) уголовно-правовые меры по профилактике мошенничествa в сференедвижимостиисопряженныхснимпреступленийэкономическойнаправленности.Теоретико-методологической базой исследования являются положениядиалектического метода научного познания, а также сопряженные с ним методыэмпирического исследования: исторический, логический, математический и др.Основу исследования составили работы российских и зарубежных ученых,касающихся проблем совершения преступлений, совершаемых в сференедвижимости.При проведении научного исследования использовались частно-научныеметоды:статистический: изучение статистических данных о состояниипреступности в сфере недвижимости в РФ и зарубежных странах;сравнительно-правовой: исследуются уголовно-правовые нормызаконодательства РФ, стран ближнего и дальнего зарубежья об ответственностизамошенничествовсференедвижимости,уголовно-правовыемеры10противодействия преступлениям в сфере недвижимости в России и зарубежныхстранах;исследование материалов и документов: изучение материаловуголовных дел, внутриведомственных приказов, методик, аналитическихобзоров,органов,социологический: анкетирование сотрудников правоохранительныхответственныхзавыявление,предупреждениеипресечениемошенничества, иных экономических и коррупционных преступления в сференедвижимости.Нормативной базой исследования являютcя Конституция РоссийскойФедерации,УголовныйкодексРоссийскойФедерации,Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс РоссийскойФедерации, законодательство зарубежных стран: Примерный Уголовный кодекс(США), Уголовный кодекс Штата Нью-Йорк, Уголовный кодекс ШтатаПенсильвания, Уголовный кодекс Штата Техас, Уголовный кодекс Австралии,Закон о краже 1968 г.
Великобритании, Уголовный кодекс ФРГ, Уголовныйкодекс Франции, Уголовный кодекс Испании, Уголовный кодекс КНР,Уголовный кодекс Японии, уголовные кодексы стран СНГ, законодательство,регулирующеедеятельностьправоохранительныхоргановРоссийскойФедерации и зарубежных государств, а также внутриведомственные приказы,инструкции, регламентирующие задачи и порядок работы правоохранительныхорганов, нормативные правовые акты, регулирующие градостроительнуюдеятельность.Теоретической базой исследования являются труды современных ученыхпо уголовному праву, криминалистике, оперативно-розыскной деятельности.Проблемы предупреждения преступлений в сфере недвижимости ранее изученыв трудах многих отечественных ученых – ведущих специалистов как вуголовном, так и в иных отраслях права.
Работы содержат важные теоретическиеипрактическиекриминологическоговыводы,изученияимеющиесущественноепреступлений,значениесовершаемыхвдлясфере11недвижимости, и мер их предупреждения, но дальнейшее исследование даннойтемы по-прежнему является актуальным. Преступность в сфере недвижимостисклоннактрансформацииипоэтойпричинетребуетпостоянногокриминологического наблюдения и формально-юридического анализа.Эмпирическую базу исследования составляют материалы Главногоинформационно-аналитического центра МВД России за период 2012-2018 г.г.,статистические данные о деятельности органов прокуратуры, обзоры судебнойпрактики по делам о преступлениях экономической направленности в сференедвижимости, материалы 104 изученных уголовных дела, находившихся впроизводстве Следственного департамента МВД России, ГСУ ГУ МВД Россиипо г.
Москве, возбужденных по материалам ГУЭБиПК МВД России, УЭБиПКГУ МВД России по г. Москве, материалы КУСП и материалы проверокрегиональных подразделений ЭБиПК МВД России, результаты анкетирования92 сотрудника органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность(ГУЭБиПК МВД России, подразделений ЭБиПК ГУ МВД России по г. Москве иМосковской области), статистические данные ФКУ «ГИАЦ МВД России» изональных информационных центров ГУ МВД России по субъектам РФ, а такжеопубликованные материалы резонансных уголовных дел, находившихся впроизводстве прокуратуры Южного Округа г.
Нью-Йорка и прокуратур иныхштатов США, расследование которых осуществлялось ФБР.Научная новизна исследования обусловлена характером постановкиисследовательской задачи. Диссертация представляет собой комплексноемонографическое исследование правовой и криминологической природымошенничества в сфере недвижимости с учетом особенностей криминализациирассматриваемого деяния в зарубежных странах (континентальной, англоамериканской систем права, странах постсоветского пространства).Проведенанализприменениянорм,устанавливающихуголовнуюответственности за мошенничество в сфере недвижимости в РФ и зарубежныхстранах, предложено авторское определение недвижимого имущества с учетомспецифики его статуса, проведен анализ состояния экономической преступности12в исследуемой сфере как в период благоприятной экономической ситуации нарынке недвижимости, так и в период стагнации, когда доступ к зарубежнымисточникам финансирования был закрыт.Сформулированные в работе положения и выводы вносят вклад в развитиенауки уголовного права, криминологии и уголовно-правовой компаративистики.Авторомпроанализированыфакторы,способствующиераспространениюмошенничества в сфере недвижимости и смежных составов преступленийэкономической направленности в России и за рубежом, с учетом зарубежногоопыта сформулированы предложения по модернизации норм действующего УКРФ, устанавливающих ответственность за мошенничество и смежные с нимпреступления экономической направленности, а также по уголовно-правовойпревенции мошенничества в сфере недвижимости.Основные положения, выносимые на защиту:1.Сформулировано авторское определение недвижимого имуществакак предмета преступного посягательства.