диссертация (1169614), страница 35
Текст из файла (страница 35)
– No. 3. –P. 338; Стрежнева М.В. Указ.соч. С. 64; Шибкова М.О. Современный евроскептицизм как вызовевропейской солидарности // М.О. Шибкова // Вестник МГИМО-Университета. – 2016. - № 6 (51). –С. 33.574French far right party National Front charged over ‘fake jobs’ // RFI. – 2017. – 12 December. – URL:http://en.rfi.fr/france/20171212-french-far-right-party-national-front-charged-over-fake-jobs(dateofaccess: 18.04.2018).575Colomina C. Populism “made in the EU” / C. Colomina // Populism in Europe: from symptom toalternative? – Barcelona: Centre for International Affairs, 2017.
– P. 23.572573159Часто депутатами Европарламента могут стать достаточно одиозныеличности, и это не только знаменитые представители французскогоНационального фронта Жан-Мари Ле Пен и Брюно Голльниш. К примеру, членДатской народной партии и комитета ЕП по конституционным вопросам М.Мессершмидт в 2002 году был приговорён к двум неделям ареста за расистскиевысказывания576, член Национал-демократической партии Германии икомитета ЕП по гражданским свободам, юстиции и внутренним делам У.
Фойгтв 2013 году выступал с антисемитскими высказываниями577, член Австрийскойпартии свободы и комитета ЕП по международной торговле Ф. Обермайрвыступил против празднования в Австрии 8 мая как дня «поражения немецкогонарода»578, а член «Йоббика» и комитета ЕП по правам женщин и равенствуполовК.Морваиконспирологическимиизвестнанеоднократнымизаявлениямипроантисемитскимии«либерально-большевистскихсионистов».Попав в Европарламент, представители правопопулистских партий, какправило, максимально используют его как трибуну для саморекламы (работаякак на внешнюю, так и на внутреннюю аудиторию) и пропаганды собственныхидей. По словам К.
Коломины, парламентская трибуна для многихправопопулистских парламентариев – не более чем «телестудия» 579. Однакоони могут и участвовать в формировании повестки, прежде всего, в отношениииммиграционных и ряда экономических проблем. А.О. Доманов отмечает, чтонаиболее часто евроскептические партии вносят поправки в законопроекты ЕПна стадии подготовки доклада для рассмотрения в соответствующемкомитете580. Напомним, места в комитетах распределяются пропорциональнопредставительству на пленарном заседании, а также в соответствии спрофессиональными компетенциями того или иного члена парламента.576Albrecht J.P.
Europa rechtsaussen: Die radikale Rechte im Europäischen Parlament nach denEuropawahlen 2014 / J.P. Albrecht. – Brüssel: Die Grünen/EGA im Europäischen Parlament, 2015. – S. 35577Ibid. S. 48.578Ibid. S. 115.579Colomina C. Op. cit.580Доманов А.О. Указ. соч. С. 139.160Необходимо также учитывать, что данная работа пишется в периодкаденции Европарламента 2014-2019 гг.; в мае 2019 г. пройдут очередныевыборы в ЕП, на которых партийно-фракционный расклад может существеннопоменяться, хотя бы потому, что в этот раз в выборах не будут участвоватьграждане Великобритании. Широко обсуждавшаяся инициатива по введению«транснациональных списков» депутатов (согласно которой, часть депутатовбудет представлять не то или иное государство, а интеграционное объединениев целом), была Европарламентом отвергнута.
В период 2019-2024 гг. числочленов Европейского парламента будет урезано с 751 до 705 мест; из урезанных46 мест 30 окажутся просто сокращены, 16 – зарезервированы за будущимичленами ЕС. Ещё 27 мест, ранее принадлежавших Великобритании, будутперераспределены между 14 недопредставленными государствами-членами581.На настоящий момент наибольшую активность в деле создания будущегоправопопулистского альянса в обновлённом Европейском парламенте развиллидер итальянской «Лиги», министр внутренних дел Италии М. Сальвини. Навстрече с премьер-министром Венгрии В.
Орбаном в Милане 28 августа онзаявил о готовности сформировать «европейский антииммиграционныйальянс». Однако актуальный вопрос состоит в том, будет этот «альянс»антииммиграционным, или же анти-ЕСовским.Потемкина О.Ю. Европейский парламент 2019: подготовка к выборам / О.Ю. Потемкина //Современная Европа. – 2018. - № 3.
– С. 41.581161Выводы к главе 3Евроскептицизм, будучи одним из маркеров разрыва дискурсивного поля,является одной из структурных характеристик дискурса европейских правыхпопулистов и одним из проявлений архаизации данного дискурса. В отличие отлевых популистов, правопопулистские партии комбинируют евроскепсис сриторикой угрозы национальному суверенитету и культурной гомогенности(хотя в последние годы риторику национального суверенитета переняли инекоторые левые партии); в правом дискурсе евроскептицизм являетсялогическим следствием национализма.
Необходимо также понимать, чтоевроскептицизмвбольшейстепенихарактерендляоппозиционных/маргинальных партий, будучи одной из форм антиэлитногопротеста;однаковпоследниегодынаблюдаетсядиффузиямягкойевроскептической риторики в партии истеблишмента. Для использования вданной работе мы считаем возможным предложить следующее определениеевроскептицизма: артикулированное в программах и риторике политическихпартий негативное отношение к интеграции в рамках Европейского союза какк идее либо к отдельным её проявлениям.К основным объектам критики евроскептиков относятся еврозона,принцип солидарности, меры экономии, демократический дефицит органов ЕС,перспектива федерализации объединения и превращения его в «СоединённыеШтаты Европы», мультикультурализм, массовая иммиграция (вина за которуювозлагается, во многом из-за системы квот, именно на европейские структуры).Правые популисты озвучивают как лозунги, осторожно высказываемыепартиями мэйнстрима, так и собственные опасения по поводу замкнутойэлитарности евробюрократии, расширения ЕС, призывы к прямой демократии.Из существующих вариантов классификации евроскепсиса наиболеезначимой представляется классификация П.
Таггарта и А. Щербяка на«мягкий» и «жёсткий» варианты риторики, а также классификацияевроскептицизма на отрицающий, частичный и компромиссный на основеотношения акторов к тем или иным аспектам европейской интеграции,162предложенная С. Василопулу.
Также большое значение для нашегоисследования имеет предложенный Н.Ю. Кавешниковым и А.О. Домановыминдекс отношения к европейской интеграции (ИОЕИ), позволяющийшкалировать уровень еврооптимизма и евроскептицизма отдельных партий.ВпоследниегодыправопопулистскиепартиистранБенилюксдемонстрируют рост электоральной поддержки, однако нет основанийутверждать, что этот рост связан с евроскептицизмом: программы этих партийохватывают широкий спектр явлений, это не «партии одного вопроса» (oneissue parties), и электорат скорее привлекает национальная повестка,антиэлитистская и антииммигрантская риторика, нежели анти-ЕСовская; этоподтверждается высокими показателями симпатии граждан стран Бенилюкс кинтеграционному объединению.
Новый фламандский альянс, ставший в 2014году правящей партией в Бельгии, привлёк избирателей не евроскептицизмом,а социальной программой и обещаниями дальнейшей децентрализации.Евроскептицизм в странах Бенилюкс в основном сводится к критикедеятельности ЕС в определённых сферах. Призывы покинуть объединениеостаются либо маргинальными, либо успешно нейтрализуются другимипартиями. Популярность ЕС среди населения высока, поэтому электоральныеуспехи правопопулистских партий, в программах которых присутствуютевроскептические пункты, обусловлена скорее другими элементами ихриторики.При наличии общего основания для евроскептицизма в странах ЦВЕ иБалтии – видения Брюсселя как «новой Москвы» – характеристикиевроскептицизма в разных странах сильно отличаются, и если для Эстонскойконсервативнойнароднойпартиихарактерендостаточножёсткийевроскептицизм, то латвийское «Национальное объединение» и литовская«Порядок и справедливость» ограничиваются мягкой евроскептическойриторикой.
В целом же в странах Балтии имеется компромисс элит по поводублаготворности евроинтеграции для полноценного «возвращения в Европу»,поэтому евроскепсис слабо институционализирован и характерен в большей163степени для маргинальных и оппозиционных партий. В Польше и Венгрииевроскептицизм (умеренный), напротив, высоко институционализирован ипользуетсяподдержкойдополнительнымнеолиберализма,исполнительнойоснованиемявляетсяолицетворяемогоЕС,изаконодательнойвласти;предположительнаяугрозахристианским(католическим)ценностям.
Несмотря на разную степень институционализации, в дискурсеправопопулистких партий стран ЦВЕ и Балтии евроскептицизм в той или инойформе, как правило, присутствует (или же, как мы видим на примере«Национального объединения», оговаривается, почему партия не считает егодля себя целесообразным; подобные партии понимают, что в любом случаеизбиратель ждёт от них слов о Европе, поэтому им приходится делатьоговорку).В целом мы видим, что евроскептицизм является непременным элементомстандартизированного правопопулистского дискурса в различных странах ЕС,а немногочисленные исключения лишь подтверждают правило.
Феноменинституционализированного евроскептицизма чрезвычайно многогранен иподлежит дальнейшему изучению как в статическом измерении, связанном, впервую очередь, с политической культурой той или иной страны, так и вдинамическом, так как каждый электоральный цикл приносит новыеэмпирические данные.В Европейском парламенте правые популисты присутствуют на трёхпартийно-организационных уровнях: на уровне национальных партий,европартий и фракций, причём именно последние являются основнымисубъектами политического процесса в ЕП. Из восьми ныне существующихфракций три включают в себя правопопулисткие партийные объединения:Европейские консерваторы и реформисты (ECR), Европа за свободу и прямуюдемократию (EFDD), Европа наций и свобод (ENF).
Также в Европарламентеправый популизм и евроскептицизм представлены независимыми депутатами.Процессформированиякоалицийнагляднодемонстрируетнеоднородность правопопулистского лагеря и отсутствие согласия между164различнымиправымипартиями,котороенепозволяетсоздать«европопулистский альянс» на транснациональном уровне. При этомнекоторые возможные партнёры по коалициям кажутся другим партиямизлишне радикальными, поэтому, чтобы не попасть в политическую изоляциюна родине, последние не стремятся создавать европартии и коалиции, исходя изпростой общности политического мировоззрения - даже несмотря на всепривилегии, которые даёт членство в коалиции.Голосование «правопопулистских» фракций в Европарламенте в течениепоследних полутора лет демонстрирует, во-первых, позицию этих фракций поряду ключевых вопросов, а во-вторых, само наличие такой относительно общейпозиции среди трёх различных политических сил.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
