диссертация (1169620), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Батлера, Н.В. Фроловой, В.А. Цветкова, И.С. Шиткинойи других.В числе зарубежных научных работ, посвященных различным вопросамрегулирования корпоративных правоотношений, в ходе исследования былирассмотрены научные труды зарубежных правоведов, таких как: Ф.Билдингс,Р. Генри, Т.А. Кинг, Р.Кларк, Д.П. Дэвис, А.Б. Каролл, Ф.Л. Ольвер-Мартин,Д.В. Хурст, А.Чарльз, Дж.Фаррар, М.С. Шварц, С.М. Шмит и ряда других.Нормативную базу исследования составляют нормативные правовыеакты дореволюционной России, Российской Федерации, нормативные актызарубежных стран, межгосударственных и некоммерческих организаций.Эмпирической базой исследования послужила судебная практикагосударств – членов ЕАЭС, других иностранных государств, арбитражнаяпрактика судов Российской Федерации за период с 2006 по 2016 г.
по 140рассмотренным делам в арбитражном судопроизводстве, обобщения иобзоры судебной практики арбитражных судов Российской Федерации,постановления Пленума и Информационные письма Верховного СудаРоссийской Федерации.Научная новизна диссертационного исследования заключается в том,что проведено одно из первых комплексных монографических исследованийсравнительно-правового характера с учетом современных правовых реалийпроблемсовершенствованиягражданско-правовогомеханизмарегулирования в сфере создания, реорганизации, ликвидации и деятельностикрупных корпораций на примере Российской Федерации и государств –членов ЕАЭС в целях выработки эффективного инструмента правовогорегулирования корпоративных правоотношений.Основные положения, выносимые на защиту:1.Сформулировано понятие «корпорации» как унифицированногомеждународного и регионального вида юридического лица, под которойнеобходимопониматьзарегистрированнуювзаконномпорядке,в11соответствии с наднациональными соглашениями организацию, содержащуюв своем названии слова «международная корпорация» («евразийскаякорпорация»), основанную на добровольном членстве ее учредителей(участников), формирующих имущество корпорации за счет внесениясоответствующих вкладов (взносов), получивших возможность управлять ееорганизационнымипроцессамивпорядкеиформе,установленныхнациональным и наднациональным законодательствами и учредительнымидокументами, включая возможность действовать через все взаимозависимыеюридические лица такой организации, для осуществления не запрещенныхзакономвидовдеятельностинатерритории,предусмотреннойвмежправительственных соглашениях и наднациональном законодательстве.Аргументирован вывод о том, что правовой основой для2.формирования общего законодательства, регулирующего корпоративныеправоотношения в государствах – членах ЕАЭС, должно стать приоритетнымроссийскоезаконодательство,посвященноевопросамрегулированиякорпоративных правоотношений как наиболее урегулированное с точкизрения норм материального права, поскольку в российском законодательстведаныираскрытыправоотношения».понятияВместес«корпорация»темви«корпоративныезаконодательствахКыргызскойРеспублики, Республики Армения, Республики Казахстан и РеспубликиБеларусь данных правовых понятий нет.3.Уточнено понятие «корпоративные правоотношения», которыепредставляютсобойурегулированныенормамигражданскогоипредпринимательского права общественные отношения, возникающие всвязи с созданием, деятельностью, реорганизацией и прекращениемдеятельностикорпораций, которые неразрывносвязанысучастиемучастников (членов) в корпоративных организациях или с управлением ими.4.Структурированасистемарегулированиякорпоративныхправоотношений в Российской Федерации, состоящая из трех частей,12которые должны охватывать конкретные области правового регулированиякорпоративных отношений:1) внутренней,охватывающейчленскиеправоотношениявнутрикорпорации между членами (участниками) корпорации, правоотношениямежду членами (участниками) корпорации и корпорацией, правоотношениямежду членами (участниками) корпорации и органами корпорации,правоотношения между органами корпорации и корпорацией;2) внешней, охватывающей корпоративные правоотношения междуновыми (потенциальными) или старыми членами (участниками) корпорации,с одной стороны, и корпорацией – с другой;3) неурегулированнойнормамиправа,охватывающейтакиекорпоративные отношения, которые в силу правовых пробелов илиотсутствия четких норм права нельзя охарактеризовать как урегулированныенормамиправа.Ктакимотношениямможноотнестиотношения,возникающие между контролирующим лицом и номинальным членом(участником) или единоличным исполнительным органом корпорации;отношения, возникающие между членами (участниками) корпорации,достигнутые исключительно путем устных договоренностей, и которыеможно охарактеризовать как неразрывно связанные с участием участников(членов) в корпоративных организациях или с управлением ими.5.В целях совершенствования механизма правового регулированияхозяйственной деятельности корпораций доказана необходимость дополнитьсуществующуюклассификациюкорпораций(помимоклассическогоразделения корпораций на коммерческие и некоммерческие, публичные инепубличные), классификацией, в соответствие с которой корпорацияпредставляет собой или одно юридическое лицо, или корпорацию, состоящиеиз нескольких юридических лиц (объединение корпораций), с единымкорпоративным управлением.Внедрение данной классификации позволит сгармонизировать понятие«холдинг», понятие «группа компаний» в российской доктрине и российском13гражданском и предпринимательском праве РФ.
В этой связи предложеноизложить статью 48 Гражданского кодекса Российской Федерации «Понятиеюридического лица» в новой редакции, дополнив классификацию понятием«многоструктурнаясобирательнымкорпорация»,понятиемкотороедоктринальныхпоисвоейсутилегальныхявляетсяопределенийобъединений корпораций (холдингов, групп компаний, концернов, трестов,синдикатов, хозяйственных объединений):1) дополнить часть 1 статьи 48 ГК РФ словами: «Корпорация являетсямногоструктурной или одноструктурной в случаях, установленных в законе»;2) дополнить частью 5 статьи 48 ГК РФ словами: «Многоструктурнойкорпорацией является организация корпоративного типа, состоящая изнескольких юридических лиц, отвечающая признакам корпорации, имеющаяисполнительный орган (головную организацию) и имеющая в качествеучастников (членов) две и более коммерческие корпорации, подконтрольныеисполнительному органу (головной организации) в силу аффилированностиилисоглашениясторон.Вслучаенесоответствияорганизациикорпоративного типа указанным признакам ранее такая совокупностьорганизацийнепризнаетсямногоструктурнойкорпорацией.Многоструктурная корпорация может быть создана в организационноправовойформехозяйственногопартнерстваивиныхформах,предусмотренных законодательством».6.В целях защиты прав и законных интересов предпринимателей отнедобросовестных контрагентов и недобросовестных сделок предложенодополнить статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерацииположениями, раскрывающими динамическую правосубъектность черезреализацию Соглашения об оперативном управлении (передаче частифункций управления по доверенности) в следующей редакции:1) частью5:«Правосубъектностькоммерческихкорпорацийсобъединением в многоструктурную корпорацию не изменяется, если иное неустановлено законом»;142) частьюкорпорация)6:«Управляющиймногоструктурнойорган(головнаякорпорации,(управляющая)отдельныйчленмногоструктурной корпорации – корпорация на основе соглашения сторон –может осуществлять оперативное управление членом (его филиалами)многоструктурной корпорации, входящим в многоструктурную корпорацию,действуя от имени последнего, распоряжаться вверенным имуществом такогочлена и рассчитывать на получение части прибыли исходя из функцийадминистративного управления и конкретных договоренностей с такимсубъектом многоструктурной корпорации»;3) частью 7: «Управляющийорган(головная(управляющая)организация) многоструктурной корпорации, реализуя свои права в рамкахписьменного соглашения, вправе выступать в качестве дополнительногодиректора с компетенцией, обозначенной в соглашении, и (или) назначатьлицо, являющееся дополнительным директором».4)частью 8: «Ответственность за недобросовестное осуществлениесвоих обязанностей и соблюдение законодательства солидарно несутуправляющийорган(головная(управляющая)организация)многоструктурной корпорации и член многоструктурной корпорации, скоторым было заключено подобное соглашение».7.Обоснована необходимость в целях совершения правовогорегулирования деятельности крупных корпораций дополнить Гражданскийкодекс Российской Федерации статьей 66.4 «Крупная корпорация», всоответствиискоторойпредложенозакрепитьвгражданскомзаконодательстве Российской Федерации понятие «крупная корпорация».В связи с наличием в российском законодательстве только одногоправового механизма защиты жителей населенного пункта (работников) отнедобросовестного и ненадлежащего управления в корпорациях, которыевыступают в нем основным работодателем (не менее 25% численностиработающего населения соответствующего населенного пункта), предложено15предусмотретьвГражданскомкодексеРоссийскойФедерациисамостоятельную статью 66.4 «Крупная корпорация» в следующей редакции:«1.
Крупнойкорпорациейпризнаетсякоммерческаякорпорация,имеющая выручку не менее 2 миллиардов рублей в год и (или) ставящая вэкономическую и трудовую зависимость не менее 25% жителей населенногопункта или не менее 250 человек на территории на которой осуществляетсвою деятельность.2.
Исполнительный орган крупной корпорации обязан согласовывать спрофсоюзом(ми)крупнойкорпорациивопросыразделениякрупнойкорпорации на отдельные юридические лица и (или) перепрофилированияпроизводства. В случае невозможности достижения такого согласияисполнительный орган может принять решение в одностороннем порядке.При этом крупная корпорация в лице исполнительного органа несетдополнительную ответственность перед своими сотрудниками за прямой и(или) косвенный ущерб, причиненный таким решением исполнительногооргана».8.Доказано, что в целях совершенствования механизма правовогорегулированиякрупныхкорпорацийнеобходимозакрепитьвзаконодательстве особые правила раскрытия крупными корпорациямиключевой информации в целях увеличения «прозрачности» хозяйственнойдеятельностииподдержанияинвестиционнойпривлекательностикорпораций среди российских и иностранных инвесторов.
В целяхповышения эффективности формирования этого механизма предложеноизложить статью 64.5 «Раскрытие ключевой информации крупнымикорпорациями» в Гражданском кодексе Российской Федерации в следующейредакции:«1. Крупная корпорация обязана ежеквартально предоставлять вуполномоченныеконсолидированнуюфедеральныефинансовуюорганыисполнительнойотчетность,властиподготовленную всоответствии с международными стандартами финансовой отчетности, а16также предоставлять ее акционерам (учредителям) в электронном виде (поэлектронной почте), публиковать ее в средствах массовой информации,доступных для заинтересованных в ней лиц, и (или) в сети Интернет насобственномофициальномсайте,крометого,предоставлятьвуполномоченные федеральные органы исполнительной власти отчет оконечныхсобственникахсоответствующемотчете–физическихкрупнаяиюридическихкорпорациялицах.обязанаВраскрыватьинформацию о собственниках – физических лицах тех юридических лиц,которые являются учредителями или акционерами крупной корпорации, дотого предела, пока конечные собственники − физические лица – не будутполностью выявлены».9.Аргументировано, что в ЕАЭС необходимо гармонизироватьзаконодательство,регулирующееправоотношениявсфересоздания,деятельности, реорганизации и ликвидации корпораций для формированияединого правового пространства, включая:- использованиенациональнымиобщихключевыхзаконодательствами,понятий,такихкакприменяемых«корпоративнаяорганизация (корпорация)» и «корпоративный спор»;- использование единообразных процедур регистрации и ликвидациикорпораций;- использование общей классификации корпораций при учете разделенияих на так называемые частные и публичные;- принятиеобщихстандартовраскрытияключевойинформациикрупными корпорациями, состоящих из отчета о конечных собственниках –юридических и физических лицах (контролирующих лицах), финансовоинвестиционной информации (на основе международных стандартовфинансовой отчетности (МСФО) или на основе разработанных новыхвысокоэффективныхстандартов,связанныхскорпоративнымистандартами);17- принятиеобщихправилправовогорегулированиявопросов,необходимых для ясного и прозрачного корпоративного управления (общийдля всех государств − членов ЕАЭС кодекс корпоративного управления);- сближениенормпроцессуальногозаконодательствавсферерассмотрения корпоративных споров;- применение общих принципов антимонопольного регулирования,применение единых критериев к понятийному аппарату в этой области,единых подходов к правовому регулированию вопросов слияния ипоглощения.Теоретическая значимость исследования заключается в расширении вгражданском и предпринимательском праве научных знаний о юридическихлицах, создаваемых в форме корпораций, а также в формировании новыхподходов к раскрытию гражданско-правовых категорий, классификациикорпораций и правовой регламентации функционирования юридических лиц(корпораций) в российской и международной доктрине юридического лица.Сформулированныевработеположения,модельунифицированнойкорпорации могут использоваться в целях совершенствования российскогозаконодательствадальнейшегоизаконодательстваразвитиядоктриныгосударств–членовкорпоративныхЕАЭС,правоотношений,корпорации в целом, в преподавательской деятельности.Кроме того, содержащиеся в работе теоретические положения, выводы ирекомендации могут быть использованы в учебном процессе в курсегражданско-правовых дисциплин, для разработки теоретических положенийв спецкурсе «корпоративное право», в научной деятельности специалистовпо корпоративному, предпринимательскому и гражданскому праву, длядальнейших исследований, связанных с институтом корпорации.Практическая значимость диссертационной работы состоит в том,что разработанный гражданско-правовой механизм регулирования создания,реорганизации,РоссийскойликвидацииФедерациииидеятельностиразработаннаякрупныхмоделькорпорацийкорпорациивкак18унифицированного международного и регионального вида юридическоголица могут быть использованы для совершенствования гражданскогозаконодательства Российской Федерации, законодательства государств –членов ЕАЭС.