автореферат (1169652), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Данный принцип обеспечивает формирование комплекса прав,свобод и обязанностей, составляющих основное содержание правового статуса работников.В российском трудовом законодательстве, принцип национального режима закреплен вТК РФ. При этом, норма ст. 327.1 ТК РФ, в силу которой «на трудовые отношения междуиностранным работником и работодателем распространяются правила, установленные трудовымзаконодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права», трансформируетпринцип национального режима из общеотраслевого правового принципа (п. 5 ст.
11 ТК РФ) винституциональный принцип трудового права. Таким образом, национальный режим становитсяосновой специального регулирования трудовых отношений, осложненных иностраннымэлементом.При выборе сторонами применимого права, принцип национального режима,пронизывающий правовую систему большинства государств, обеспечивает трудящимсямигрантам предоставление основных прав наравне с гражданами принимающего государства.Создание в рамках ЕАЭС специального (преференциального) режима, в соответствии скоторым трудящимся государств-членов Союза предоставляются особые права в вопросахтрудовой миграции, обеспечивает рост мобильности трудоспособного населения, расширяявозможности развития единого экономического пространства, что в свою очередь играет важнуюроль для практической реализации региональной унификации.Формулировка комплексной коллизионной нормы представлена в третьем параграфе третьей главы диссертации,а также на странице 27 настоящего автореферата.813Теоретическая и практическая значимость исследования.Представленные в работе теоретические выводы и рекомендации, могут бытьиспользованывходеразработкимеханизмовунификацииправовогорегулированиятрансграничного труда на разных уровнях международного взаимодействия.
Кроме того,проанализированный и обобщенный международный опыт правового регулирования трудовыхотношений с иностранным элементом позволяет на основе сравнительного анализа провестивыборку наиболее удачных моделей регулирования таких правоотношений. Данные моделивпоследствии могут быть внедрены в России и в рамках трансграничного регулирования наевразийском уровне. Теоретическая значимость представленной работы также состоит ввыработке подходов к определению правовой природы унификации норм, регулирующихтрудовые отношения в международном частном праве, выявлению тенденций и проблемразвития института унификации названых норм.С практической точи зрения, результаты исследования могут быть использованы длядальнейшей научной разработки рассматриваемой в работе проблематики, в правотворческойдеятельности, при подготовке учебно-методической литературы, в практике правоприменения, атакже преподавании в рамках учебных курсов ВУЗов по направлению «Международного частноеправо», «Трудовое право», «Сравнительное трудовое право».Предложенные направления совершенствования российского законодательства имеждународных трудовых коллизионных норм могут служить основой для разработки болееэффективного и отвечающего современным потребностям общества правового регулирования.Апробация результатов исследования.Основные положения исследования изложены в работах, опубликованных в изданиях,рекомендованных ВАК Российской Федерации, становились предметом научной дискуссии врамках круглых столов и конференций (конференция по теме «Социальные и экономическиевопросы в конституционном праве зарубежных стран» в рамках секции «Трудовые и социальныеправа в системе защиты прав человека», проведенная факультетом международного праваМГИМО МИД России 18 декабря 2015 г.; круглый стол, проведенный кафедрой международногочастного и гражданского права им.
С.Н. Лебедева МГИМО МИД России 24 мая 2017 г., по теме«Наем и трудоустройство иностранных граждан»).Результаты исследования обсуждались на кафедре международного частного игражданскогоправаим.С.Н.ЛебедеваМосковскогогосударственногоинститутамеждународных отношений (университета) МИД России. Основные выводы и положенияисследования используются автором при чтении лекционного курса по трудовому праву России,а также проведении практических занятий по данному курсу и в рамках отдельных тем курсамеждународногочастногоправасостудентамимеждународно-правовогофакультета14Московского государственного института международных отношений (университета) МИДРоссии, а также в практической деятельности департамента (практики) трудового праваюридической фирмы ЗАО «АЛ РУД».Структура и содержание диссертации.Структура и содержание диссертации определяются ее целями и задачами, а такженеобходимостью последовательного изложения материала.
Работа состоит из введения, трехглав, заключения, списка используемых сокращений и библиографии.15СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении диссертации обоснована актуальность представленного исследования,рассмотрена степень разработанности темы, указаны объект и предмет, цель и задачи,теоретическая и методологическая основы работы, сформулированы научная новизна иосновные положения, выносимые на защиту, содержатся данные о теоретической и практическойзначимости исследования, апробации результатов исследования и структуре работы.Первая глава «Особенности унификации норм, регулирующих трудовые отношения вмеждународном частном праве» включает три параграфа и посвящена анализу теоретическихаспектовиконцептуальныхосновисследуемогоправовогоинститута.Унификациярассматривается как составляющая процесса интернационализации норм, регулирующихтрудовые отношения в международном частном праве.
Проводится анализ генезиса развитияправового института унификации норм, регулирующих трансграничные трудовые отношения,выявляются основополагающие принципы изучаемого процесса.Первый параграф «Унификация как составляющая процесса интернационализациинорм, регулирующих трудовые отношения в международном частном праве» содержитдоктринальные основы исследования. В данном параграфе проводится анализ и сопоставлениесущности основных используемых в работе понятий: «трансграничные трудовые отношения»,«интернационализация права», «правовая интеграция», «унификация правовых норм»,«гармонизация права» и др.Раскрывается методология унификации, соотношение понятий «унификация» и«гармонизация» права. Исследование доктрины и международных соглашений показало, что нив теории, ни на практике нет единства в использовании рассматриваемых терминов.
Чаще всегов международных соглашениях понятия «унификация», «гармонизация», «сближение»,«координация» используются как синонимичные и взаимозаменяемые. Вместе с тем, такойподход представляется не совсем верным. Сравнение исследованных концепций показало, чтоунификация и гармонизация права, действительно, являются взаимосвязанными процессами,реализуемыми в рамках интернационализации норм, регулирующих отношения с иностраннымэлементом, однако, термин «гармонизация» по своей правовой природе более широкий и должениспользоваться как обобщающий по отношению к понятию «унификация».Анализ научной литературы и международных актов вывил, что унификация нередковоспринимается как исключительно теоретическая концепция, лишенная практической ценностии, в конечно счете, используемая только для догматических целей.
В действительности жеунификация нацелена именно на разрешение практических проблем в регулировании16правоотношений, осложненных иностранным элементом, и является одним из способовпреодоления правовых коллизий.Второй параграф «Генезис развития правового института унификации норм,регулирующих трудовые отношения с участием иностранных лиц» посвящен определениюособенностейипредпосылокисторическогоразвитияинститутаунификациинорм,регулирующих трудовые отношения с иностранным элементом.
Специфика трудовыхотношений определяется тем, что центральное место в них занимает работник. Такая структуратрудового правоотношения во многом обусловила генезис унификации регулирующих его норм.Правовой статус работников на протяжении многих десятилетий оставался неизменным.Вопросам единообразного правового регулирования труда, а тем более трансграничного труда,долгое время не уделялось внимания.
Основным толчком в изучении проблемы унификациистала промышленная революция.Увеличение значения трудовой миграции привело к тому, что особым направлением впроцессеунификациинорм,регулирующихмеждународноесотрудничество.международныесоглашения,трудМеждународныедолжныбылисиностраннымакты,статькакэлементом,правило,инструментомсталодвусторонниеунифицированногорегулирования трансграничного труда.Одним из первых значение международных соглашений в сфере труда подчеркнул Д.Легран, который вел активную деятельность, направленную на развитие идеи международногорегулирования труда9.
Важную роль в работе по трансграничному регулированию труда сыграламеждународная конференция по вопросам труда, которая состоялась в Берлине в 1881 г. Наданной конференции были сформулированы единые положения в отношении трудовыхвопросов, адресованные тринадцати европейским государствам.В параграфе отмечается, что в отечественной доктрине, наиболее общие теоретическиевопросы унификации международного частного права затрагивались в работах В.П. Звекова, С.Н.Лебедева, Л.А. Лунца, О.Н.