диссертация (1169717), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Важен еще и тот факт,что гренландский кит входит в список «Мигрирующие виды, находящиеся подугрозой исчезновения» Приложения I к Конвенции по сохранению мигрирующихвидов диких животных 1979 г., при том, что ни Россия, ни США не являютсяучастниками указанной Конвенции.Также Россия и США могут разработать соглашение по скоординированнойсистеме судовых сообщений, создать службу управления движением судов,создать российско-американскую систему дальней идентификации и контроляместоположения судов, создать российско-американский ледовый патруль,520Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.).155согласовать обязательные средства навигационного оборудования в Беринговомпроливе.Россия и США при действительном увеличении судоходства в Беринговомпроливе могут уже сейчас оценить квалификацию Берингова пролива в качествеособо уязвимого морского района, что позволит прибрежным государствамприменять специальные защитные меры.
Так, отнесение Берингова пролива кособо уязвимым морским районам позволит рассмотреть вопрос применения кнему специальных ограничений по сбросу с судов, применения мер поустановлению путей движения судов, систем сообщений и, что самое важное,других мер. Список специальных защитных мер не является исчерпывающим, так,например, в Торресовом проливе и проливе Бонифачо, которые признаны особоуязвимыми морскими районами, судам рекомендуется осуществлять лоцманскуюпроводку. Говоря о практике введения лоцманской проводки в проливах,отметим, что лоцманская проводка, например, рекомендуется судам, проходящимвпервые через Балтийские проливы, является обязательной в Магеллановомпроливе для всех иностранных судов и в Мессинском проливе для определенныхкатегорий судов521.Кроме того, России и США целесообразно разработать и принятьприложениекСоглашениюмеждуПравительствомСоюзаСоветскихСоциалистических Республик и Правительством Соединенных Штатов Америки осотрудничестве в борьбе с загрязнением в Беринговом и Чукотском морях вчрезвычайных ситуациях 1989 г., а также к Совместному плану чрезвычайных мерРоссийской Федерации и США по борьбе с загрязнением в Беринговом иЧукотском морях в чрезвычайных ситуациях с целью распространения сферы ихдействия и на Берингов пролив.Поскольку вопросы, связанные с проходом судов в Беринговом проливе,коренныминародами,проживающиминаприбрежныхтерриториях,иокружающей средой, тесно взаимосвязаны, при принятии решений в отношении521Международное публичное право: учеб.
/ Л.П. Ануфриева, Д.К. Бекяшев, К.А. Бекяшев, В.В. Устинов и др.; отв.ред. К.А. Бекяшев. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – С. 526–528.156какого-либо составляющего элемента региона Берингова пролива нужно искатькомплексные подходы. В связи с этим в диссертации рассмотрено понятие«регион Берингова пролива».С учетом Совместного заявления Президента Российской Федерации иПрезидента Соединенных Штатов Америки по сотрудничеству в регионеБерингова пролива от 26 мая 2011 г., Совместного заявления МинистраиностранныхделРоссийскойФедерациииГосударственногосекретаряСоединенных Штатов Америки по сотрудничеству в регионе Берингова проливаот 8 сентября 2012 г., а также Соглашения между Правительством СоюзаСоветских Социалистических Республик и Правительством Соединенных ШтатовАмерики о взаимных поездках жителей района Берингова пролива 1989 г.
иСоглашениямеждуПравительствомСоюзаСоветскихСоциалистическихРеспублик и Правительством Соединенных Штатов Америки о Региональнойкомиссии Берингова пролива 1989 г., диссертант предлагает следующееопределение термина «регион Берингова пролива». Регион Берингова пролива –это территория, включающая Берингов пролив, северную часть Берингова моря,южную часть Чукотского моря, острова: Ратманова (Россия) и Крузенштерна(США) – и скалу Фэруэй (США), а также прибрежные материковые территории,прилегающие к Берингову проливу со стороны Чукотки (Россия) и Аляски(США), образующие формирующуюся трансграничную особо охраняемуюприродную территорию России и США (национальный парк «Берингия» наЧукотке; национальный резерват «Сухопутный Берингов мост»; национальныйприродный памятник «Мыс Крузенштерна» на Аляске), включая территории, гдепроживают коренные малочисленные народы («районы статистического учетанаселения Ном и Кобук штата Аляска»; «Иультинский район, Провиденскийрайон и Чукотский район, а также восточная часть Анадырского района,ограниченная с юга рекой Анадырь, а с запада – рекой Танюрер, включая городАнадырь (Чукотский автономный округ)»).
При этом точные границы регионаБерингова пролива по широте в южной части Чукотского моря и северной части157Берингова моря целесообразно установить на основании двусторонней российскоамериканской договоренности.158СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫМеждународные договоры1. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасныхотходов и их удалением (Базель, 22 марта 1989 г.) // Собр. законодательства Рос.Федерации. – 1996. – № 18, ст.
2066.2. Венская Конвенция о праве международных договоров (Вена, 23 мая 1969г.) // Сборник «Действующее международное право». Т. 1.3. Договор об уступке Северо-Американских Колоний от 18 (30) марта1867 года между Россией и США [Электронный ресурс] // Каталог национальныхархивовСША(TheNationalArchivesCatalog)[сайт].URL:https://research.archives.gov/id/299810.4. Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 5 июня 1992г.) // Собр.
законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 19, ст. 2254.5. Конвенция о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря1944 г.) (с изм. и доп. от 1 октября 1998 г.) [Электронный ресурс]. Документопубликован не был. Доступ из ЭПС «Система ГАРАНТ»: ГАРАНТ-Мастер аэро.6. Конвенция о Международных правилах предупреждения столкновенийсудов в море (Лондон, 20 октября 1972 г.) [Электронный ресурс] // Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru).7. Конвенция о режиме проливов (Монтре, 20 июля 1936 г.) // Сборник«Международное публичное право.
Сборник документов». Т. 1. – М.:Издательство БЕК, 1996.8. Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне (Женева, 29апреля 1958 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1964. – № 43, ст. 467.9. Конвенция по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.) // Собр.законодательства Рос. Федерации.
– 1997. – № 48, ст. 5493.10. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов идругих материалов (Москва - Вашингтон - Лондон - Мехико, 29 декабря 1972 г.) //159Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных синостранными государствами. Вып. XXXII. – М., 1978. – С.
540.11. Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных (Бонн,23июня1979г.)ресурс].[ЭлектронныйURL:http://www.cms.int/sites/default/files/instrument/cms_convtxt_russian_0.pdf.12. МАРПОЛ 73/78. Приложение VI (пересмотренное) к Конвенции«Правила предотвращения загрязнения воздушной среды с судов» [Электронныйресурс].
URL: http://docs.cntd.ru/document/499014496.13. Международная Конвенция о подготовке и дипломировании моряков инесении вахты (ПДМНВ) (Лондон, 7 июля 1978 г.) [Электронный ресурс] //Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru).14. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов1973 г. (МАРПОЛ) (Лондон, 2 ноября 1973 г.) (с изм. и доп. от 17 февраля 1978 г.)[Электронный ресурс].
Документ опубликован не был. Доступ из ЭПС «СистемаГАРАНТ»: ГАРАНТ-Мастер аэро.15. Международная конвенция по регулированию китобойного промысла(Вашингтон, 2 декабря 1946 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1949. –№ 16.16. Соглашение в форме обмена нотами между Правительством РоссийскойФедерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о продленииСоглашениямеждуПравительствомСоединенныхШтатовАмерикииПравительством Российской Федерации о научно-техническом сотрудничестве от16 декабря 1993 г. (Москва, 2 марта - 24 июня 2016 г.) // Бюл.
междунар.договоров. – 2016. – № 10.17. СоглашениеПравительствоммеждуСоединенныхПравительствомШтатовРоссийскойАмерикиоФедерацииинаучно-техническомсотрудничестве (Москва, 16 декабря 1993 г.) // Бюл. междунар. договоров. – 1999.– № 9.18.
СоглашениемеждуПравительствомРоссийскойФедерациииПравительством Соединенных Штатов Америки о сохранении и использовании160чукотско-аляскинской популяции белого медведя (Вашингтон, 16 октября 2000 г.)// Бюл. междунар. договоров. – 2007. – № 12.19. СоглашениемеждуПравительствомСоюзаСоветскихСоциалистических Республик и Правительством Соединенных Штатов Америки осотрудничестве в борьбе с загрязнением в Беринговом и Чукотском морях вчрезвычайных ситуациях (Москва, 11 мая 1989 г.) // Сборник междунар.договоров СССР.
Вып. XLV. – М., 1991. – С. 193–196.20. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик иСоединенными Штатами Америки о линии разграничения морских пространств(Вашингтон, 1 июня 1990 г.) // Бюл. междунар. договоров. – 2008. – №1.21. Соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске испасании в Арктике (Нуука, 12 Мая 2011 г.) // Бюл. междунар. договоров.
– 2013.– № 9.22. Соглашение о сотрудничестве в сфере готовности и реагирования назагрязнение моря нефтью в Арктике (Кирун, 15 мая 2013 г.) // Бюл. междунар.договоров. – 2016. – № 7 (без Дополнений).23. Трактат об отмене пошлин, взимаемых с купеческих судов и грузов припроходе их через проливы Зунда и обоих Бельтов [Электронный ресурс]. URL:http://docs.cntd.ru/document/901756585.24. Устав ООН (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.) // Сборник «Действующеемеждународное право».
Т. 1.Иные международно-правовые источники на русском языке25. Декларация об учреждении Арктического Совета (Оттава, 19 сентября1996 г.) // Сборник «Действующее международное право». Т. 3.26. Декларация ООН о правах коренных народов. Резолюция 61/295Генеральной Ассамблеи ООН от 13 сентября 2007 года [Электронный ресурс].URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/indigenous_rights.shtml.27. Единое толкование норм международного права, регулирующихмирный проход 1989 года // Сборник междунар.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
