диссертация (1169727), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Кроме того, остаютсянерешенными многие проблемы, связанные с отсутствием эффективногомеханизма обеспечения их прав и свобод.Все вышесказанное свидетельствует об актуальности темы исследования иеезначимости в теоретическомипрактическомпланедлявыработкипредложений по улучшению и актуализации международно-правовой базы инационального права в сфере регулирования незаконной миграции и правовогоположения мигрантов, предотвращения незаконной перевозки мигрантов, а такжео необходимости в комплексном межотраслевом исследовании современныхтенденций сотрудничества государств по борьбе с незаконной перевозкоймигрантов.Цельизадачиисследования.Цельдиссертациизаключаетсявкомплексном и всеобъемлющем анализе и изучении особенностей международноправового регулирования отношений, сведенных с сотрудничеством в борьбе снезаконной перевозкой мигрантов, обозначении путей его усовершенствования иобеспечения защиты прав и свобод мигрантов.В соответствии с вышеуказанной целью в данной работе были поставлены ирешены последующие задачи:1) провести анализ термина «мигрант» в современном международномправе;исследовать2)особенностимеждународно-правовогорегулированиявынужденной миграции и ее классификации;3)выявитьмиграции;социально-политическиепричиныразвитиянелегальной84) определить особенности и формы межгосударственного сотрудничества всфере предупреждения нелегальной миграции;5) провести сравнительно-правовой анализ действующих международныхдоговоров и актов рекомендательного характера, регулирующих отношения,связанные с противодействием нелегальной миграции и незаконной перевозкоймигрантов;6) определить пути и методы сотрудничества государств в целях борьбы снезаконнойперевозкоймигрантовнауниверсальном,региональноминациональном уровнях;7)разработатьпредложенияпосовершенствованиюмеждународно-правовых механизмов регулирования отношений, связанных с незаконнойперевозкой мигрантов.Объектом диссертационного исследования являются правоотношения,возникающие между государствами и другими субъектами международного правав связи с сотрудничеством по борьбе с незаконной перевозкой мигрантов.Предмет настоящего исследования составляет комплекс международноправовых норм и правовые институты, сложившиеся в области регулированиямиграционных вопросов, деятельность международных межправительственныхорганизаций и специальные принципы сотрудничества государств в областидобровольной и вынужденной миграции, а также в борьбе с незаконнойперевозкой мигрантов.Степень научной разработанности темы исследования.
В российскойнаучной литературе имеются системные правовые подходы к изучению процессовмеждународной миграции, однако в науке международного права до настоящеговремени не предпринимались попытки всеобъемлющего и цельного изучениямеждународно-правовых аспектов сотрудничества государств по борьбе снезаконной перевозкой мигрантов.Тема диссертационного исследования носит многоплановый и комплексныйхарактер.
Ее особенность в необходимости надлежащего изучения широкогоспектра взаимосвязи государства, общества и человека.9Формирование разных юридических подходов и активность изученияданной тематики и определили структуру представленного исследования, котораясвязана с анализом задач, целей, возможностей и современного состояниямеждународно-правового регулирования сотрудничества государств в борьбе снезаконными перевозками мигрантов.В развитие научной концепции международно-правового регулированиямиграции в системе международного права, значимый вклад был привнесёнследующими трудами: Г.С.Гудвина-Гилл «Статус беженца в международномправе», Т.Я.Хабриева «Миграционное право России: теория и практика»6,Д.В.Иванов«Правовойстатуслиц,ищущихубежище,всовременноммеждународном праве», Д.К.Бекяшев и Д.В.Иванов «Международно-правовоерегулированиевынужденнойитрудовоймиграции»,А.Ю.Ястребова«Международно-правовые механизмы регулирования миграции: доктринальныеподходы и опыт Российской Федерации», Н.А.Воронина «Международное правои миграционное законодательство стран СНГ: (историко-правовой анализ)»7, Н.Н.Зинченко «Миграционное право в международно-правовой доктрине и практике:становление и перспективы развития», Е.В.Киселева «Международно-правовоерегулирование миграции», В.А.Волох «Миграциология: теоретические аспектыосновных определений в сфере миграции населения» и др.
Однако данныеисследования не затрагивают в достаточной мере международно-правовыеаспекты сотрудничества государств по борьбе с незаконной перевозкоймигрантов, которые исследованы в настоящей диссертационной работе.Средироссийскихнаучныхтрудов,посвященныхнекоторыммеждународно-правовым вопросам сотрудничества государств по борьбе снезаконной перевозкой мигрантов, следует отметить монографию Ромашева Ю.С.«Борьба с преступлениями международного характера, совершаемыми на море»,изданную в 2001 г.
В тоже время за рамками указанного научного исследованияХабриева Т.Я. Миграционное право России: теория и практика. М.: Юридическая фирма«КОНТРАКТ», 2008. C. 3367Воронина Н.А. Международное право и миграционное законодательство стран СНГ(историко-правовой анализ) : монография / Институт государства и права РАН.
- М. :Издательский дом ГУУ, 2015. – C. 303610остались проблемы международно-правового сотрудничества в целях пресечениянезаконной перевозки мигрантов другими способами: по суше и по воздуху.Э.Г. Равенштейн в своем труде «Законы миграции», один из первых, ктопредпринял попытки концептуализировать миграционные процессы. Работы ГайС. Гудвин-Гилла посвящены подробному рассмотрению определения понятия«беженец» и установление его статуса в международном праве, соотношениюкомпетенций по вопросам миграции в рамках Организации Объединённых Нацийи исследованию институтов международной защиты.публикациях Дж.Ф.
ХоллифилдВ своих научныхраскрывает подходы к изучению миграции вразных социальных науках, т.е. каким образом в современной литературе,посвященной миграции, в таких дисциплинах как право, социология, демография,экономика, политология выстроены вопросы исследовательские.Представленные зарубежные исследования порядком устарели и кроме тогоне затронули, тех современных международно-правовых проблем сотрудничествапо борьбе с незаконной перевозкой мигрантов, которые обозначены в данномдиссертационном исследовании.Теоретическая основа диссертационного исследования.
При подготовкеэтого исследования автор опирался на достигнутый уже в данной области уровеньнаучного познания. Базой теоретической послужили научные труды по общейтеории международного права величайших отечественных ученых, таких как:А.Х. Абашидзе, И.П.
Блищенко, А.Н. Вылегжанина, А.Я. Капустина, Ф.И.Кожевникова, Ю.М. Колосова, Д.Б. Левина, И.И. Лукашука, Б.И. Нефедова, А.Н.Талалаева, Г.И. Тункина, Н.А. Ушакова, С.В. Черниченко, Д.И. Фельдмана, В.М.Шумилова, М.Л. Энтина.Многогранностьобъектаисследованияобусловилапривлечениедоктринальных источников по международному и национальному праву,раскрывающим теоретическую и практическую сущность вопроса.При написании работы автор опирался на следующие научные концепции,разработанные отечественными и зарубежными исследователями.11В теоретическое обоснование международно-правовых аспектов миграциисущественный вклад внесли российские юристы-международники, среди которыхможно отметить Д.К.
Бекяшева8, Н.А. Воронину, Л.Н. Галенскую9, Р.Ш.Давлетгильдеева10, Н.Н. Зинченко11, Д.В. Иванова12, Е.В. Киселеву13, Ю.С.Ромашева, А.Ю. Ястребову14 и др.В представленном диссертационном исследовании, кроме того, былииспользованы научные труды и концепции зарубежных авторов по указаннойпроблематике: Валлерстайна15, М.Р. Гарсия-Мора, Д.
Гатуэй, А. Граль-Мадсена,Г.С. Гудвин-Гилла16, Э.Г. Равенштайна17,Дж.Ф. Холлифилда18, П.Х. Шука, атакже А. Михи-Рамиреза19, М. Тодаро20, Э. Ли21, С. Нэвина, С. Голда22, М.Критца, Л. Лима, Х. Злотника23, Д. Массей24, Дж. Харриса25, и др.Бекяшев Д.К., Иванов Д.В. Международно-правовое регулирование вынужденной и трудовоймиграции. – М.: Проспект, 2013. – 392 с.9Галенская Л. Н.
Право убежища : международно-правовые вопросы / Л. Н. Галенская. - М. :Междунар. отношения, 1968. - 128 с.10Давлетгильдеев Р.Ш. Международно-правовое регулирование свободы передвижения людей:опыт региональных экономических сообществ в Африке (ECOWAS, EAC, SADC) //Евразийский юридический журнал. - 2017. - № 2 (105). - С. 50-61.11Зинченко Н.Н. Миграционное право в международно-правовой доктрине и практике:становление и перспективы развития: дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.10. Москва, 2012. 480 с.12Иванов Д.В. Вынужденная и трудовая миграция населения в международном и национальномправе. – М.: БИ, 2010. – 240 с.13Киселева Е.В.
Международно-правовое регулирование миграции. М.: РУДН, 2012. 398 с.14ЯстребоваА.Ю.Международно-правовыемеханизмырегулирования миграции:доктринальные подходы и опыт Российской Федерации: монография. М.: ВАКО, 2014. 464 с15Валлерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире. СПб, 2001. 416 с.16Goodwin-Gill G.S., McAdam J. The Refugee in International Law / G.S. Goodwin-Gill and J.McAdam; 3rd edition, Oxford University Press, 2007.
– 786 p.17Ravenstein E.G. The Laws of Migration II Journal of the Royal Statistical Society. 1885. XLVIII.Part 2. См. также: Ravenstein E.G. The Laws of Migration //Journal of the Royal Statistical Society.1889. LIT.18Migration Theory: Talking across discipline (2000) Ed. by Caroline B. Brettell and James F.Hollifield. Routledge \ Taylor & Francis Group, NY and London19Mihi-Ramírez A. The New Migration Flow. An Analysis of Economic Factors of Poland and Spain// Quarterly Journal of Economics and Economic Policy. 2013.
Vol. 8, Is. 2. p. 117-127.20Todaro M. Internal migration in developing countries: a survey, in population and economic changein developing countries. Chicago, 1980. p. 361-402.21Lee E. A Theory of Migration // Demography. 1966. Vol. 3, No.1. p. 47-57.22Routledge International Handbook of Migration Studies / S. J. Gold, S. J. Nawyn (eds.) London,2013. 620 p.23Kritz M., Lim L., Zlotnik H. International Migration Systems : A Global Approach. Oxford, 1992. p.205-220.812Научная новизна исследованиязаключаетсяв том,что даннаядиссертация является первым в российской науке международного правакомплексныммонографическимисследованиемтеоретическихаспектовсотрудничества государств по борьбе с незаконной перевозкой мигрантов.В данном диссертационном исследовании сформирован ряд практическихрекомендаций и теоретических положений, в совокупности которые могут бытьквалифицированы как решение научной задачи:- проведен анализ международно-правовой терминологии в областимиграции населения и выявлены ее недостатки;- разработано международно-правовое определение «мигрант»;- предложена классификация различных категорий мигрантов с позициймеждународного права;- проанализированы современные особенности международно-правовыхмеханизмов предупреждения нелегальной миграции;- выявлены пробелы в международно-правовом регулировании отношений,связанных с незаконной миграцией населения;- разработано международно-правовое определение «незаконная перевозкамигрантов»;- осуществлен всесторонний сравнительно-правовой анализ универсальныхи региональных международно-правовых норм по вопросам предотвращениянезаконной перевозки мигрантов;- дана правовая оценка состояния и перспектив межгосударственногосотрудничества в сфере незаконной перевозки мигрантов на универсальном ирегиональном уровнях;- предложены пути совершенствования международно-правовой базы,направленной на борьбу с незаконной перевозкой мигрантов;24Massey D.