диссертация (1169614), страница 31
Текст из файла (страница 31)
De aanval op de natiestaat: Immigratie, de Europese Unie en de democratische crisis van nu /T. Baudet. – Amsterdam: Prometheus. – P. 229.519Ibid. P. 228.516140здесь не будут рассмотрены такие маргинально-националистические акторыкакНидерландскийнародныйсоюз(NederlandseVolksunie)ипаннидерландистское движение «Форпост» (Voorpost).Тем не менее, большинство партий мейнстрима осознаёт важностьевропейской интеграции для небольшого европейского государства.
Поданным исследовательского центра Пью, только 18 % нидерландцев считают,что их стране надо выйти из ЕС. Однако необходимо учитывать, что жёсткаяпостановка вопроса отпугивает часть опрашиваемых520; за референдум поповоду членства в ЕС, аналогичный проведённому в Великобритании,выступают уже 42 % граждан Нидерландов, а 52 % не одобряют европейскуюиммиграционную политику521. У 64 % населения сложился позитивный образЕС522. По данным Евробарометра, 79 % нидерландцев считают, что членство ихстраны в ЕС – позитивное явление (при среднеевропейском показателе 57 %);в 2016 году этот показатель составлял 72 %523, так что налицо ростположительного восприятия ЕС в Нидерландах.Бельгийская партия «Фламандский интерес» (подробнее см. главу 2)отличается достаточно радикальным евроскептицизмом, на выборах 2014 г.одним из лозунгов стал «За Европу, т.е.
против ЕС» (Pro Europa, dus tegen deEU). В шестой главе официального издания социально-экономическойпрограммы партии (2012 г.) написано: «через десять лет после введения евродальнейшее существование единой валюты и, шире, европейского проекта, ужене кажется само собой разумеющимся». Далее: «...ЕС организован по модели...федералистского бюрократического молоха… Соединённых Штатов Европы.Такая конструкция нежизнеспособна, потому что не существует европейскогоОсколков П.В.
Нидерландская партийная система: между системой опор и европейскойинтеграцией / Осколков П.В., Сергеев Е.А. // Контуры глобальных трансформаций: политика,экономика, право. – 2017. – Т. 10. - № 6. – С. 165.521Stokes B. Post-Brexit, Europeans More Favorable Toward EU / B. Stokes, R. Wike, D. Manevich // PewResearch Center: Global Attitudes & Trends. – 2017. – 15 June. – URL:http://www.pewglobal.org/2017/06/15/post-brexit-europeans-more-favorable-toward-eu/ (date of access:15.09.2017).522Ibid.523Nancy J. Two years until the 2019 European elections: Special Eurobarometer of the European Parliament/ J.
Nancy. – Brussels: European Parliamentary Research Service, 2017. – P. 48.520141языка, европейского народа, общеевропейского политического пространства...Фламандский интерес горд быть еврокритической и евроскептическойпартией»524. Таким образом, отношение к европейской интеграции сводится котрицательному отношению, ИОЕИ равен 1.Правопопулистский Новый фламандский альянс позиционирует себя какумеренного актора, поэтому его евроскептическая риторика намного мягче. ОнлишьпредостерегаетпротивпревращенияЕСв«европейскоесупергосударство» и «Соединённые Штаты Европы», обвиняя ЕС в чрезмернойэлитарности525, что является классической риторикой «мягких евроскептиков»(по классификации П. Таггарта и А. Щербяка). По наблюдению И.
Мали,партия опасается ужесточать свой евроскептицизм, т.к. при этом потеряет одноиз наиболее существенных различий с конкурирующим «Фламандскиминтересом», и использует наличие эффективного европейского уровняуправления как обоснование «ненужности бельгийской прокладки» междунезависимой Фландрией и ЕС: «На что неспособна Фландрия сама по себе, наэто неспособна и Бельгия [однако способен ЕС]»526. В том же ключе НФАговорит о «внутреннем расширении» ЕС за счёт образования новыхнезависимых государств – в первую очередь, Фландрии, Шотландии,Каталонии и Страны Басков527. НФА относится к ЕС в рамках корректировкиполитикиприсуществующемобъёмеполномочий,упоминаяегонеподотчётность по отношению к гражданам; ИОЕИ равен 7.Валлонская«Национальнаядемократия»(DémocratieNationale),действующая в южной части Бельгии, практически не предоставляет о себеникакой информации в Интернете; de facto, данная правопопулистская партияуже перешла в разряд маргинальных, однако, в силу определённого веса впринятии политических решений в Бельгии в начале XXI века, она всё жеVlaams Sociaal-Economisch Belang: sociaal-economisch programma.
– Brussel: Vlaams BelangStudiedienst, 2012. – P. 138-139.525De Paepe H. Het eurorealisme van de N-VA / H. De Paepe // Doorbraak. – 2015. – 28 november. – URL:http://www.doorbraak.be/nl/nieuws/het-eurorealisme-van-de-n-va (date of access: 15.09.2017).526Maly I. N-VA: Analyse van een politieke ideologie / I. Maly. – Berchem: EPO, 2013. – P. 164-165.527De Paepe H. Op. cit.524142заслуживает того, чтобы посвятить ей несколько строк в данной главе. Лидерпартии Марко Санти в ответ на прямой вопрос автора, относится ли«Национальная демократия» к евроскептическим партиям, заявил: «мы непротив Европы, но мы против Европейского Союза, который навязывает намвторжение иммигрантов». Таким образом, НД всё же можно уверенно записатьв лагерь евроскептиков.В 2017 г., по данным Евробарометра, 64 % бельгийцев считают членствоих страны в ЕС позитивным явлением, что намного ниже нидерландскогопоказателя, но выше среднеевропейского; в 2016 г.
этот показатель был равен63 %, т.е. налицо позитивная динамика528.ВЛюксембургеосновнымевроскептическимакторомявляетсяАльтернативная демократическая партия реформ. Евроскептические идеи,высказываемые партией, достаточно мягки. Депутат Гастон Жиберьенподчёркивает проевропейскую ориентацию АДПР, впрочем, допускающуюкритику отдельных аспектов деятельности институтов ЕС 529. Одним излозунгов партии является «Меньше Европы, больше Люксембурга», классическийпризыв«мягкихевроскептиков»,выступающихпротив«демократического дефицита» и дальнейшей передачи функций национальногогосударства на наднациональный уровень; ИОЕИ АДПР можно определить как8.Маргинально-националистическаяСоциал-демократическаянароднаяпартия также отличается евроскептицизмом, но до её входа в политическийистеблишмент пока далеко.
В Люксембурге, как и в Нидерландах, уверенныепозиции занимает «евроскептицизм слева», ярко проявляющийся в риторикепартии «Левые» (Déi Lénk), считающей ЕС орудием «неолиберального проекта,обслуживающего лишь интересы банковского сектора»530. Однако даннаяпартия в силу своей идеологической ориентации не относится к предмету528Nancy J. Op. cit. P. 48.Besch N. Europhile by Nature: The Case of the Small Grand Duchy of Luxembourg / N.
Besch, G. Lessing// Euroscepticism in Small EU Member States. – Riga: Latvian Institute of International Affairs, 2016. – P.12.530Déi Lénk. URL: http://dei-lenk.lu/les-chefs-detat-et-de-gouvernement-continuent-a-miser-sur-lechantage-et-le-diktat/ (date of access: 15.09.2017).529143рассмотрения данной главы. В Люксембурге, по данным Евробарометра, самыйбольшой процент населения из европейских стран поддерживает членствостраны в ЕС: 84 %531.Нет оснований утверждать, что рост поддержки правых популистов встранах Бенилюкс связан именно с евроскепсисом: программы данных партийохватывают широкий спектр явлений, это далеко не «партии одного вопроса»,и электорат скорее привлекает антиэлитистская и антииммигрантскаяриторика, нежели анти-ЕСовская; это подтверждается высокими (гораздо вышесреднего по Союзу) показателями симпатии граждан стран Бенилюкс к ЕС.3.2.2.
Евроскептицизм в ЦВЕ и в странах Балтии532В Восточной Европе, имеющей иное историческое наследие и вбольшинстве своём воспринявшей крах коммунистической системы какнадежду на возрождение и укрепление национальных государств, а никак неначало пути в сторону общеевропейской унификации, евроскептицизм имеетдругие основания. В странах, ранее входивших в ОВД или в СССР, одно изтаких оснований - «переход из одного союза в другой», смена «диктатаМосквы» на «диктат Брюсселя»533. Однако, несмотря на то что некоторыеавторы утверждают, что только в ЦВЕ, в силу данного обстоятельства,евроскептицизм смог быть инкорпорирован политической системой 534, мы сэтим не согласимся: достаточно взглянуть на приведённые выше примерыевроскептицизма не-маргинальных партий Нидерландов и Франции.Основания евроскептицизма в ЦВЕ различаются от страны к стране.Различия очевидны даже на уровне субрегиональных кластеров, в том числе напримере трёх стран Балтии.
В Латвии, при существеннобольшейрадикализации партийной системы и дискурса местных правых популистов,531Nancy J. Op. cit. P. 48.Учитывая, что последняя классификация ООН относит Эстонию, Латвию и Литву к СевернойЕвропе, однако в политической литературе их традиционно продолжают относить к ЦВЕ, мы считаемнеобходимым выделить их в отдельную категорию.533Mikkel E. Op. cit. P. 296.534См.: Георгиев Г. Указ. соч.