диссертация (1169552), страница 26
Текст из файла (страница 26)
29.103повестки дня в публичном пространстве посредством одного из ключевыхпроводников «мягкой силы» – СМИ327.Инструмент реализации «мягкой силы» России в Латвии, Литве и Эстонии врамках дискурсивного подхода – русскоязычные (представленные на территориивсех стран Прибалтики) и российские (вещающие из России по кабельным сетями через сеть Интернет) каналы массовой коммуникации: электронные и печатныеСМИ, интернет-порталы, блоги, социальные сети.
В странах Прибалтикиполагают, что, обладая значительным ресурсом каналов массовой коммуникации,Россиятранслируетсвоиинтерпретацииповесткидня,распространяетальтернативную по отношению к официальной точку зрения на то или иноесобытие. И, поскольку точка зрения России на ключевые события мировойполитики, как правило, отличается от официальной позиции стран Прибалтики, вприбалтийской научной литературе дискурсивный подход к «мягкой силе»России называется «манипуляцией публичным дискурсом» 328.В научной литературе в качестве примера российской «манипуляциипубличным дискурсом» приводится формирование отношения в обществахприбалтийских стран по вопросу вхождения Крыма в состав России.
Согласноисследованию прибалтийских ученых, в результате российского воздействиячерез каналы массовой коммуникации, около 90% русскоговорящих Латвии и46%представителейдругихэтническихменьшинств,проживающихнатерритории Латвии, поддержали действия России 329. Этнический состав странПрибалтики представлены в приложении Г.В ответ, в целях развенчания существующих симпатий в странахПрибалтики к внешней политике России, в СМИ стран Прибалтики формируетсяобраз России как государства-агрессора. Ключевые сюжеты повестки СМИ стран327International Center for Defence Studies, Tallinn / Anna Bulakh, Julian Tupay, Karel Kaas, EmmetTuohy, Kristiina Visnapuu, Juhan Kivirahk // Tools of Destabilization.
Russian Soft Power and Nonmilitary Influence in the Baltic States / Mike Winnerstig (editor), Swedish Defense Research AgencyUnder Ministry of Defense (FOI), 2014. P. 12.328Ibid.329Ibid. P. 13104Прибалтики о России за период 2012-2017 гг. представлены в приложении Б. Вэтих сюжетах доминирует негативная тональность.В рамках дискурсивного подхода к «мягкой силе» России в Прибалтикеизучаются расхождения между позицией Риги, Таллина, Вильнюса и позициейМосквы в оценке исторических событий, таких как: включение территорий странПрибалтики в состав СССР, что в этих странах понимается как «советскаяоккупация», период пребывания Прибалтики в составе СССР, роль СССР вовторой мировой войне, место подразделений Ваффен-СС в истории Латвии иЭстонии, место литовских карательных батальонов в истории Литвы и т.п.
ВПрибалтике полагают, что в российском публичном дискурсе Латвия, Литва иЭстония намеренно представляются в негативном свете, как приверженцыагрессивных националистических ценностей и фашистского прошлого 330.Дискурсивный подход к пониманию «мягкой силы» России разделяетполитический истеблишмент стран Прибалтики. Министр иностранных делЛитвы Л. Линкявичюс в качестве угрозы говорит о наличии у Россиипреимуществ перед странами Прибалтики в медиасфере.
Он подчеркнул, что 60%вещающихвЛитве«транслируюткабельных телеканаловпропаганду,отражающую–точкурусскоязычные,зрениякоторыеМосквынамеждународные события»; таким образом, по его мнению, Россия заполняет встранах Прибалтики информационный вакуум, оставленный странами Запада попричине отсутствия у них интереса к литовскому медиарынку331.В прибалтийской научной литературе практически не представленыисследования, посвященные изучению практики использования «мягкой силы»стран ЕС и Евросоюза в отношении стран Прибалтики. Примечательно, что авторконцепции «мягкой силы» Дж.
Най успех расширения ЕС в 2004 году,привлечение330кобъединениюновыхгосударств,называетрезультатомNerihus Maliukevicius “Tools of destabilization”: Kremlin media offensive in Lithuania // Journalon Baltic Security. 2015. Vol. 1. Issue 1. Р. 123.331Lithuanian foreign minister says Russian propaganda fills void from West [Electronic resource] //The Washington Times.
URL: http://www.washingtontimes.com/news/2015/dec/8/linas-linkeviciuslithuanian-foreign-minister-says/?page=all (дата обращения: 27.12.2017).105эффективности именно «мягкой силы» ЕС 332. «Мягкую силу» ЕС исследователииз Латвии, Литвы и Эстонии преимущественно изучают в рамках сравнительногоанализа с «мягкой силой» России.Сравнительный анализ российского подхода к «мягкой силе» и подходаЕвросоюза, а также подходов стран ЕС и США выполнила литовскийисследователь А. Григас.
Исследователь пришла к заключению, что западныегосударства предлагают партнерами добровольное сотрудничество, по существупривлекательные проекты, возможности обучения технологиям их реализации.«Мягкая сила» России, в соответствии с наблюдениями А. Григас, строится напринципиально иной основе: это комбинации методов «мягкой» и «жесткой»силы, нормой считается применение полузаконных мер: коррупция, «откаты» иподкуп. В результате, взаимные проекты «разъединяют партнеров, а необъединяют, вызывают у стран, на которых направлены действия России,опасения, а не состояние комфортного сотрудничества»333.Латвийские исследователи А.
Кудорс и Г. Пельненс также сравнилиподходы к «мягкой силе» России и ЕС. Их выводы говорят о том, что в ЕС«мягкая сила» понимается как «практически неосязаемая форма коммуникациимеждулюдьмииобществами» 334.Российскиевластипридерживаютсяпринципиально иного подхода, в рамках которого «мягкая сила» воспринимаетсякак набор инструментов, используемых государством для распространения своихмесседжей и достижения целей своей политики 335.Таким образом, европейский подход к «мягкой силе» в странах Прибалтикиоценивают как создающий возможности, а российский – напротив, какнаправленный на одностороннее доминантное распространение влияния всобственных целях.332Nye J.S.
Talking power. Posted by Paul Sonne // Fiction Interviews. 2014. Issue 4.2. P. 3.Grigas A.L. Coercion and Soft Power: Russian Influence in the Baltic States. Chatham House,briefing paper, 2012. P. 13.334Kudors A., Gatis Pelnens Diverging Faces of “Soft Power” in Latvia between the EU and Russia //The different faces of “soft power”: the Baltic States and Eastern Neighborhood between Russia andthe EU, editors Toms Rostoks and Andris Spruds, Latvian Institute of International Affairs, 2015. P.222.335Ibid.333106Ученые из стран Прибалтики выделяют еще одну причину, определяющуюнежелание Латвии, Литвы и Эстонии сотрудничать с Россией в рамках «мягкойсилы».
Это недостаточная развитость деловой культуры и отсутствие ориентациина финальный результат. Затрачивание собственных усилий Латвией, Литвой иЭстонией насовместныесРоссией проектыв рамках гуманитарногосотрудничества может не привести к нужным результатам в условиях, когда«слова с действиями расходятся, а обещания не выполняются» 336.В коллективной монографии ученые отмечают, что в силу негативных черт,свойственных менталитету населения России, эта страна часто терпит неудачи вреализации многих проектов в области «мягкой силы», которые в своей задумкеобещали хорошие результаты, а в итоге приводят, как правило, к обратномуэффекту337. Для иллюстрации этого тезиса исследователи приводят примерОлимпийских игр в Сочи – масштабного проекта, который, по их оценкам,обещал России большой международных успех. Однако по причине, какотмечают прибалтийские ученые, свойственной России коррупции, многиеработы не были выполнены качественно и в срок, а изначальное «очарованиеслов» ещебольшеусугубилослучившеесяврезультатеразочарованиемеждународного сообщества 338.В качестве ответа на «мягкую силу» России, понимаемую в странахПрибалтики как угрозу своей безопасности, официальные Латвия, Литва иЭстония проводят регулярный мониторинг российской активности в области«мягкой силы».
Его результаты ежегодно публикуются в итоговых документахведомств, отвечающих за национальную безопасность. В частности, в Литве,начиная с 2012 года, Департамент государственной безопасности ежегодновключает в отчет о своей деятельности информацию, относящуюсякпротиводействию «мягкой силе» России. Она содержит в себе не только перечень336International Center for Defence Studies, Tallinn / Anna Bulakh, Julian Tupay, Karel Kaas, EmmetTuohy, Kristiina Visnapuu, Juhan Kivirahk // Tools of Destabilization. Russian Soft Power and Nonmilitary Influence in the Baltic States / Mike Winnerstig (editor), Swedish Defense Research AgencyUnder Ministry of Defense (FOI), 2014.
P. 57.337Ibid.338Ibid.107вызывающих подозрение НПО, СМИ и других средств, перечень методов,используемых Россией (пропаганда, искажение истории, санкции в сфереэнергетики и др.), но также списки конкретных лиц из числа соотечественников идаже граждан Литвы, вовлеченных в распространение «мягкой силы» России и,следовательно, требующих особого внимания со стороны государства 339.Подробно информация о проводниках и ресурсах «мягкой силы» России, которыеорганы безопасности Латвии, Литвы и Эстонии относят к категории угрознациональной безопасности, представлена в приложении Д «Проводники иресурсы «мягкой силы» России, относимые органами безопасности Латвии,Литвы и Эстонии к категории угроз (2014-2016 гг.)».Положения о необходимости выработки мер противодействия российской«мягкой силе» включаются в национальные стратегии и программы, связанные сбезопасностью. Например, в Литве в 2012 году была принята Стратегиянациональной безопасности, в которой содержатся положения о противодействиигосударственныминегосударственнымсубъектам,присутствующимвнациональном и международном информационном пространстве, умышленнораспространяющимдиффамацию,осуществляющимкибератаки,атакжеформирующим негативное общественное мнение по отношению к приоритетамнациональной безопасности Литвы 340.
В 2014 и 2015 гг. политическая партияЛитвы Союз Отечества – Литовские христианские демократы, в которую входятэкс-министриностранныхделА. Ажубалисиэкс-министробороныР. Юкнявичене, предложила «Стратегию сдерживания «мягкой силы» России», вкоторой говорится о недооцененности руководством страны угрозы «мягкой339Lietuvos Respublikos Valstybes Saugumo Departamentas [Electronic resource] // LR ValstybesSaugumo Ministerija. URL: http://www.vsd.lt/Page.aspx?pageID=269 (дата обращения: 27.12.2017);«НьюсБалт» перевёл на русский язык отчёт спецслужбы Литвы о своей деятельности за 2014год «Оценка угроз национальной безопасности» [Электронный ресурс] // newsbalt.ru.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
