диссертация (1169590), страница 38
Текст из файла (страница 38)
В силу этих особенностей два комплекса на данномэтапе мало совместимы, что, однако, не препятствует дальнейшему углублениюотношений между ними и выстраиванию научно-образовательного комплекса вЕАЭС с опорой на европейский опыт. Очевидно, Евразийскому экономическомусоюзу следует создать специальный орган с участием всех стран-членов длякоординации управления и функционирования науки и высшего образования.Кроме того, у ЕАЭС есть уникальная возможность выстраивать научно-162образовательные партнёрства как «на Востоке», так и «на Западе», используяпреимущества своеобразного связующего «моста» между ними.Россия, как наиболее крупное по масштабам экономики, населению итерритории государство Евразийского экономического союза, имеет все шансысохранить и приумножить роль естественного лидера евразийской интеграции наоснове равноправного взаимовыгодного сотрудничества с партнерами по ЕАЭС.В области науки и образования эта роль дополнительно поддерживается темфактом, что во времена СССР научные школы и крупнейшие вузы былирасположены в России, а высокотехнологические производства в республиках,что позволяет использовать накопленный потенциал для дальнейшего развития.Тем не менее, России необходимо решить ряд внутренних проблем, связанных, вчастности, с устаревшей инфраструктурой, бюрократизацией, недостаточновысокимфинансовымстимулированиемнаучнойипреподавательскойдеятельности (что характерно в большей степени для регионов), повышениемпривлекательности российского образования для иностранных студентов.
Впоследнее время Правительство предпринимает активные меры по устранениюсуществующих проблем: были созданы федеральные и научно-исследовательскиеуниверситеты, ведется работа над проектом «5–100», препринты шаги поповышениюзаработнойплатынаучныхсотрудниковипрофессорско-преподавательского состава вузов, постепенно развивается вузовская наука,продвигается публикационная активность российских ученых в ведущихмеждународных изданиях, наращиваются международные связи вузов и научныхорганизаций, осуществляются целевые программы по приоритетным проектам.Проведенноеисследованиедоказывает,чтонаучно-образовательныйкомплекс оказывает существенное влияние на интеграционные процессы вЕвропейском союзе и Евразийском экономическом союзе, которое обусловленотесной взаимосвязью науки и образования со всеми сферами жизни общества, вособенностиполитической,экономическойисоциально-гуманитарной.
Вусловиях глобализации, развития ИКТ и НТП экономическая интеграция вомногомподкрепляетсяинновационнымкластером,целевыминаучными163исследованиями,наукоёмкимпроизводствоминаличиемвысококвалифицированных специалистов, уровень образования и компетенцийкоторыхсоответствуеттребованиямрынкатруда.Ктомужеконкурентоспособность интеграционного объединения в мировой экономике, егоучастие в производственных цепочках и способность производить продукцию свысокой добавленной стоимостью, которая бы пользовалась спросом наглобальном рынке, также невозможны без высокой роли науки в экономике ипроизводстве.Социально-экономическийкомпонентинтеграции,подразумевающий в широком смысле развитие человеческого капитала и«мягкого влияния», также тесным образом связан с наукой и высшимобразованием:начинаяспособствующихотнаучныхсовершенствованиюоткрытий,облегчающихздравоохранения,ижизнь,заканчиваярасширением доступа к качественному образованию, привлечением иностранныхстудентов иукреплением положительногопосредствомнаучно-образовательныхимиджастраныинструментов.Какза рубежомпредставляется,развитие науки, исследований и высшего образования на национальном уровне, атакже международное сотрудничество в научно-образовательной сфере в рамкахинтеграционного объединения осуществляется на основе наличия политическойволи государств к такому взаимодействию, стремлением их политическогоруководства к принятию решений, которые будут способствовать его углублению.Поэтому можно говорить о том, что осознание политическим руководствомзначимостинаучно-образовательногокомплексаипринимаемыеимсоответствующие меры и составляют, в конечном итоге, тот главный факторнауки и образования для политической составляющей интеграционных процессовв ЕС и ЕАЭС наряду с его опосредованным влиянием на интеграцию черезэкономическую и социально-гуманитарную области.164СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫI.
Источники на русском языке1. 5-100. Проект повышения конкурентоспособности ведущих российскихуниверситетов среди ведущих научно-образовательных центров [Электронныйресурс] // Министерство образования и науки Российской Федерации. – Режимдоступа: http://5top100.ru/about/more-about/.2. ВсеобщаяИсследовательскийхартияцентруниверситетовпроблем[Электронныйкачестваподготовкиресурс]//специалистовНационального исследовательского технологического университета «МИСиС».
–Режим доступа: http://rc.edu.ru/rc/bologna/books/02_378.pdf.3. Государственная программа Российской Федерации «Развитие науки итехнологий» на 2013–2020 годы [Электронный ресурс] // МинистерствообразованияинаукиРоссийскойФедерации.–Режимдоступа:https://минобрнауки.рф/документы/2966.4. Государственная программа Российской Федерации «Развитие науки итехнологий на 2013–2020 годы» [Электронный ресурс] // МинистерствообразованияинаукиРоссийскойФедерации.–Режимдоступа:http://минобрнауки.рф/документы/4696/файл/3165/Развитие науки и технологий(полная).pdf5. ГосударственныерасходынавысшееобразованиевРоссии[Электронный ресурс] // Центр научного сотрудничества «Интерактив Плюс».
–Режим доступа: https://interactive-plus.ru/e-articles/220/Action220-111437.pdf.6. Договор о Евразийском экономическом союзе [Электронный ресурс] //Консультант-Плюс.–Режимдоступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/7. Изменения в ФЗ «О науке и государственной научно-техническойполитике» [Электронный ресурс] // Российская газета. – 2011. – 26 июля. –№ 5537 (161). – Режим доступа: https://rg.ru/2011/07/26/nauka-dok.html.8. Концепциясозданияигосударственнойподдержкиразвитияфедеральных университетов [Электронный ресурс] // Казанский Федеральный165Университет.–Режимдоступа:http://old.kpfu.ru/capr/bin_files/09_09_22_fu_konc!17.pdf.9.
Наука России в цифрах: 2014 : стат. сборник [Электронный ресурс]. – М.Федеральноегосударственноебюджетноенаучноеучреждение«Научно-исследовательский институт – Республиканский исследовательский научноконсультационный центр экспертизы», 2014. – Режим доступа: http://csrs.ru/archive/stat_2014_science/science_2014.pdf.10. Образование в цифрах: 2016. Краткий статистический сборник[Электронный ресурс] // Высшая школа экономики.
– Режим доступа:https://www.hse.ru/data/2016/12/14/1111745737/образование%20в%20цифрах%202016.pdf.11. Основные направления экономического развития ЕАЭС до 2030 года[Электронный ресурс] / Евразийская экономическая комиссия. – М., 2015. – Режимдоступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/ dep_makroec_pol/seminar/Documents/брошюра_ОНЭР (финал 05.05.2016).pdf12. Основы политики Российской Федерации в области развития науки итехнологий (проект для обсуждения) [Электронный ресурс] // Курьер российскойакадемической науки и высшей школы. – Режим доступа: http://www.courieredu.ru/cour1189/1400.htm.13. Постановление Правительства от 9 апреля 2010 г.
№ 218 «О мерахгосударственной поддержки развития кооперации российских высших учебныхзаведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданиювысокотехнологичного производства» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_99318/.14. Постановление Правительства от 9 апреля 2010 г. № 219 «Огосударственнойфедеральныхподдержкеразвитияобразовательныхинновационнойучрежденияхвысшегоинфраструктурывпрофессиональногообразования [Электронный ресурс] // Консультант-Плюс.
– Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_99357/.16615. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 г.№ 146 «О ведении реестра учета уведомлений о создании хозяйственныхобществ, созданных бюджетными научными и образовательными учреждениямивысшего профессионального образования» [Электронный ресурс] // Электронныйфонд правовой и научно-технической документации. – Режим доступа:http://docs.cntd.ru/document/902265501.16.
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля2010 г. № 220 «О мерах по привлечению ведущих ученых в российскиеобразовательные[Электронныйучрежденияресурс]//высшегопрофессиональногоГарант.ру.–образованияРежимдоступа:http://base.garant.ru/12174930/.17. Постановление Правительства РФ от 15.06.2018 № 682 (ред.от26.04.2019) «Об утверждении Положения о Министерстве науки и высшегообразования Российской Федерации и признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации»/ КонсультантПлюс.
– Режимдоступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_300363/2ec16f76ab0c60a89f8391d704fc8aa07e221e39/ (дата обращения 20.09.2018).18. Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации –2030[Электронныйресурс]//Гарант.ру.–Режимдоступа:www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70484380/.19. Расходы на образование в 2014–2016 гг. [Электронный ресурс] //Министерство образования и науки Российской Федерации.
– Режим доступа:http://fin.edu.ru/InfoPanel/min_obr1.html#page0_target.20. Расходы федерального бюджета на научные исследования в 2014–2016годах [Электронный ресурс] // Министерство образования и науки РоссийскойФедерации. – Режим доступа: http://fin.edu.ru/InfoPanel/min_obr2.html#page0_target.21. Статистика науки и образования. Выпуск 5. Организации и персонал,выполняющие научные исследования и разработки [Электронный ресурс] /Федеральноегосударственноебюджетноенаучноеучреждение«Научно-исследовательский институт – Республиканский исследовательский научно-167консультационный центр экспертизы» Министерства образования и наукиРоссийской Федерации. – М., 2015.
– Режим доступа: http://www.csrs.ru/archive/stat_2015_pers/stat_2015_pers.pdf22. Стратегия инновационного развития до 2020 года [Электронный ресурс]// Российская газета. – Режим доступа: https://rg.ru/pril/63/14/41/2227_strategiia.doc.23. Стратегия развития науки и инноваций до 2015 года [Электронныйресурс]//НГПУ.–Режимдоступа:https://www.nspu.ru/upload/innovacii/starategia_RF_2015.pdf24. Указ Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899 «Обутверждении приоритетных направлениях развития науки, технологий и техникив Российской Федерации и перечня критических технологий РоссийскойФедерации».25. Федеральная целевая программа «Исследования и разработки поприоритетным направлениям развития научно-технологического комплексаРоссии на 2014–2020 годы» [Электронный ресурс]// Федеральные целевыепрограммы. – Режим доступа: http://www.fcpir.ru/about/.26.