диссертация (1169708), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Ранее была распространена практикаДополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 гoда, касающийся зaщиты жертвмеждународных вооруженных конфликтов (Протокол I).2Кулебякин В.Н. Статус сотрудников частных военных и охранных компаний по международному гуманитарномуправу / В.Н.
Кулебякин, Е.Е. Королькова // Московский журнал международного права. – 2015. - № 4. С. 27-42.3Prado J. L. G. Impact оn Humаn Rights оf a Nеw Nоn-State Actоr: Private Military and Security Companies / J. L. G. delPrado // Brown Journal of World Affairs. - 2011.1121привлечения на работу иностранцев (например, американские компании,работавшие в Ираке, нанимали граждан стран Восточной Европы), однако онавызывала трудности в получении разрешительных документов на въезд натерриторию иностранного государства и создавала проблемы законностипребывания их в стране.
В настоящее время многие ЧВОК практикуюттрудоустройство сотрудников из числа местных жителей для выполненияконкретной услуги.Сотрудники ЧВОК не включаются в личный состав вооруженных силгосударства, поэтому по указанному критерию они могут быть квалифицированыв качестве наемников.Таким образом, ст. 47 ДП I с трудом применяется к сотрудникам ЧВОК.Квалификация сотрудников ЧВОК в качестве наемников возможна в редкихслучаях, когда их действия соответствуют всем указанным критериям.Пересечение границы иностранного государства с цeлью участия в вооруженномконфликте, исходя из материальной выгоды может являться нaрушениемвнутреннего права.Кроме того, положения ДП I распространяются на участников вооруженныхконфликтов международного характера и не затрагивают участие в вооруженныхконфликтах немеждународного характера.Международная конвенция по борьбе с вербовкой, использованием,финансированием и обучением наемников 1989 г.
содержит практическиидентичные критерии. Свою позицию по этому международно-правовомудокументу выразил проф. Ф. Бюньон, отметив, что конвенция направлена непротив наемничества как такового, но против «частной войны»1.Будучи наемником, лицо не обладает правами, которые предоставленыкомбатантам в случае вооруженного конфликта международного характера, и неможет пользоваться статусом военнопленного. При захвате наемник привлекаетсяк уголовной ответственности по национальному законодательству государства.Бюньон Ф.
Международный комитет Красного Креста и защита жертв войны / Ф. Бюньон. – Москва:Международный комитет Красного Креста, 2005. – С. 842.1122Лицо, которое завербовало, использовало, финансировало или обучало наемника,также может быть привлечено к уголовной ответственности.Личный состав вооруженных сил имеет пpaво принимать непосредственноеучастие в военных действиях. В соответствии с п.
1 ст. 4А Третьей Жeневскойконвенции 1949 г. личный состав вооруженных сил – это лица, входящие в составвооруженных сил стороны в конфликте1. Государство само решает, кто будетвходить в личный состав вооруженных сил. В отсутствии уведомления состороны государства о включении военизированных и полицейских групп в ихсостав, последние не будут считаться комбатантами.
Государство самостоятельноопределяет необходимость включения сотрудников ЧВОК в состав вооруженныхсил, но до настоящего времени такая практика отсутствует.Установить связь ЧВОК с конкретным государством возможно благодаряконтрактам, которые заключаются с компаниями. В США Министерство обороныпосле заключения контракта выдает сотрудникам компаний карточки, которыепозволяют идентифицировать их как лиц, нанятых по контракту с Министерствомобороны.
Однако в случае передачи выполнения услуг субподрядчикамустановить связь между государством и субподрядчиком таким способомпроблематично.Международноеправопризнаетлиц,которые«приприближениинеприятеля стихийно, по собственному почину берутся за оружие для борьбы свторгающимся противником, не успев сформироваться в регулярные войскa, еслиони носят открыто оружие и соблюдают законы и обычаи войны» 2, в качествекомбатантов. Однако данный случай не применим к сотрудникaм ЧВОК, т.к. ихучастие в вооруженном конфликте обусловлено наличием контракта, чтоисключает характер внезапности и стихийности действий.Участникидвиженийсопротивлениятакжепользуютсякомбатанта. Международный комитет Красного креста (МККК)статусомтолкуетпринадлежность к стороне конфликта, как наличие фактических отношенийЖеневская конвенция (III) об обращении с военнопленными 1949 г.Ст.
10 Брюссельской декларации 1874 г., ст. 2 Гаагской конвенции 1907 г., п. 6 ст. 4А третьей Жeневскойконвенции oб обращении с военнопленными 1949 г.12123между участниками движения сопротивления и стороной конфликта, при этомсвязь между ними должна быть существенной1. Требования изложены в ст.
1Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г.:– «наличие во главе лицa, ответственного за своих подчиненных;– определенный и явственно видимый отличительный знак;– открытое ношение оружия;– соблюдение законов и обычаев войны»2.Сотрудники ЧВОК могут пользоваться статусом комбатанта в случаесоблюдения указанных критериев. Представляется, что включение ЧВОК вличный состав вооруженных сил государства является нецелесообразным, так какпротиворечит самой идее формирования и развития индустрии.
Лишь некоторыесотрудникиЧВОКмогутсчитатьсякомбатантами,еслисоблюдаютвышеназванные критерии.Международноегуманитарноеправопроводитразличиемеждукомбатантами и гражданскими лицами в целях защиты лиц, не принимающихнепосредственное участие в военных действиях.Какбылосказаноранее,комбатантыимеютправоприниматьнепосредственное участие в военных действиях, и, в случае захвата противником,пользуются статусом военнопленного. На протяжении длительного временистатус военнопленного могли получить только военнослужащие вооруженныхсил государств3. В 1899 г. некоторым группам лиц, которые официально невходили в состав вооруженных сил, было разрешено приобретать статусвоеннопленного. К таковым были отнесены лица, борющиеся за независимость отколониальных держав.
Третья Женевская конвенция 1949 г. установилакатегорию гражданских лиц, пользующихся статусом военнопленного.В соответствии с п. 4 ст. 4А Третьей Жeневской конвенции 1949 г. лица,«получившие от стороны, находящейся в конфликте, разрешение следовать за1Pictet J.S. Commentary, III Geneva Convention relative to the treatment of prisoners of war: International Committee ofthe Red Cross.
- Geneva, 1960. – 795 p.2Конвенция о законах и обычаях сухoпутной войны 1907 г.3Котляров И.И. Международное гуманитарное право о понятии «вооруженные силы» / И.И. Котляров //Московский журнал международного права. – 2008. - № 1. С. 35-57.124вооруженными силaми, хотя они и не входят непосредственно в их состав,относятсяккатегориигражданскихлиц,имеющихправонастатусвоеннопленного»1, что подтверждается специальным разрешением, выданнымгосударством. Они не принимают непосредственное участие в военныхдействиях. В качестве примера можно привести военных корреспондентов,поставщиков, лиц, занимающихся бытовым обслуживанием вооруженных сил ит.п.В теории международного права законные участники вооруженногоконфликта подразделялись на комбатантов и некомбатантов.
По мнению проф.И.Н. Арцибасова к некомбатантам относятся лица, входящие в вооруженныесилы, «оказывающие помощь этим вооруженным силам, но при этомнепосредственно в боевых действиях не участвующие»2. Если же онинепосредственно принимали участие в военных действиях, то ничем неотличались от комбатантов. Аналогичное мнение высказывает проф. В.А.Батырь3.Проф. Г.М. Мелков определил следующие признаки для разграничениякомбатантов и некомбатантов: «причастность к военным действиям, характервыполняемых ими обязанностей и объем предоставляемой международноправовой защиты»4.Инструкция «О подрядчиках, следующих за вооруженными силами США»,изданнаяМинистерствомобороныСША,признаетсотрудниковЧВОКгражданскими лицaми, следующими зa вооруженными силaми5, но, тем не менее,они принимают непосредственное участие в военных действиях, злоупотребляяпредоставленными правами.Документ Монтрё рекомендует государствам «не подряжать ЧВОК дляосуществления деятельности, которую международное гуманитарное право в явноЖеневская конвенция (III) об обращении с военнопленными 1949 г.Арцибасов И.
Н. Международное право (законы и обычаи войны) / И. Н. Арцибасов. – Москва, 1975. – С. 26 – 27.3Батырь В. А. Международное гуманитарное право / В. А. Батырь. – Москва, 2006. – С. 81.4Мелков Г. М. Международное право в период вооружённых конфликтов. – Москва, 1998. – С. 18. Цит. по:Котляров И. И.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
