диссертация (1169699), страница 7
Текст из файла (страница 7)
— 2-е изд., испр. и доп.. — М.: Статут, 2005 С.193.48Там же.30Создание наднациональных организаций позволило бы защититьобладателей патентов на территории не только одной, а уже нескольких стран,снизить издержки на получение патентной формы охраны, установить единыеправила функционирования оборота интеллектуальной собственности вмасштабе региона.Современная история мировой торговой системы говорит о том, чтоторговыеустановленияоформляютсяврамкахдвусторонних,многосторонних и региональных соглашений. В конце ХIХ - начале ХХ вв.преобладали двусторонние договоры.
Торговые соглашения заключалисьчаще всего в рамках двухсторонних договоров. В 60 -70 годы Х1Х в. Англиячаще всего инициировала данные соглашения, зачастую понуждая своихторговых партнеров принимать соглашения о взаимном понижении пошлин, ауже начиная с 30-ых годов ХХ в. первенство принадлежало США, которыезаключали большинство двухсторонних договоров на условиях взаимности.49Переломным пунктом явилось создание ООН, когда многосторонний ирегиональный подход к заключению договоров стал доминирующим. Начинаяс 40-ых годов XX века многосторонний подход стал использоваться всечаще.50 На передний план он выходит в связи с присоединением все большегоколичества стран к ГАТТ и к его преемнику - ВТО.
Региональный подходпроявляется по мере того, как в Европе, Северной и Южной Америке, а такжев других частях мира стали образовываться торговые союзы. Данный процессменьше всего выражен в Азиатском регионе, за исключением АСЕАН и АТЭС,но и там региональные организации находятся на начальном этапе своегофункционирования.Зачастую создание наднациональных организаций с эффективнофункционирующим наднациональным правом можно воспринимать какорганизацию, созданную во избежание конфликта правовых систем при49S. Lester, B.
Mercurio Bilateral and Regional Trade Agreements: commentary and fnalysis /Cambridge University Press 2009 p.3.50Sheveta Sehgal «The Evolution of NAFTA An Experience in Regionalism» p.304.31взаимодействии государств друг с другом. Данный тезис основывается наутверждениирядаавторовосуществованиипротиворечиймеждупринимающими решение и теми, на кого данное решение воздействует.Указанное противоречие было раскрыто Николасом Луманом (NicolasLuhmann) с помощью его социологической теории рисков. Согласно Луману,данная проблема появляется, т.к. принятие решения по рискам всегдаобъясняется тем фактом, что потенциальный негативный результат неосновывается на простом индивидуальном решении так же, как ипотенциальная выгода не служит целям конкретного субъекта.51 Иначе говоря,конфликт законов можно воспринимать как своеобразный «демократическийприказ».Государства не могут гарантировать включение всех субъектов, которыеявляются связанными интеграционными связями с этим государством, впроцесс принятия решений.
Поэтому Николас Луман выводит понятие«самоузаконения»52 (self-legislation), которое постулирует, что те, к комуприменяется право, в то же время являются его авторами, т.е. не требуется«включенияиныхпредположениесубъектовпозволяетвпроцессинтерпретироватьправотворчества».созданиеДанноерегиональныхправовых систем как ответ на давление со стороны международных правовыхмеханизмов.сформироватьСозданиерегиональнойнепрямоеправовойвнутрирегиональноесистемыпозволяетправовоеполе«самоузаконения». Считается, что «давление» со стороны международныхправовых механизмов осуществляется только в отношении развивающихсястран.53 По нашему мнению, создание региональных интеграционныхобразований позволяет создать внутрирегиональную систему права, которая51Nickel R.
(ed) “Conflict of laws and Laws of Conflict in Europe and Beyond – Patterns ofSupranational and Transnational Jurisdiction” p.390.52O'Shea T. A «Law of One's Own: Self‐Legislation and Radical Kantian Constructivism»//European Journal of Philosophy. – 2013.53C.Deere, Implementation Game : The TRIPS Agreement and the Global Politics of IntellectualProperty Reform in Developing Countries / Oxford University Press, Oxford 2008 p.
196.32бы позволяла разрабатывать удобные для стран участников механизмы, в т.ч.призванные имплементировать положения международного права.В то же время, по мере усложнения внутренней структурырегионального интеграционного образования, в их границах обнаруживаютсяновые уровни субрегионального интеграционного сотрудничества.
Во многомобразование такого субрегионального уровня обусловлено социокультурнойблизостью и равным экономическим потенциалом государств-членоврегионального интеграционного образования. Критерием для разграничениярегионального интеграционного образования субрегионального уровня, снашей точки зрения, является кооперативный переход части стран,составляющих региональное интеграционное образования, в иной правовойрежим.
Данный режим способен функционировать только в рамкахрегионального интеграционного образования, но в правовом качественноотличает определенную территорию, состоящую из ряда стран данногообъединения. Именно это качество - особый правовой режим - позволяетговорить о наличии субрегионального уровня правового регулирования врегиональном интеграционном образовании.33I.2.
Роль региональных интеграционных образований всистеме международного праваОбъединение государств на принципах добровольности – это, главнымобразом, не только политический союз, а интеграция экономических систем,функционирующих на основе определенных правовых установлений.Справедливо сказать, что экономика через интеграционные связи междухозяйствующимиобщественнойсубъектамижизни.54вовлекаетНепосредственнымвсебяостальныеинструментомсферыинтеграциивыступает определённый правовой режим, обеспечивающий единое правовоерегулирование.Сущность процессов интеграции в международном масштабе говорит отом, что исторически эволюция осуществлялась в рамках основных ступеней,каждая из которых свидетельствуют об определенной степени экономическойзрелости: зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок,экономическийсоюз.55Внутрикаждойступенисосуществуютдведиалектически взаимодействующих тенденции - стремление не утратитьсуверенную идентификацию и в то же время использовать наднациональныемеханизмы в своих целях, что предопределяет диалектическую природурегиональных интеграционных образований.Конечной целью всех шагов на пути интеграции является гармонизациявнутренних правовых систем для свободного перемещения факторовпроизводства: товаров/услуг, физических лиц, инвестиций, финансов.В то же время справедливо сказать, что мечты о единстве народов ипланы по его достижению не являются новыми.
Данные идеи появляются ещев средние века в процессе преобразования феодального общества внациональные государства и корнями уходят в идеи Фомы Аквинского иДанте, в правовой мысли выражаясь в трудах знаменитого легиста Пьера54Кашкин С.Ю., Право европейского союза, 2-е издание M.: Проспект, 2008.- C. 22Николаева. И.
П. Мировая экономика : учеб. M.: Проспект, 2010.- C. 56;Marcilio Toscana Franca Filho, Lucas Lixinski, Maria Belen Olmos Giupponi «The law ofMERCOSUR» / Oxford and Portland, Oregon p.105534Дюбуа (Pierre Dubois) “De recuperatione Terre Sancte” («Об отвоевании святойземли»).56Данный результат может быть достижим лишь в том случае, еслигосударство передаёт значительную часть собственной компетенции в пользуорганов экономической интеграции. В конечном счете, гармонизация иунификацияусиливаютметоднаднациональногорегулированиясоответственно, управляемость всем процессом интеграции.региональнойинтеграциинаблюдаютсяопределенныеи,В ходепроцессы,обусловливающие и раскрывающие саму суть интеграции.
Прежде всего,логично развитие двух или более сторонних связей между государствамипосредством договоров. Далее следует расширение прямых экономическихотношений как между государствами, так и между транснациональными илиже региональными компаниями.Само по себе наднациональное право образуется через соприкосновениемеждународного и внутреннего права государств, образуя правовуюнадстройку, которую разные авторы определяют как "транснациональноеправо", "наднациональное право", либо как «надгосударственное право».57Как справедливо определила Н.Ефремова, государства, являющиеся членамиинтеграционного объединения, существуют в пространстве, в которомодновременно действуют нормы национального и международного права,вкупе с нормами интеграционного образования.
В то же время эти государствапередают органам интеграционного образования значительный объемполномочий, но продолжают обладать полнотой суверенных прав исуверенитета. 5856Dubois P., Brandt W.I. «The Recovery of the Holy Land [De Recuperatione Terre Sancte].Translated, with an Introduction and Notes, by Walther I. Brandt» // New York; printed in theNetherlands, 1956.57Вельяминов Г.М Международное экономическое право и процесс: (Акадмический курс)Учебник М.: Волтерс Клувер, 2004.
- C. 42.58Ефремова Н.А. Международная экономическая интеграция и суверенитет государства //Государство и право. - № 6, Июнь 2011. - C. 60-66.35Следует особо отметить интеграционные процессы в законодательствахсамихгосударствкакучастниковинтеграционныхобразований,воплощающихся в процессах сближения, унификации, введении единыхтехнико-юридическихстандартов.Существованиеразличныхинтеграции определяется тем, что наднационально-правоваякачественноотличаетсяотмоделейунификациямеждународно-правовой.Основанаднациональной унификации частного права - правотворческая деятельностьуполномоченныхнатооргановинтеграционногообъединения,осуществляемая посредством принятия унификационных актов, которыеисходят от уполномоченных органов интеграционного объединения черездирективы,решения,рекомендации,принимаемыеисполнительными,законодательными и судебными органами интеграционного сообщества, чьюприроду нужно понимать как наднациональные унификационные нормы.59Региональная интеграция достигается за счет определенного правовогорежима, который осуществляется в рамках международного режима.Целесообразноговоритьорегиональномрежиме,всвоюочередьориентированном на экономическую и в той или иной степени наполитическую интеграцию.
Как считают некоторые авторы, государствачлены передают объединению не право на осуществление власти вместо них,а ограниченные полномочия на совершение определенной деятельностивместо них.60Правовая кооперация между различными странами позволяет говоритьо трех различных уровнях кооперации. Первый, самый простой уровенькооперации – координация - выражается в гармонизации правовой политикиразличных государств. Унификация - высокий уровень кооперации – включаетв себя гармонизацию национальных правовых актов. Интеграция – самый59Рафалюк Е.Е., Унификация международного частного права в странах ЛатинскойАмерики: история и современность// "Журнал российского права" N 5 2010 г.
C. 88.60Рыжов В.Б. Система органов регионального интеграционного объединения // Юристмеждународник. - 2006. - N 2. - С. 51.36высокий уровень правовой кооперации, где наличествует создание единогоправового режима взаимодействия субъектов и объектов права.Процесс интеграции приобретает свою институциональную форму черезмеханизм гармонизации национальных законодательств, который можетприобретать различные формы.