диссертация (1169563), страница 42
Текст из файла (страница 42)
Тем не менее, нельзя лишать остроты проблему поискаконсолидированного органа принятия внешнеполитических решений в ЕС ивозникновения единого европейского дипломатического истеблишмента.При всех намерениях евродипломатии выработать такой орган, пока онотсутствует де-факто, что создает риски для важных внешнеполитическихинициатив Евросоюза, вносит элемент путаницы компетенций.
Впрочем, самидипломаты, опрошенные автором в ходе работы над диссертацией, склоннысчитать, что европейский консенсус обеспечивается руководством ЕСВД вбольшей степени, чем каким-либо иным органом. Отсюда, можно прогнозировать,что в обозримой перспективе ЕС будет вынужден определиться с операторомвнешнеполитических решений, и таковым, скорее всего, станет ЕСВД.В поисках ответа на поставленный во Введении исследовательский вопрос отом,какобеспечиваетсякоординациявдействияхструктурЕСидипломатических ведомств его государств-членов, автор в последней частиработы, в которой проанализированы интервью с представителями ЕС в Москве, атакже итальянскими дипломатами, выяснил, что на общеевропейском уровнеотсутствует командно-директивный подход к определению внешнеполитическихпозиций национальных МИДов и дипломатий. Выработка общих решений поактуальным вопросам, например, о режиме ограничительных мер в отношенииРоссиипроисходитпредставителямиЕСВДнаисогласовательной,дипломатовконсультативнойстран-участниц.основеОбщеевропейский194дипломатический аппарат не подменяет собой сложившиеся национальныеинституции, но побуждает их к диалектической ситуации взаимозависимогосуществования в параллелизме.ЕСВДболееобеспокоено«европеизацией»национальныхвнешнеполитических курсов, т.е.
привитием странам-участницам культурыгеополитического мышления ценностными составляющими в формирующейсяединой европейской идентичности. Поэтому, пока возможен консенсус междусохраняющимисянациональнымидипломатиямииБрюсселем,покаосуществляется передача европейских ценностей на все уровни структурнойдипломатии, ЕС продолжает оставаться относительно устойчивым, минующимкризисы образованием с платформой, на которой выстроена сбалансированная, ноподвижнаяархитектониканациональныхиобщеевропейскихинститутов,решений и подходов. В этом уникальность и динамизм ЕС.Все перечисленные выше изыскания позволили найти подтверждениезаявленной в самом начале гипотезы исследования. Автор обосновал, чтоструктурам ЕС по причине трансформаций идеи суверенитета делегируютсяполномочия в области дипломатического представительства интересов странчленов, если страны-члены способны выработать консенсус, который являетсязалогом устойчивости внешнеполитической линии ЕС.
И, при этом, потенциалдипломатических служб отдельных государств недостаточен для достиженияпоставленных целей, что регулируется принципом субсидиарности и прямопредписывается новой Глобальной Стратегией Европейской службы внешнихдействий, а вместе с ней – и всего Европейского Союза.195Би лиографияИсточники1. Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года.[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/dip_rel.shtml.2.
Глобальная стратегия ЕС по внешней политике и политике безопасности.[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://eeas.europa.eu/ru/news/29062016_ru.htm.3. Заявление МИД Литвы по поводу Крыма от 26 февраля 2015 года.[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.urm.lt/default/ru/news/zaaablenie-mid-litbjy-po-pobodu-krjyma..4. Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украинык Договору о нераспространении ядерного оружия от 5 декабря 1994 года,Будапешт // Официальный сайт ООН.
Электронный ресурс]. – Режимдоступа:https://documents-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G94/652/94/PDF/G9465294.pdf?OpenElement.5. Пересмотр Европейской политики соседства. [Электронный ресурс]. –Режимдоступа:http://ec.europa.eu/enlargement/neighbourhood/pdf/keydocuments/151118_joint-communication_review-of-the-enp_russian.pdf.6. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Заключительныйакт от 1 августа 1975 года, Хельсинки // Официальный сайт ОБСЕ.[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.osce.org/ru/mc/39505?download=true.7. Communication from the Commission to the European Union. Europe in theWorld – Some Practical Proposals for Greater Coherence, Effectiveness andVisibility, 8 June 2006 // COM. № 0276, 2006.8. Communiqué of the meeting of Heads of State or Government of the MemberStates at The Hague. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.cvce.eu/obj/final_communique_of_the_hague_summit_2_december_1969-en-33078789-8030-49c8-b4e0-15d053834507.html.1969.
Comunicado 061. Situación en Ucrania // Официальный сайт Министерстваиностранных дел Испании. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/SalaDePrensa/Comunicados/Paginas/2014_COMUNICADOS/20140301_COMU060.aspx.10.Consolidated Texts of the EU Treaties by the Treaty of Lisbon. – Norwich: TheStationery Office, 2008.11.Consolidated version of the Treaty establishing the European Atomic EnergyCommunity [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://eurlex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:C:2016:203:TOC.12.Cotonou Agreement, 23 June 2000. [Электронный ресурс].
– Режим доступа:http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/201306/20130605ATT67340/20130605ATT67340EN.pdf13.Council Decision of 26 July 2010 Establishing the Organization and Functioningof the European External Action Service / Official Journal of the EuropeanUnion. № 427, 2010.14.Declaration of 9 May. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://europa.eu/about-eu/basic-information/symbols/europe-day/schumandeclaration/index_en.htm.15.Declaration of the Barcelona Euro-Mediterranean Ministerial Conference, 27-28November1995.[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.eeas.europa.eu/euromed/docs/bd_en.pdf.16.European Defense Community Treaty.
[Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://aei.pitt.edu/5201/1/5201.pdf.17.European Security Strategy. – Brussels, 2003.18.Memorandum of Conversation with Jean Monnet of France, December 15, 1952.Acheson Papers - Secretary of State File. [Электронный ресурс]. - Режимдоступа:http://www.trumanlibrary.org/whistlestop/study_collections/achesonmemos/view.php?documentid=71-4_14&documentYear=1952&documentVersion=both.19.Patten C. Galeote Report on the External Service, Strasbourg, 4 September 2000.[Электронный ресурс].
- Режим доступа: http://europa.eu/rapid/pressrelease_SPEECH-00-294_en.htm.20.Presidency Conclusions of Copenhagen European Council, 21-22 June 1993.[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.europarl.europa.eu/enlargement/ec/pdf/cop_en.pdf.21.Project Europe 2030. Challenges and Opportunities.
A Report to the EuropeanCouncil by the Reflection Group on the Future of the EU 2030. [Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.reflectiongroup.eu/wpcontent/uploads/2010/05/reflection_en_web.pdf19722.Report “Longer-Term Requirements of the External Service” // SEC (96)554, 27March 1996.23.Report on European Political Cooperation, London, 13 October 1981.[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.cvce.eu/content/publication/2002/1/18/869a63a6-4c28-4e42-8c41efd2415cd7dc/publishable_en.pdf.24.Report by the Reflection Group, chaired by Mr. Westendorp, Annex 15 to theEuropean Council Presidency Conclusions, Madrid 15 and 16 December 1995.25.Staff Regulations of Officials of the European Communities.
[Электронныйресурс]. - Режим доступа: http://ec.europa.eu/civil_service/docs/toc100_en.pdf.26.Statement by the Tánaiste on the situation in Ukraine // Официальный сайтМинистерства иностранных дел и торговли Ирландии. [Электронныйресурс]. – Режим доступа: https://www.dfa.ie/news-and-media/pressreleases/press-release-archive/2014/march/tanaiste-russian-federation-ukraine.27.Statement of the Czech Republic at the OSCE Special Meeting of the PermanentCouncil on the situation in Ukraine. [Электронный ресурс].
– Режим доступа:http://www.osce.org/pc/116033?download=true.28.Statement of the Ministry of Foreign Affairs of Lithuania on the Situation on theEastern Ukraine // Официальный сайт постоянного представительства ЛитвывЕС.[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.eurep.mfa.lt/eurep/en/news/statement-of-the-ministry-of-foreignaffairs-of-lithuania-on-the-situation-in-eastern-ukraine_1.29.The Communication on the Evolution of the External Service // Doc.C(2003)4163, 14 November 2003.30.The Communication “Staff Reorganisation and Rationalisation of the Network” //SEC (96)554/2, 27 March 1996.31.The Statement of Foreign minister of Luxembourg Jean Asselborn at the Polishinstitute of international affairs (PISM) in Warsaw // Официальный сайтпосольства Российской Федерации в Люксембурге.
[Электронный ресурс]. –Режимдоступа:http://en.ambruslu.com/important-for-luxembourg/thestatement-of-foreign-minister-of-luxembourg-jean-asselborn-at-the-polishinstitute-of-international-affairs-pism-in-warsaw.html32.The Treaty Establishing the European Economic Community, EEC Treaty.Preamble.[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://europa.eu/legislation_summaries/institutional_afiairs/treaties/treaties_eec_en.htm.33.The Treaty of Amsterdam from 2 Oct.
1997. Amsterdam, 1997. [Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.europarl.europa.eu/topics/treaty/pdf/amst-en.pdf.19834.The Treaty on European Union, signed at Maastricht on 7 February 1992 //Official Journal of the European Communities. Volume 35, 29 July 1992. P. 5.35.Treaty Establishing a Constitution for Europe // Official Journal of the EuropeanUnion. Vol.
47 / C 310, 16 December 2004.36.Treaty Establishing a Constitution for Europe, 16 December 2004// OfficialJournal of the European Union. Vol. 47. C 310, 2004. Pp. 67-82.37.Treaty establishing the European Coal and Steel Community, ECSC Treaty.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=URISERV:xy0022.38.Treaty Establishing the European Community of 25 March, 1957 // OJ C 325,24/12/2002. Pp. 41-42.39.Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the TreatyEstablishing the European Community, signed at Lisbon, 13 December 2007 //Official Journal of the European Union, 2007.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
