диссертация (1169614), страница 32
Текст из файла (страница 32)
С. 174.532144чем в Эстонии, евроскептицизм практически незаметен. Основная причинаэтого в том, что доверие граждан к институтам ЕС выше, чем кнациональным535.ЭтогонельзясказатьобЭстонии,поэтомуиевроскептическая риторика правопопулистской ЭКНП более жестка.Необходимо отметить, что страны Балтии вступали в ЕС в рамках волны«возвращения в Европу», каковое понятие более широко и охватывает в целомевроатлантические структуры536, т.е.
ЕС наряду с НАТО. Как отмечает В.В.Воротников, в странах Балтии евроскептицизм слабо институализирован;парламентские партии используют риторику мягкого евроскептицизма впопулистских целях, в то время как маргиналы могут себе позволить болеерадикальные позиции537.Программа Эстонской консервативной народной партии (ЭКНП) обвиняетЕвропейский союз в превращении Эстонии в «одного из своих подданных»;одним из программных пунктов заявлено невыполнение обязательств в рамкахЕвропейскогостабилизационногомеханизма538.Партиястремитсясформировать у граждан образ ЕС как неповоротливой бюрократическойструктуры, неподотчётной населению и далёкой от насущных проблемевропейцев539; партия организовала массовый митинг в поддержку Brexit.
Впрограмме ЭКНП мы читаем: «Членство в ЕС и наличие единой валюты недолжно ограничивать суверенитет Эстонии и препятствовать её развитию» 540.Отношение партии к европейской интеграции определяется требованиемдекоммунитаризации и упоминанием неподотчётности ЕС, так что ИОЕИ535Austers A. The case of Latvia: Popular euroscepticism in impasse / A. Austers // Euroscepticism in smallEU member states. – Riga: Latvian Institute for International Affairs, 2016. – P.
87.536Воротников В.В. Страны Балтии в условиях Brexit: еврооптимизм vs евроскептицизм / В.В.Воротников // Контуры глобальных трансформаций. – 2017. – Т. 10. - № 1. – С. 124.537Воротников В.В. Указ. соч. С. 122.538Kund O. EKRE – from club status to parliament rank / O. Kund // Postimees. – 2015. – 18 March. URL:http://news.postimees.ee/3127159/ekre-from-club-status-to-parliament-rank (date of access: 15.09.2017).539Petsinis V. Contentious politics in the Baltics: the ‘new’ wave of right-wing populism in Estonia / V.Petsinis // Open Democracy.
– 2016. – 28 April. URL: https://www.opendemocracy.net/can-europe-makeit/vassilis-petsinis/contentious-politics-in-baltics-new-wave-of-right-wing-populism (date of access:15.09.2017).540EKRE Programm // EKRE. – 2015. URL: https://ekre.ee/wp-content/uploads/2015/07/EKREPROGRAMM-KONSERVATIIVNE-PROGRAMM.pdf (date of access: 15.09.2017).145можно полагать равным 3. Маргинальная Эстонская партия независимостиутверждает, что ЕС и НАТО проводят в отношении Эстонии политикунеоколониализма.Литовская партия «Порядок и справедливость» Роландаса Паксасахарактеризуетсяумереннымевроскептицизмомивыступаетпротивфедерализации ЕС, за сохранение национальной идентичности, и дажепыталась в 2016 г.
провести референдум о выходе из зоны евро 541. Посколькуречь идёт о декоммунитаризации (без упоминания подотчётности), ИОЕИможно полагать равным 4. В числе литовских евроскептиков также называютЛитовскую партию центра Р. Озоласа, которая критикует иммиграционнуюполитику ЕС (что, по нашему мнению, спорный критерий, т.к. с критикойиммиграционных квот выступала и президент страны Д. Грибаускайте, востальном зарекомендовавшая себя как убеждённый еврооптимист; по такомуже принципу мы не относим к евроскептическим Свободную партию Эстонии,также критикующую иммиграционные квоты), и Литовскую народную партиюР. Паулаускаса, заявляющую о неприемлемости курса на дальнейшуюфедерализацию ЕС. Однако остаётся открытым вопрос, насколько ЛПЦ и ЛНПможно считать правыми популистами.
Маргинальный Союз националистов(«таутининки») делает в своей идеологии акцент на инструментальную роль ЕСв деле достижения целей, стоящих перед внешней политикой Литвы 542.РадикальныйевроскептицизмнаходитсявцентреидеологииСоциалистического народного фронта (как и Социалистической партииЛатвии), однако тот находится вне поля нашего интереса.В Латвии основным правопопулистским актором можно считать партию«Национальное объединение». Однако эта партия отвергает евроскептицизм,приводя в качестве основания такой позиции опасность, исходящую с Востока:«Недопустимо, чтобы международные организации участвовали в управленииЛатвией путём директив и рекомендаций. Единственным исключением здесь541542Воротников В.В.
Указ. соч. С. 128.Воротников В.В. Указ. соч. С. 129.146является Европейский союз, которому Латвия добровольно делегировала частьсвоего суверенитета в обмен на влияние в институтах ЕС. ЕС играет особуюроль. Это важно, потому что на постсоветском пространстве стремительноразвивается возглавляемый Россией Евразийский союз»543. Таким образом,ИОЕИ партии – уникальный случай для рассматриваемых в работе акторов –предположительно, равен 10 (поддержка без требований реформ, безупоминания подотчётности).
При этом подобная позиция «Национальногообъединения» не лишена оговорок: лидер партии Райвис Зелтитс говорит, что«НА рассматривает членство Латвии в ЕС как вопрос геополитики ибезопасности (…). Мы не согласны с концепцией еврофедерализма» 544.В отличие от «Национального объединения», правопопулистская партия«Евроскептики – партия действия» (с 2018 г. – просто «Партия действия»,Rīcības partija), эволюционировавшая от левых к правым убеждениям,выступила с призывом «освободить Латвию от безропотного подчинениятребованиям еврокомиссаров» и «выйти из блока НАТО» 545. Впрочем, даннаяпартия крайне маргинальна и не воспринимается большинством жителейЛатвии как серьёзный политический актор: как экспрессивно заявил авторуодин из опрошенных по поводу отношения к данной партии, «сама же партия –два клоуна и три алкоголика»546.
Также в 2013 году была образованаправоконсервативная партия (с заметными популистскими тенденциями) «Отсердца – Латвии» (No sirds Latvijai), в программе которой отмечается: «Мыбудем активно защищать национальные интересы латвийского государства какв Европейском Союзе, так и в отношениях с другими международнымипартнерами.
Остановим дальнейшее ограничение внешнего и внутреннегоNacionālās apvienības „Visu Latvijai!” – „Tēvzemei un Brīvībai”/LNNK” programma (Versija 4.1.03.12.2012.)//Nacionālāapvienība.URL:http://www.nacionalaapvieniba.lv/wpcontent/uploads/2016/03/Nacionalas_apvienibas_VL_TB-LNNK_programma_v4.1.pdf P. 37 (date ofaccess: 15.09.17).544Цит. по: Braghiroli S. Between party-systems and identity-politics: the populist and radical right inEstonia and Latvia / S. Braghiroli, V. Petsinis // European Politics and Society.
– 2019. – Vol. 20. – No. 3.– P. 7.545Цит. по: Воротников В.В. Указ. соч. С. 129.546Из бесед автора с представителями латвийской интеллигенции.543147суверенитета Латвии в результате федерализации и централизации функцийЕвропейского союза»547.В Польше евроскептицизм традиционно имеет под собой культурноцивилизационную основу. Европейский союз видится польским правымоплотом секуляризма и чуждых ценностей постмодерна, от которыхнеобходимо оберегать польское общество; польские евроскептики охотноприбегают к использованию религиозных образов и авторитета РимскоКатолическойцеркви.«Лигапольскихсемей»ориентируетсянаконсервативных католических избирателей, представляя себя защитницейтаких ценностей как «семья, патриотизм, религия, свобода и собственность» 548.Партия выступает за выход Польши из ЕС и категорически противится заменезлотого на евро. Она связывает с европейской интеграцией грядущий кризисморали и польской идентичности 549.ПравящаяныневПольшепартия«Правоисправедливость»пропагандирует более значимую роль отдельных членов союза (находясь,соответственно, в оппозиции к «федералистской» концепции развития ЕС) ивведение евро в очень долгосрочной перспективе 550.
В программе ПиС от 2014г. мы читаем, что членство в ЕС «не может быть дорогой к созданию структурфедеративного государства (федерации). Составные части федерации не могутбыть государствами с точки зрения международного права. С возникновениемтакого государства его субъекты теряют независимость. ЕС является и долженоставаться международной организацией (…), то есть объединениемсуверенных независимых государств» 551. Таким образом, отношение «Права и547No Sirds Latvijai: Programma.
URL: http://nosirdslatvijai.lv/lv/partija/programma (date of access:15.09.17).548Ачкасов В.А. Национал-популизм в посткоммунистических странах Центральной и ВосточнойЕвропы: причины роста электоральной поддержки / В.А. Ачкасов // Вестник МГИМО-Университета.– 2011. – Т.