Главная » Просмотр файлов » диссертация

диссертация (1169708), страница 36

Файл №1169708 диссертация (Международно-правовое регулирование деятельности частных военных и охранных компаний) 36 страницадиссертация (1169708) страница 362020-03-27СтудИзба
Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 36)

Фактически направляющее государство заключает с ЧВОК контракт,предусматривающий выполнение специальных услуг для ООН от своего имени. Вданном случае интересен статус сотрудников ЧВОК в связи с участием вмиротворческих операциях ООН, и применяются ли в таких случаях нормымеждународного гуманитарного права.На проблему применения Женевских конвенций 1949 г.

к деятельностимиротворческих сил Международный комитет Красного креста уже обращалвнимание Генерального секретаря ООН, полагая, что принципы международногогуманитарного права являются частью обычного международного права иявляются обязательными для всех государств и вооруженных сил, вовлеченных ввооруженныйконфликт2.УставООНнаделилпредставителей«ЧленовОрганизации и ее должностных лиц»3 привилегиями и иммунитетами, которыенeобходимы для самостоятельного выполнения ими функций, связанных сдеятельностью Организации. В развитие положений ст.

105 Устава ГенеральнаяАссамблея ООН 13 февраля 1946 г. приняла Конвенцию о привилегиях ииммунитетах Объединенных Наций, в которой данные вопросы регулируютсяподробнее4. Привилегии и иммунитеты предоставляются миротворцам не дляреализации собственных интересов в ходе вооруженного конфликта, а дляКонвенция о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала принята резолюцией 49/59 ГенеральнойАссамблеи от 9 декабря 1994 года.2Зверев П.Г. Применимость международного гуманитарного права к миротворческим операциям ООН: ототрицания до признания / П.Г.

Зверев // Молодой ученый. – 2013. № 12. – С. 638–641.3Статья 105 Устава ООН.4Ашавский Б.М. Международное право / Б.М. Ашавский, М.М. Бирюков, В.Д. Бордунов и др.; отв. ред. С.А.Егоров. М.: Статут, 2015. 848 с.1164достижения целей международной организации – ООН, что подтверждается ст.ст.

40 и 105 Устава ООН, Конвенцией о привилегиях и иммунитетах ООН,Конвенцией о привилегиях и иммунитетах специализированных учрежденийООН, Соглашениями о статусе сил операций ООН и о статусе миссии ООН междуправительствами стран пребывания и Секретариатом ООН, Типовыми основнымисоглашениями об оказании помощи. Кроме того, согласно ст.

8(2)(b)(iii) СтатутаМеждународного уголовного суда нанесение ударов по миротворцам являетсявоенным преступлением1. Это дает возможность прийти к выводу о том, что еслимиротворцы участвуют в конфликте, то они перестают пользоваться защитой какгражданские лица, «что соответствует заложенным в МГП принципам равенствамежду воюющими и проведения различия между jus ad bellum и jus in bello»2.Недопустимо рассматривать миротворцев в качестве комбатантов, несмотряна то, что они «вооружены огнестрельным оружием по случаю вооруженногоконфликта»,3 так как ООН не является стороной конфликта, и участиемиротворцев в вооруженном конфликте будет противоречить целям ООН,заложенным в Уставе. Следуя этой логике, предлагается рассматриватьмиротворцев в качестве гражданских лиц, только если «они не задействованы воперациях,санкционированныхСоветомБезопасностиООНвкачествепринудительных мер в соответствии с главой VII Устава ООН»4, в таком случаеконтингент миротворцев действует нейтрально и беспристрастно по отношению кситуации вооруженного конфликта.

Нападения и иные посягательства наперсонал, действующий от имени ООН, не могут иметь оправдания и являютсянеприемлемыми, кем бы они ни совершались. Учитывая изложенное, сотрудникиЧВОК также могут рассматриваться как гражданские лица и пользоватьсяпривилегиями и иммунитетами статуса миротворцев при выполнении миссийООН.Римский статут Международного уголовного суда принят в г. Риме 17.07.1998 Дипломатической конференциейполномочных представителей под эгидой ООН по учреждению Международного уголовного суда.2Карсуэлл Э.Д. Классификация конфликтa: дилеммa, стоящaя перeд военнослужащим / Э.Д. Карсуэлл // Военноюридический журнал. – 2013 - № 10.

– С. 10–22.3См. там же.4Дaвид Э. Принципы права вооружённого конфликта: курс лекций юридического факультета ОткрытогоБрюссельского университета / Э. Дaвид. – Москва: МККК, 2000. – 718 с.1165Результаты исследования участия ЧВОК в миротворческих операциях ООНс 1990-х гг. позволяют прийти к следующим выводам:– сотрудники ЧВОК активно вовлечены в миротворческую деятельностьООН;– основным направлением их деятельности является оказание поддержкимиротворческим контингентам (например, миротворческая миссия ООН вДарфуре);– наиболее востребованными ЧВОК оказываются при выполнении услуг поконсультированию, техническому обслуживанию оружия и оборудования;– сотрудники ЧВОК занимаются логистикой, обучают полицейских ивоеннослужащих; обеспечивают охрану объектов и физических лиц (МиссияООН по поддержке в Восточном Тиморе).Привлечение ООН частных военных и охранных компаний, которые былизамечены в осуществлении незаконной деятельности при оказании услуг,подрывает репутацию международной организации и вызывает сомнение в еёспособности осуществлять миротворчество в соответствии с Уставом ООН.

Оперспективах использования ЧВОК для этих целей высказывались экспертыПятогокомитетаГенеральнойАссамблеиООН,которыйзанимаетсяадминистративными вопросами и вопросами бюджета, подчеркивая, что ЧВОКдолжны использоваться международной организацией в самом последнем случае,когда другие ресурсы будут исчерпаны.В 2012 г. Департамент безопасности ООН разработал «Руководство поиспользованию услуг частных охранных компаний», в котором предложилзаключать контракты с ЧВОК для обеспечения вооруженной стационарной имобильной охраны физических лиц, объектов и имущества 1. При заключенииконтракта компания должна предоставить: информацию о своей деятельности,отсутствиисудимостисотрудников;разрешения,выданныегосударствомнациональной принадлежности о возможности оказания услуг, обращения с1Guidelines on the Usе of Armеd Security Services from Private Security Companies.http://www.ohсhr.org/Doсuments/Issues/Merсenaries/WG/StudyPMС/GuidelinesAnnexAStatementOfWork.pdfобращения: 08.12.2017).URL:(дата166оружием;сертификаты,подтверждающиепрохождениесотрудникаминеобходимой подготовки; финансовый план.

В случае совершения нарушениймеждународная организация оставляет за собой право расторгнуть контракт скомпанией либо потребовать от компании заменить конкретного сотрудника. Вслучае совершения преступлений компания должна нести ответственность задействия своего персонала, а сами сотрудники должны понести наказание поуголовному праву государства места совершения преступления. Руководствозапрещает заключать субконтракты, за исключением случаев поддержанияжизнеобеспечения (life support) сотрудников компании.

Применение силывозможно только в случаях самообороны.Одним из недостатков Руководства является отсутствие регулированиявопроса о контроле за деятельностью ЧВОК. В случае совершения нарушенийкомпания должна самостоятельно письменно доложить об этом в тоторган/учреждение ООН, которое выступило заказчиком услуг, однако санкции заневыполнение этого требования в Руководстве не предусмотрены.

Кроме того,отсутствует положение об обязанности по контролю за процессом выполнениязаключенных контрактов со стороны международной организации, а указано, чторуководство компании должно самостоятельно контролировать данный процесс.Помимо обозначенных пробелов следует отметить, что Руководство направленона регулирование некоторых охранных услуг, не учитывая иные видыдеятельности компаний, что позволяет сделать вывод о его ограниченномприменении.Эффективность использования ЧВОК в миротворческой деятельности ООНбудет во многом зависеть от того, разработает ли международная организацияспециальные правила работы с такими компаниями.

Надтока Р.В. считает, чтоООН, привлекая ЧВОК, «рискует не только репутацией и благонадежностью, но и167судебными тяжбами»1. Менее категоричен в этом вопросе Зверев П.Г., отмечаявозможность выполнения ЧВОК некоторых миротворческих функций ООН2.По аналогии с регулированием их деятельности в вооруженном конфликте,когда ЧВОК осуществляют свою деятельность от имени стороны конфликта,необходимо запретить непосредственное участие сотрудников в вооруженномконфликте, сосредоточив их усилия на материально-технической поддержкемиротворческого контингента. Наиболее приемлемыми видами услуг, которыемогут оказывать ЧВОК для реализации миротворческой деятельности ООН,являются: сбор и обработка информации, разминирование объектов, логистика,обучение военнослужащих и полицейских.

Необходимо учитывать глубокоеразличие между интересами компании, направленными, в итоге, на получениеприбыли, и целями ООН по поддержанию международного мира и безопасности.Надтока Р. В. Симфония войны: частные военные компании и наёмники в современных вооружённыхконфликтах : монография / Р. В. Надтока. – 2018. - 220 с.2Зверев П. Г. Деятельность частных военных компаний: нарушение международного права или новый шансмеждународного миротворчества? / П. Г. Зверев // Материалы международной научно-практической конференции.IV Балтийский юридический форум «Закон и порядок в третьем тысячелетии», 18 декабря 2015 г.

- С. 174-177.1168Глава 4. Международно-правовая ответственность государствза деятельность частных военных и охранных компаний4.1. Международно-правовая ответственностьнаправляющих государствОтветственность государств за противоправное деяние перед другимигосударствами остается одним из наиболее актуальных вопросов международногоправа,«особенноввидуотсутствиявмиреуниверсальногоаппаратапринуждения, который был бы в состоянии обеспечить соответствующуюответственность государств»1. Проф.

Г.И. Тункин, исследуя эту проблему,пришел к выводу о том, что международно-правовая ответственность государствапредставляет собой «юридические последствия нарушения норм международногоправа»2.ПомнениюбывшегочленаКомиссиимеждународногоправаГенеральной Ассамблеи ООН Ю.Г. Барсегова: «государство может нести отсвоего имени лишь материальную, политическую и моральную ответственность, ине более»3.Юристы-международники признают возможность привлечения государств кмеждународно-правовой ответственности за нарушения норм международногоправа.

В юридической литературе существует две концепции ответственностигосударств: негативная и позитивная. Негативная концепция выражается в«осуждении правонарушителя и в определении для него соответствующихотрицательных последствий»4. Суть позитивной концепции сводится к тому, чтогосударства добросовестно исполняют свои обязательства.В связи с тем, что государства делегируют ЧВОК часть своих функций,вопрос о международно-правовой ответственности приобретает еще большуюактуальность.Вельяминов Г. М.

Международное право: опыты / Г. М. Вельяминов. – Москва: Статут, 2015. – С. 1006.Тункин Г. И. Теория международного права / Г. И. Тункин. – Москва: «Международные отношения», 1970. – С.430.3Барсегов Ю. Г. Геноцид армян – преступление по международному праву / Ю. Г. Барсегов. – Москва: XXI век –Согласие, 2000. – С. 17.4Гиони И. Международно-правовая ответственность государств за нарушение обязательств в сфере защиты правчеловека в европейском праве: диссертация ...

Характеристики

Список файлов диссертации

Международно-правовое регулирование деятельности частных военных и охранных компаний
Свежие статьи
Популярно сейчас
Зачем заказывать выполнение своего задания, если оно уже было выполнено много много раз? Его можно просто купить или даже скачать бесплатно на СтудИзбе. Найдите нужный учебный материал у нас!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
6430
Авторов
на СтудИзбе
307
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее