диссертация (1169699), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Все эти меры сопряжены с контролем надреализацией и соблюдением гармонизированных законодательных и иныхнормативно правовых актов государств-членов. К примеру, в договоре оТаможенном союзе и Едином экономическом пространстве (подписан в г.Москве 26 февраля 1999 г.) определяется, что "для целей настоящего Договораприводимые ниже понятия и термины имеют следующее значение: Единоеэкономическое пространство - пространство, состоящее из территорийСторон, на котором функционируют однотипные механизмы регулированияэкономики,основанныенарыночныхпринципахиприменениигармонизированных правовых норм, существует единая инфраструктура ипроводитсясогласованнаяналоговая,денежно-кредитная,валютно-финансовая, торговая и таможенная политика, обеспечивающие свободноедвижение товаров, услуг, капитала и рабочей силы".61 Как справедливозаметила Н.Г.
Доронина, подробно исследовавшая влияние правовойгармонизации и унификации на экономику государств, унификацию праваследует определять «как движение к гармоничному взаимодействиюразличных правовых систем или как взаимодействие национально-правовыхсистем, уже достигших определенной степени гармонии».62Организации, выполняющие функцию институциональной основыинтеграции, состоят из органов с функциями, обеспечивающими единыйправовой режим функционирования объектов права, чаще всего товаров иуслуг. Именно с этой целью создаются международные суды, правомочныерешать дела,связанныес проблемами61интеграцииикомпетенцииСЗ РФ.
- 2001. - N 42. - С. 3983.Доронина Н.Г. Унификация и гармонизация права в условиях экономическойинтеграции государств // Право и экономика. - М.: Юрид. Дом "Юстицинформ", № 17-18.1997. - С.88.6237интеграционных образований как в целом, так и в отношении отдельных егочленов. К примеру, в рамках интеграционных объединений ЛатинскойАмерики учреждены международные суды, чьи решения обеспечиваютединообразное формирование, толкование и применение права исходя из ихкомпетенции,а сами решения "интеграционных" судов выполняют рядунифицирующихфункцийчерезформированиецельногоправовогопространства в рамках интеграционного объединения.63В рамках интеграционных образований проявляются элементы "праваинтеграции", которое можно отнести к отрасли международного права,определив его нахождение в общей части международного права.64В результате на этом фоне развивается "право экономическойинтеграции"какмеждународно-правовойинститутмеждународногоэкономического права.65Интеграция как правовое явление без должного уровня экономическогоразвития нецелесообразно как в целом, так и применительно к участникамтакого образования.Важнымвопросомявляетсято,какимправомрегулируетсяфункционирование самого межгосударственного объединения.
На первомэтапе главным определяющим инструментом для этого является конституциягосударств участников такого образования и международное право, но навтором в качестве таковых выступают уже сами акты межгосударственныхобразований.В рамках родового понятия "международная организация" используетсяпонятие "межгосударственное объединение", хотя в отечественной правовоймысли утверждается, что их можно выделить в отдельную группу, проводя63Рафалюк Е.Е. Унификация международного частного права в странах ЛатинскойАмерики: история и современность.
С. 92.64Воронцова Н.А.. Правовые основы становления и функционированиямежгосударственного механизма интеграционных процессов в Евразийскомэкономическом сообществе : Дис. ... д-ра юрид. наук : М., 2004. - C.27.65Ефремова Н.А. Право экономической интеграции государств. М.: Полиграф-сервис,2008. .38демаркационнуюлиниюпоследующимхарактеристикам:межгосударственные объединения выражают большую степень региональнойинтеграции государств в силу общности их исторической судьбы; структурамежгосударственных объединений отражает системы институтов государствчленов;ониотличаютсямежгосударственныхбольшейобъединенийстепеньюиихимперативностивлияниянаактовнациональныезаконодательства; они имеют судебные институты для разрешения споров иколлизионных процедур.66Внутренняя система региональной интеграции в правовой сфере особыйуровеньправовойинтеграции,которыйвключаетвсебяобъединительные процессы в рамках сложившейся системы с подчинениемобщим системным законам, связям, правовым принципам.67Наиболее полно региональная интеграция проявляется в тех сферах, гдедля защиты экономических интересов каждого отдельного члена будутдейственны меры наднациональной правовой системы.
К примеру, проблемаохраны интеллектуальной собственности лежала в плоскости насущной иактуальной необходимости скорейшего создания внутреннего единого рынкаЕС. Составной частью проблемы охраны интеллектуальной собственностиявляется сам механизм её правовой охраны, по возможности единый для всехстранСообщества,т.к.рядомавторовподмечено,чтовсферемежгосударственного научно-технического сотрудничества наблюдаетсятенденциякрегионализации,т.е.сотрудничествугосударствпогеографическому признаку.68 Более того, комиссия ЕС ссылалась на данное66Воронцова Н.А.
Правовые основы становления и функционированиямежгосударственного механизма интеграционных процессов в Евразийскомэкономическом сообществе. C.14.67Потапенко Е. Г. Теоретические основы правовой интеграции:автореферат диссертациина соискание ученой степени кандидата юридических наук. /Е. Г. Потапенко ; Науч. рук.В. Л. Кулапов. - Саратов,2010. - C. 17.68Международное право. Особенная часть: Учебник для вузов / Отв. ред.
проф. Р.М.Валеев и проф. Г.И. Курдюков. – М.: Статут, 2010. - C.616.39обстоятельство в документе, озаглавленном "Белая книга по завершениюсоздания внутреннего рынка".69В рамках евразийской интеграции знаменательным шагом на путисотрудничествапостсоветскихстран,сближающихсявсфереинтеллектуальной собственности, являлось принятие евразийской патентнойконвенции для формирования единого патентного пространства и какследствиепредпосылкисозданияединогорынкаинтеллектуальнойсобственности в рамках региона.70 Подобно Европейскому союзу, и вЕврАзЭС существует система со сторонней патентной организацией, де-юрефункционирующей независимо от институтов ЕврАзЭС, но существующей врамках интеграционных тенденций на постсоветском пространстве.
ПримерыЕС и ЕврАзЭС не являются исчерпывающими, т.к. ряд иных региональныхинтеграционных образований также стремится к созданию единого правовогорегулирования интеллектуальной собственности. Ряд авторов указывает на то,что, помимо финансов и режима национальных служб, соглашение НАФТАбольшое внимание уделяет регулированию вопросов интеллектуальнойсобственности,71 хотя, как особо подчеркивает Ю.М.
Юмашев, даваяхарактеристику, «США же отказались от наднациональных экспериментов и,создавсевероамериканскуюзонусвободнойторговлисправиламиГАТТ/ВТО, пошли, как и страны Азиатско-Тихоокеанского региона, по путитрадиционных международных организаций, в основе функционированиякоторыхлежитпринципсуверенногоравенствастран-участницмежгосударственного сотрудничества».7269Абдуллин А.И. Право интеллектуальной собственности в Европейском Союзе: генезис,унификация, перспективы развития: генезис, унификация, перспективы развития:диссертация... д-ра юрид.
наук : Москва, 2006. - C.60-61.70Еременко В.И., Возможные пути развития Евразийской патентной системы//"Изобретательство". - №5. - 2011. - C. 13.71Blandford D. Regionalism versus Multilateralism: the world trading system //EconomicIntegration in the Western Hemisphere. Proceeding of a Symposium Sponsored by internationalAgricultural Trade Research Consortium and Inter-American institute for Cooperation onagriculture June 7- 9 1995 San Jose (Costa Rica) p.3.72Юмашев Ю.
М. Региональная интеграция и международные отношения// Московскийжурнал международного права, № 3, М., 2006. - С.87.40В конечном счете, меры, которые предпринимаются в отношениичастных правовых отношений, возникающих в сфере региональнойинтеграции, иллюстрируют общие подходы в деле региональной интеграциии ведут к созданию определенного правового режима, регулирующего обороткапиталов в рамках конкретного региона. Исходя из проведенногоисследования, можно сделать вывод о том, что процесс региональнойинтеграции,вчастностиегоправоваясторона,затрагиваетчерезгармонизацию и унификацию права, образования органов региональнойинтеграциии наднациональных органов интеграционного образования,прежде всего, экономическую сферу региональных сообществ. Праворегиональных сообществ через регулирование экономической сферы,постепенно развиваясь, влияет на другие аспекты общественной жизни.Экономический эффект в этом счете нивелирует политические издержкиинтеграции, и, соответственно, критерием эффективности интеграциивыступаетстепеньрегиональныхгармонизацииобразований.Виунификациисуществующейправалитературеучастниковкритерииунификации и гармонизации правой сферы участников региональныхобразований исследованы не в достаточной мере, что и является проблемойотечественной юридической науки, хотя, с точки зрения автора, такую задачурешает теория транзакционных издержек.
Именно с этой целью авторомисследуется позволяющая сочетать национально-правовые и международноправовые механизмы правовая охрана изобретений, полезных моделей ипромышленныхобразцовврамкахрегиональныхинтеграционныхобразований. Несомненно, что рассмотрение правовой охраны в рамкахрегиональных интеграционных образований невозможно без изученияприродыиисториималоизученныхинтеграционных образований.41вотечественнойлитературеI. 3. Правовые основы деятельности региональных интеграционныхобразований и их компетенция в сфере правовой охраны изобретений,полезных моделей и промышленных образцов.Ввиду того, что правовая охрана интеллектуальной собственностизарождалась в рамках Европейского пространства, то именно стандарты,зарождавшиеся в рамках Европы, становились де-факто примером дляподражания ряда стран.
Создание же региональных интеграционныхобразований во многом идет по пути, который повторяет развитие ЕС. В силутого, что в отношении ЕС существует весьма обширное количество работ,посвящённых различным аспектам деятельности данного региональногоинтеграционного образования, целесообразно вданном исследованииосветить лишь аспекты, непосредственно затрагивающие правовую охрануизобретений, полезных моделей и промышленных образцов.Можно выделить две основные правовые формы деятельности на путирегиональной интеграции и как следствие создания общего Европейскогорынка по интеллектуальной собственности.Первая форма - эффективная деятельность суда ЕС вплоть до 2002 г.Именно рядом вердиктов суда ЕС уже были заложены будущие решения поцелому кругу принципиальных проблем правовой охраны интеллектуальнойсобственности.
В дальнейшем деятельность суда ЕС в этой сфере привела кстановлению унификационного и гармонизационного процесса в областиправовой охраны интеллектуальной собственности. Прежде всего, даннаяактивность вылилась в принятие целого ряда документов, наметивших путидальнейшего совершенствования законодательства. По сути, унификация игармонизация выступили методом преодоления разночтений в правовомрегулировании интеллектуальной собственности.Ярчайшим примеромданной деятельности являются так называемые "Зеленые книги", принятые в1980-1990 гг., что послужило разработке и принятию институтами42Европейского союза целого ряда директив и регламентов в сфере праваинтеллектуальной собственности.73Вступление в силу Европейского патента с унитарным эффектомпридаст новое измерение существующему положению в отношении патентовв Европе.
Двухсоставная система будет создана в рамках ЕС, гденациональный патент будет функционировать в национальных государствах,а Европейский - в рамках новой системы с опорой на институты ЕС и ЕПО.74Как справедливо замечает Михаил Фиксор, принятие Европейскогопатента с унитарным эффектом сразу ставит вопрос об одновременномфункционировании ряда правовых моделей охраны изобретений, полезныхмоделей и промышленных образцов, отражающих сложную системувзаимодействия национального и наднационального регулирования напространстве Европейского союза.75С момента создания ЕС, а если включать сюда ЕПК, то и раньше, вЕвропе требовалась такая система правовой охраны изобретений, полезныхмоделей и промышленных образцов, которая функционировала бы не тольков национальных государствах, но и во всей Европе. Данная проблеманапрямую сталкивает нас с необходимостью функционирования системыЕвропейскогосудопроизводствавотношенииинтеллектуальнойсобственности.Ранее предпринятые попытки создания действенной формы охраныизобретений, полезных моделей и промышленных образцов в форме патентаохватывали собой временной промежуток протяженностью в 30 лет.Дискуссия о форме правовой охраны претерпевала различные трансформациисначала о такой форме, как «Коммунитарный патент», а затем и в качестве73van Eechoud M.