диссертация (1169557), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Наделе речь может идти о мероприятиях по предотвращению обострения конфликта, купированиюэтого обострения или постконфликтной стабилизации.Никитин А.И. Международные конфликты: вмешательство, миротворчество, урегулирование: Учебник / А.И.Никитин. – М.: Издательство «Аспект Пресс», 2017. – С.67.Шамаров П.В., Лавренов С.Я.
Международное миротворчество: содержание понятия // Научно-аналитическийжурнал «Обозреватель – Observer». – 2016, №10 (321). – С.99.25В диссертации в качестве синонима «антикризисной деятельности» используетсясловосочетание «деятельность по урегулированию конфликтов» (ближе к англ. conflictmanagement). По сути, любые начинания в рамках ОПБО призваны способствовать продвижениюк разрешению конфликтов. Это позволяет автору работы употреблять оба термина каквзаимозаменяемые.Хронологические рамки работы охватывают период с 1992 г.
по начало 2019 г. В 1992 г.был принят Маастрихтский договор, в соответствии с которым был создан Европейский союз идан старт развитию ОВПБ. Несмотря на то, что институционализация ОПБО произошла в 19992000 гг., необходимо рассмотреть процессы и события в области военно-политическойинтеграции в ЕС, предшествовавшие появлению современного антикризисного механизма иопределившие его структуру.Цельисследованиязаключаетсявопределенииособенностейипринциповфункционирования антикризисной системы ОПБО. Такой анализ позволяет оценитьэффективность и перспективы развития деятельности ЕС по урегулированию конфликтов.
Длядостижения этой цели автор ставит перед собой ряд задач:1. РассмотретьэволюциюсистемыколлективнойантикризиснойдеятельностиЕвропейского союза в контексте развития ОПБО, выделить её этапы и факторы,обусловившие её трансформацию;2. Исследовать современную структуру органов ОПБО, принципы и особенности ихфункционирования;3. Проанализировать миссии и операции ОПБО, выявить специфику их организации ипроведения;4. Оценить потенциал антикризисной деятельности ЕС, вклад Европейского союза вмеждународную безопасность.Теоретическая основа исследования.
ОПБО и деятельность ЕС по урегулированиюкризисов и конфликтов не получили полноценного теоретического осмысления. Феноменевропейской интеграции в сфере безопасности и обороны периодически рассматривалсяпредставителями различных направлений теории международных отношений (в первую очередьреалистического, в меньшей степени либерального), однако, как подчеркивает английскийисследователь Дж. Ховорф, целостная модель, объясняющая его, так и не была представлена3.Помимо рассмотрения причин возникновения ОПБО предметом концептуального анализапериодически становилась внутренняя работа этого механизма – например, процессы принятияHoworth, J.
Security and Defence Policy in the European Union. – Palgrave Macmillan, London. – 2014, 2nd Edition. pp.190-193.36решений, организация миссий и операций. Для изучения этих аспектов весьма активноприменялись наработки институциональной и конструктивистской теории.Настоящееисследованиебазируетсяпреимущественнонареалистическойинеореалистической парадигме. Так, в работе изучаются интересы стран ЕС как самостоятельныхединиц при создании и развитии ОПБО и её антикризисного компонента, его потенциал,возможности и ограничения для коллективной деятельности по урегулированию конфликтов,накладываемые международной системой. В то же время автор позволил себе не ограничиватьсяуказанными теоретическими направлениями. Часть анализа проводится с точки зренияинституционализма.
Генезис антикризисной системы рассматривается в рамках историческогоинституционализма. Для анализа работы органов ОПБО были использованы элементысоциологического институционализма, опирающегося на гипотезу о том, что функционированиеинститутов во многом определяется формирующейся у его участников «внутрикорпоративнойкультурой». Подобная концепция представляется особо актуальной для изучения ОПБО, гдеосновные решения принимаются консенсусом, в связи с чем большое значение имеет процесспоиска компромиссов и определяющие его факторы.В методологическом плане исследование с учётом поставленных автором задачпостроено на системно-структурном подходе.
Он позволяет выделить ключевые элементымеханизма ЕС по реагированию на конфликты и кризисы, определить их специфику, принципыфункционирования и взаимодействия, которые в совокупности обуславливают эффективностьдействий Евросоюза в рассматриваемой области. Кроме того, анализируются внутренние ивнешние по отношению к интеграционному объединению факторы, оказавшие или оказывающиевлияние на ОПБО и её антикризисное измерение.Методическую основу исследования составляют: 1) Общенаучные методы, или «логикоинтуитивные»4: использовались для отбора фактов об антикризисной деятельности ЕС, ихобработки и синтеза. 2) Историко-генетический метод: суть метода заключается в«последовательном раскрытии свойств, функций и изменений изучаемой реальности в процессееё исторического движения»5; этот метод был применён для анализа эволюции институтовОПБО.
3) Метод «кейс-стади»: использован для детального анализа миссий и операций ЕС иЗЕС, позволил выявить их характерные черты и особенности.Источниковая база исследования. Исследование опирается на достаточно широкуюбазу источников. В первую очередь использовались официальные документы организаций (ЕС,ЗЕС, НАТО), органов и подразделений Евросоюза (заключения и документы Совета ЕС,Хрусталёв М.А.
Анализ международных ситуаций и политическая экспертиза. – М.: Издательство «Аспект Пресс»,2015. – С.39-40 (208 с.)5Ковальченко И.Д. Методы исторического исследования. – М. Наука. – 1987 г. – с. 170.47Комитета по политике и безопасности, Секретариата Совета ЕС, Европейской службы внешнихдействий, органов управления ОПБО, Европейской комиссии). Источниками фактологическойинформации об миссиях и операциях ЕС также стали доклады, подготовленные аналитическимиорганизациями по заказу ЕС. Кроме того, для изучения становления ОПБО были использованыофициальные письма, декларации, «белые книги» правительств стран ЕС и политическихдеятелей, чьи инициативы оказали влияние на ход переговоров по развитию интеграции вобласти безопасности и обороны.
Для поиска официальных документов в основномиспользовался портал Совета ЕС и официальный сайт нормативно-правовых документовЕвросоюза. Отдельно следует упомянуть тематические сборники документов об ОПБО,подготовленные Институтом по изучению вопросов безопасности (в 2002 г. он получил статусофициальной службы ЕС).
Ценными ресурсами информации об антикризисной деятельности ЕСявляются официальные сайты миссий и операций ОПБО с новостями и отчётами об ихпроведении.Несмотря на наличие в открытом доступе значительного числа материалов по теме,значительная часть документов об ОПБО носит гриф секретности. Восполнить недостающуюинформацию в ряде случаев позволяли проведённые ранее исследователями интервью софициальными лицами ЕС, работающими в органах ОПБО, а также сообщения СМИ о действияхЕС в нестабильных регионах.Степень изученности темы. Военно-политическое направление европейской интеграцииполучило достаточно широкое освещение в научной литературе. В 1990-х гг. основное вниманиеисследователей было сосредоточено на изучении новой конфигурации системы безопасности вЕвропе, анализе соотношения НАТО и европейской оборонной идентичности (воплотившейся в«европеизации альянса» и реактивации ЗЕС), изучении зародившейся ОВПБ6.
Подробноеосвещение получили дискуссии по вопросам безопасности, развернувшиеся в ходемежправительственных конференций по подготовке Маастрихтского и Амстердамскогодоговоров7. Масштабный пласт работ посвящён роли ЕС, ЗЕС и их отдельных членов вурегулировании конфликтов на территории бывшей Югославии (прежде всего, боснийского).См.: Foreign and Security Policy in the European Union / Ed. Kjell A.Eliassen. – SAGE, 1998. – 256 p.; Moens A. TheEuropean Security and Defence Identity and the Non-Concert of Europe // European Security, Volume 2, 1993. Issue 4;Whitman R.-G.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
