диссертация (1169742), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Являясь ча97Сведения о результатах работы подразделений ЭБиПК органов внутренних дел РоссийскойФедерации за 12 месяцев 2012 года // Ответ № 13 на запрос о предоставлении статистическихданных б/№ от 20.08.2013 ФКУ «ГИАЦ МВД России».98Ответ на запрос о предоставлении аналитических данных 54/1-Н-029 от 4 февраля 2016 г.ГУЭБиПК МВД России.78стью профессиональной преступности, преступления в сфере недвижимости демонстрирует слабую обратную зависимость от усиления уголовно-правовой репрессии, скорее напротив, ужесточение ответственности приводит к совершенствованию способов и приемов мошенничества в сфере недвижимости.Представленное ниже исследование основных криминологических тенденций преступлений, связанных с незаконным обращением чужого недвижимогоимущества, построено на основе выборочного анализа материалов уголовныхдел, анализа статистических данных ГИАЦ МВД России, материалов, опубликованных в средствах массовой информации и иных источниках.Состояние преступности не является статичным и меняется под воздействием множества объективных и субъективных факторов.
Основным фактором,влияющим на изменение криминологической ситуации в сфере незаконного обращения недвижимого имущества, является нормативно-правовое регулированиеданного института в гражданском законодательстве.Объяснениемтакогоснижениямогутслужитьдополнительныеобязательства, которые возлагает государства на застройщиков и строительныеорганизации при заключении договоров долевого строительства, а такжепроцедура страхования объектов ипотечного кредитования.Такиеспособывнекотороймерегарантировалиотносительнуюстабильность рынка недвижимости в сфере строительства в 2012-2015 г.г. иснижение преступности в данной сфере.Дополнительным сдерживающим фактором мошеннических действий всфере недвижимости выступило и закрепление в ст.
18 названного Законацелевого предназначения использования застройщиком денежных средств,уплачиваемых участниками долевого строительства по договору.На увеличение количества мошенничеств в сфере недвижимости и лиц, ихсовершивших, повлияла совокупность различных факторов, как-то: социальноэкономические, социально-политические, социально-психологические и другиеизменения российского общества и государства. Вместе с тем, чтобы адекватнооцениватьраспространенностьмошенничествавсференедвижимости,79необходимо определить интенсивность преступности, то есть соотнестиабсолютное количество совершенных мошенничеств в сфере недвижимости на100 тыс. человек населения.Криминологическая характеристика преступлений и лиц, их совершающих- это совокупность научно обоснованной и систематизированной информации осостоянии, уровне, структуре, динамике, причинах и условиях преступности(или ее отдельных видов, или отдельных групп и видов преступлений),свойствах личности право нарушителя и потерпевшего, а также закономерностяхих изменения, обусловленных генезисом общественных отношений99.Интенсивность мошенничеств в сфере недвижимости за период действияУК РФ варьировалась с 5-6 таких мошенничеств на 100 тыс.
населения в 1997 г.,до 42-43 зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения в 2018 г.Несмотря на незначительный удельный вес в структуре преступности,посягательства на недвижимое имущество наносят ощутимый ущерб отдельнымлицам и обществу в целом. Кроме того, значительное место в анализируемомпосягательстве занимает рецидив преступлений.Различные формы хищений ежегодно составляют более половины (всреднем - 64,3%) от общего количества зарегистрированных за данный периодпреступлений против собственности.Но, по оценкам опрошенных сотрудников правоохранительных органов,мошенничество в сфере недвижимого имущества составляет незначительнуюдолю всех регистрируемых мошенничеств – от 2,5% до 7%. Эти выводыподтверждаются и результатами мониторинга статистической информацииГИАЦ МВД России.Далее проведем более детальный анализ самой структуры преступности всфере недвижимости за период 2012-2018 гг.
на основе материалов ГИАЦ МВДРоссии, изучим сведения о преступлениях экономической направленности, следствие по которым обязательно, выявленных подразделениями ЭБиПК ОВД РФ в99См.: Михайлов К.В. Злоупотребление доверием как признак преступлений против собственности : Уголовноправовые и криминологические аспекты: Дисс. ... канд. юрид. наук.: 12.00.08. - Челябинск, 2000. - 174 с.80приоритетных сферах экономической деятельности: строительство, недружественное поглощение предприятий, земельные отношения, которые по смыслу иформируют единую сферу недвижимости.Анализируя сведения о преступлениях экономической направленности,выявленных подразделениями ЭБиПК ОВД в целом по Российской Федерации,следует отметить, что сведения о количестве преступлений экономическойнаправленности, совершенных в сфере строительства, недвижимости в 20082011 г.г.
в рамках действующей государственной и ведомственной статистической отчетности отсутствовали (искомая форма статистической отчетности несуществовала)100, поэтому исследуется период в с 2012 г., а данные об общем количестве преступлений за предшествующие годы в настоящей работе взяты изразличных аналитических источников.Согласно статистическим данным о состоянии преступности ГИАЦ МВДРоссии в 2012 г.
численность преступлений экономической направленности,выявленных органами внутренних дел, уменьшилась по сравнению с 2011 г. на14,8% до 163 тысяч101. Среди них 46,3% составляют преступления противсобственности, 22,1% - преступления экономической направленности, 20% преступления против государственной власти, интересов государственнойслужбы и службы в органах местного самоуправления. Зa 6 месяцев 2012 г., посведениям ГИАЦ МВД России, подразделениями экономической безопасности ипротиводействия коррупции (далее «ЭБиПК») МВД России выявлено в общем79450 преступлений, из них 373 преступления, отмеченные статистическимкодом «выявленные и раскрытые с участием ГУЭБиПК», 2865, совершенныхорганизованной100группойлибопреступнымсообществом(преступнойОтвет на запрос о предоставлении статистических данных 34/1-Н-337 от 4 марта 2014 г.ФКУ «ГИАЦ МВД России»; Ответ на запрос о предоставлении статистических данных№15/Н-1 от 10 марта 2015 ГУ МВД России по г.
Москве.101Состояние преступности за январь-декабрь 2012 года. Официальный сайт МВД России[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://mvd.ru/upload/site1/document_file/vlXMMRlab8.pdf (дата обращения: 13.11.2017).81организацией)102. Доминирующее место по-прежнему занимает мошенничество,также неуклонно растет количество преступлений, связанных с незаконнымотчуждением, приватизацией государственного и муниципального имущества,хищением бюджетных средств, выделяемых на адресные инвестиционныепрограммы, субъектами преступления здесь часто являются государственные имуниципальные служащие103.В 2012 г. подразделениями ЭБиПК ОВД в целом по Российской Федерациивыявлено 6227 преступлений в сфере строительства, из них выявленных сучастием сотрудников ГУЭБиПК МВД России – 9, в сфере экономическойдеятельности - 1457, из них незаконное предпринимательство – 25, противсобственности – 4199, в том числе хищение чужого имущества, совершенное ввиде мошенничества – 3430, их них связано с незаконным возмещением НДС –92, налоговые преступления – 820, из них уклонение от уплаты налогов и сборовс организаций – 504, против государственной власти, интересов государственнойслужбы и службы в органах местного самоуправления – 275, из них получениевзятки – 37, дача взятки – 7, посредничество во взяточничестве – 6, противинтересов службы в коммерческих организациях – 119, коррупционнойнаправленности – 1908, расследованы в отчетном периоде – 4359, совершенныхгруппой лиц или группой лиц по предварительному сговору – 476, совершенныхорганизованной группой или преступным сообществом – 29, направлены в суд –3526, размер причиненного ущерба – 16 155 943 000 руб.104.102См.: Сугробов Д.А.
Основные аспекты обеспечения экономической безопасности, борьбы скоррупцией и организованной преступностью экономической направленности // Популярноправовой альманах МВД России «Профессионал». – 2012. – № 6. – С. 6.103См.: Горобченко С.В. Некоторые вопросы расследования преступлений в сфереприватизации государственного имущества // Вопросы построения правового государства игражданского общества. Материалы международной научно-практической конференции:Издательство Нижневартовского государственного гуманитарного университета.
–Нижневартовск, 2008. – С. 21; Он же. Криминалистические классификации способовсовершения мошенничества в сфере оборота недвижимости // Право и образование. – 2008. –№ 8. – С. 14-16; Ситдикова Г.З., Низаева С.Р. Первоначальный этап расследованиямошенничества в сфере жилищных отношений. – Уфа, 2017. – С. 54.104Сведения о результатах работы подразделений ЭБиПК ОВД Российской Федерации за 12месяцев 2012 года // Ответ на запрос о предоставлении статистических данных № 34/1-H-83 от02.02.2015 ФКУ «ГИАЦ МВД России».82На территории г. Москвы в 2012 г.
подразделениями экономическойбезопасности и противодействия коррупции (ЭБиПК) ГУ МВД России по г.Москве выявлено 225 преступлений в сфере строительства (что в 2 разапревышает аналогичный показатель 2011 г.), из них: выявленных с участиемсотрудников ГУЭБиПК МВД России – 3, против собственности - 158, в т.ч.
108– преступления против собственности, совершенные в виде мошенничества, 44 –налоговые, из них уклонение от уплаты налогов – 34, преступления противгосударственной власти, интересов государственной службыи службы ворганах местного самоуправления - 6, совершенных организованной группойлибо преступным сообществом (преступной организацией)– 1, итоговозбуждено уголовных дел –120, направлено в суд – 96, общий ущерб составил 3905 891 000 руб.105.Изученныестатистическиеданныеосостояниипреступностивисследуемой сфере на примере г. Москве свидетельствуют о стремительномросте количества преступлений с начала 2012 г., что связано в первую очередь сначалом плавного повышения цен на жилье еще в 2010 г.
(в г. Москве на 10%,при этом в других субъектах РФ продолжалась колебательная стабильность) и в2011 г. (рост цен в г. Москве составил те же 10%, при этом в субъектах РФ –Нижегородская, Рязанская, Кемеровская области, Республика Башкортостан – до20%), в 2012 рост цен в г. Москве составил 12% (средняя стоимость квадратногометра жилья увеличилась по сравнению с 2009 г. с 151 до 191 тыс.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
