диссертация (1169699), страница 16
Текст из файла (страница 16)
N 17 ст. 1915.77Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве.153 В2000 году эти пять стран создали новую организацию – ЕврАзЭС. Основаниемновой организации послужил Договор об учреждении Евразийскогоэкономического сообщества.154 Согласно данному договору, были учрежденыразличные институты интеграционного образования. Согласно ст.3., органамиЕврАзЭСявлялисьМежгосударственныйСовет(Межгоссовет),Интеграционный Комитет, Межпарламентская Ассамблея (МПА), СудСообщества.155Высшим органом власти ЕврАзЭС является Межгоссовет, которыйсостоит из глав государства и глав правительств государств-членов.Межгоссовет отстаивает общие интересы государств – членов ЕврАзЭС,определяетстратегию,направленияиперспективыразвивающейсяинтеграции и принимает решения, касающиеся основных целей сообщества.Председательство вМежгоссовете переходит среди государств-членовЕврАзЭС согласно алфавитному порядку русского языка и длится один год.Основной деятельностью Межгоссовета является выработка резолюций наосновеконсенсуса,иданныерезолюцииужевдальнейшемимплементируются в национальные правовые системы путем принятиянациональных нормативных правовых актов.
Межгоссовет назначаетпредседателяИнтеграционногокомитетаиосуществляетнадзорзаКомитетом, который, в свою очередь, подотчетен Межгоссовету по рядувопросов.Вторым главным органом ЕврАзЭС является Интеграционный Комитет.Комитет - постоянный органЕврАзЭС. Главы правительств государств-членов представляют свои государства в комитете и обсуждают различныеаспекты интеграции, принимают резолюции согласно своей компетенции и153Договор о Таможенном Союзе и едином экономическом пространстве от 26 февраля1999 года // СЗРФ №42 ст.3983.154Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000года // СЗ РФ от 18 февраля 2002 г.
N 7 ст. 632155Там же ст.378проводит их в жизнь через руководителей государств и глав правительств.Председательство в Комитете, как и в Совете, осуществляется по одинаковомупринципу – один раз год согласно русскому алфавиту.Межпарламентскаяпарламентскогоассамблеясотрудничества.ЕврАзЭСАссамблеяявляетсясостоитизорганомдепутатов,делегированных парламентами государств-членов Сообщества, которыеосуществляют свои функции в рамках Сообщества. Общее количестводелегатов - 90 человек: 16 - от Беларуси, 16 - от Казахстана, 8 - от Киргизии,42 - от России и 8 парламентариев от Таджикистана.156 ПредседательАссамблеи и его заместители избираются из числа руководителейпарламентов (палат парламентов).Главная задача Ассамблеи – создатьправовую основу для успешного функционирования Сообщества.
Даннаязадача достигается через гармонизацию внутреннего законодательствагосударств-членов Сообщества, что, в свою очередь, должно привести кдостижению основных целей и задач, стоящих перед ЕврАзЭС.Суд ЕврАзЭС - официальный судебный орган ЕврАзЭС, занимающийсяразрешением юридических споров, возникающих между государствамичленами ЕврАзЭС, и рассматривающий вопросы, связанные с правомСообщества. Примечательно, что с 3 марта 2004 г.
на протяжении ряда летфункции Суда ЕврАзЭС выполнял иной суд, к тому же являющийсяинститутом СНГ – Экономический Суд СНГ, хотя полномочия Суда уже былиопределены в ст.8 Договора о создании ЕврАзЭС. Только в ноябре 2009 г. СудЕврАзЭС начал исполнять свои прямые обязанности в качестве официальногосудебного органа ЕврАзЭС, и в июле 2010 г.
Сообщество принимает поправкик Статуту Суда ЕврАзЭС.157 В конечном счете156ЕврАзЭС - довольноПоложение о Межпарламентской Ассамблее Евразийского экономического сообществаот 23 июня 2006 года [Электронный ресурс] // Режим доступа:http://www.evrazes.com/docs/view/15157Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 N 502 (с изм. от10.10.2011) "О новой редакции Статута Суда Евразийского экономического сообщества,утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 апреля 2003 годаN 122, и проекте Протокола о внесении изменений в Соглашение между Содружеством79динамичная структура, в рамках которой происходят активные изменения. Вчастности, в 2008 г. три государства - Беларусь, Россия и Казахстан - решилисоздать таможенный союз, структурно входящий в ЕврАзЭС, и в 2010 г.официально объявили об основании такового.
Таким образом, в 2010 году былпринят таможенный кодекс Таможенного Союза, положивший основу дляунифицированного пошлинного режима, отменивший межгосударственныепошлины и создавший единую внешнюю таможенную пошлину дляРеспублики Беларусь, Российской Федерации и Казахстана.158 Тогда же, в 2010г., все три государства декларировали о своей готовности идти дальше всозданииединогорынка,включающеговсебяидеюсозданиянаднациональной организации, в разработке которой активное участиепринимало и ЕврАзЭС.159 В течение следующих двух лет шли активныепереговоры и дискуссии, и 19 марта 2012 г.
Беларуссия, Россия и Казахстанприняли решение о создании Евразийского Экономического Союза к 2015году, который будет создан с использованием потенциала Таможенного Союзаи Единого Экономического Пространства.160Независимых Государств и Евразийским экономическим сообществом о выполненииЭкономическим Судом Содружества Независимых Государств функций СудаЕвразийского экономического сообщества от 3 марта 2004 года"/"Собраниезаконодательства РФ", 19.09.2011, N 38, ст.
5322.158Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенномкодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного СоветаЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17 // СЗ РФ 13.12.2010, N 50, ст. 6615159Решение от 19 октября 2011 г. №100 "О вступлении в силу международных договоров,формирующих Единое экономическое пространство Республики Беларусь, РеспубликиКазахстан и Российской Федерации" [Электронный ресурс] // Режим доступа:http://www.evrazes.com/i/data/item7583-2.pdf; Решение от 23 сентября 2011 г. №803 "Опроекте Декларации о формировании Евразийского экономического союза" [Электронныйресурс] // Режим доступа: http://www.evrazes.com/i/data/item7575-2.pdf; Решение от 18октября 2011 г. №813 "О ходе выполнения плана действий по формированию Единогоэкономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и РоссийскойФедерации [Электронный ресурс] // Режим доступа:http://www.evrazes.com/i/data/item7576-2.pdf160Решение Высшего Евразийского Экономического Совета №21 от 19 декабря 2012 года[Электронный ресурс] // Режим доступа: “http://www.tsouz.ru/eek/RVSEEK/3z/Documents/21.pdf”; Договор о Евразийскойэкономической комиссии от 18 ноября 2011 г.
// Официальный сайт КомиссииТаможенного союза [Электронный ресурс]. – [Электронный ресурс] // Режим доступа:”80Исходя из всего вышесказанного можно с полной уверенностьюутверждать, что региональные интеграционные процессы в рамках ЕАЭСразвиваются весьма активно и под влиянием опыта ЕврАзЭС. ФактическиЕАЭС является правопреемником ЕврАзЭС.В силу территориальногопринципа правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленныхобразцов, возможность получения патента, который бы охватывал своимдействием территорию сразу нескольких государств на самой обширнойтерритории в мире - 1/6 части суши, вкупе с экономической интеграцией,созданием единой таможенной зоны и единых правил правой охраныизобретений, полезных моделей и промышленных образцов в рамках Евразии,позволилабыснизитьтранзакционныеиздержкидлясубъектовпредпринимательской деятельности.
К примеру, Соглашение от 09.12.2010 "Оединых принципах регулирования в сфере охраны и защиты правинтеллектуальной собственности" заложило ту основу, которая позволит вбудущемсоздатьфункционированияединуютерриториюсистемыправовойсобщимиохраныпринципамиинтеллектуальнойсобственности.161 В то же время не совсем ясно, какую форму изберёт на путисвоей эволюции ЕАЭС. Станет ли она региональным интеграционнымобразованиемснаднациональнымиинститутами?Вработечерездемонстрацию эволюции правовой охраны изобретений, полезных моделей ипромышленных образцов в различных интеграционных образованияхнаглядно продемонстрировано, что, выбирая модель ЕС для построениярегионального интеграционного образования, для наибольшей эффективноститребуется создание наднациональных институтов. К примеру, хотя в рамкахМЕРКОСУР и существует устойчивый правовой язык и особая правоваяметодика правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленныхhttp://www.tsouz.ru/MGS/18-11-11/Documents/Договор%20о%20ЕЭК.pdf” − Дата доступа:04.09.2013.161Соглашение от 09.12.2010 "О единых принципах регулирования в сфере охраны изащиты прав интеллектуальной собственности" // "Собрание законодательства РФ",30.01.2012, N 5, ст.
542.81образцов, без существенного изменения в пользу наднациональностиинститутов МЕРКОСУР о действующей эффективной модели правовойохраны интеллектуальной собственности говорить не приходится. По сути,страны МЕРКОСУР достигли предела, возможного в границах текущегоструктурного состояния, на пути гармонизации и унификации прававследствие слабости институтов региональной интеграции, ограниченной, всилу позиции стран-членов МЕРКОСУР, по недопущению установлениянаднациональности институтами МЕРКОСУР. Данная тенденция особенновидна на примере правовой охраны изобретений и промышленных образцов вМЕРКОСУР, т.к.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
