диссертация (1169552), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Р. Симонянсчитает, что позиция, согласно которой страны Прибалтики стали «одними изглавных разрушителей СССР», является мифом 243. В действительности, именноЛатвия, Литва и Эстония были республиками, которые, руководствуясьэкономической целесообразностью, предлагали реальные форматы сохраненияСССР, однако центральная власть не воспользовалась этими возможностями 244.После 1991 года элиты стран Прибалтики формировались исключительнопо этническому признаку. Важно отметить, что политическая элита стран242Смирнов В.А. Внешняя политика стран Прибалтики в отношении России // СовременнаяЕвропа. 2016.
№ 5. С. 48.243Симонян Р.Х. Прибалтика в контексте распада СССР // Общественные науки исовременность. 2014. № 3. С. 98.244Там же. С. 108.82Прибалтики сложилась преимущественно из числа реэмигрантов прибалтийскогопроисхождения из США245.Латвия, Литва и Эстония стали этнократиями. Национальные меньшинствабыли исключены из политического процесса, что привело к появлению в Латвиии Эстонии феномена «неграждан»246 (программа предоставления гражданстваавтоматически по месту пребывания была реализована лишь в Литве). Этотаспект представляется сегодня важным в контексте политики стран Прибалтики вотношениинациональныхменьшинств,втомчисле,российскихсоотечественников (русских, «неграждан» и др.).После распада СССР перспективы своего развития молодые государстваПрибалтики связывали с евроатлантической интеграцией.В 2004 году Латвия, Литва и Эстония реализовали курс на интеграцию в ЕСи НАТО.
В основе этого выбора лежали, в первую очередь, политическиеинтересы. Решение было принято во многом в ущерб текущим экономическимотношениям, а также перспективным экономическим возможностям, но отвечалоглавной цели – интеграции в западное общество. «Все внутриполитическое ивнутриэкономическоереформирование(демократизация,либерализация,приватизация и т.д.) было подчинено общей идее создания общества, ценностикоторогобудутсоответствоватьобщепризнаннымзападнымобразцам(демократия, свободный рынок, права человека)» 247.245Оленченко В.
Страны Балтии: лаборатория методов внешнего управления // Международнаяжизнь. 2015. №10. С. 91.246Смирнов В.А. Роль политических элит в формировании исторической политики в странахПрибалтики // «Балтийский регион». 2015. №2 (24). С. 84; «Неграждане» в Латвии – лица, неимеющие гражданства Латвийской Республики, но проживающие на ее территории. Их статусрегулируется законом «О статусе граждан бывшего СССР, не имеющих гражданства Латвииили иного государства», принятого в 1995 г.; «Неграждане» в Эстонии – лица, не имеющиегражданства Эстонской Республики, но проживающие на ее территории. Их статусрегулируется «Законом об иностранцах», принятом в 1993 г.; Большинство «неграждан» вЛатвии и Эстонии – бывшие граждане СССР, проживающие на территории этих стран, неполучившие после распада СССР автоматически гражданства Латвийской Республики иЭстонской Республики.247Воротников В.В.
Внешняя политика государств Балтии в начале XXI века: Научное издание.М.: Издательство «Аспект Пресс», 2015. С. 31.83Сегодня для стран Прибалтики характерна модель отношений «двойнойлояльности» – в вопросах экономики страны Прибалтики ориентируются на ЕС, ввопросах политики – на США и НАТО248.В отношении России Латвия, Литва и Эстония приняли конфронтационныйкурс. Государства реализовали ряд мероприятий на политическом уровне дляинституционализации образа России как «внешней угрозы»: в официальныхдокументах (Литва) в отношении России используется термин «агрессор»; в 2010году в Литве и в 2014 году в Латвии была принята уголовная ответственность заотрицание факта «советской оккупации»; три страны Прибалтики официальнотребуют от России компенсации от оккупации; в трех странах Прибалтики былисозданы музеи оккупации; страны Прибалтики официально проводят курс наотождествление фашизма и коммунизма и др.
249В сфере экономики вопреки экономической целесообразности страныПрибалтики отказались от реализации ряда выгодных для своих экономикпроектов: транзит товаров через прибалтийские порты, участие в строительствеБалтийской АЭС (Литва)250, противодействие строительству нефтепровода«Северный поток»251 и др.После 2014 года экономические отношения России и стран Прибалтикиоказались еще больше осложнены принятыми ЕС санкциями и введеннымиРоссией ответных санкций. Прямые экономические издержки в большей степенипонесли страны Прибалтики. В частности, в 2014 году объем российсколатвийского товарооборота, по данным российской таможенной статистики,вырос по сравнению с 2013 года на 20% и составил 13,5 млрд долл. США.
Однакопо итогам января-июня 2015 года – первого года после введения санкций ЕС и248Воротников В.В. Страны Балтии в условиях Brexit: еврооптимизм vs евроскептицизм //Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2017. Т. 10. № 1. С. 122.249Смирнов В.А. Внешняя политика стран Прибалтики в отношении России // СовременнаяЕвропа.
2016 №5. С. 48.250Kazakevičius K. Baltijos AE: statybos Lietuvos pašonėje nenutrūko [Electronic resource] //lzinios.lt. URL: https://www.lzinios.lt/lzinios/lietuva/baltijos-ae-statybos-lietuvos-pasoneje-nenutruko/237173 (дата обращения: 22.12.2017).251Auštrevičius P. Projektas-žudikas: kas užkoduota dujotiekyje „Šiaurės srautas 2“[Electronicresource] // delfi.lt. https://www.delfi.lt/news/ringas/politics/p-austrevicius-projektas-zudikas-kasuzkoduota-dujotiekyje-siaures-srautas-2.d?id=71065178 (дата обращения: 22.12.2017).84ответных санкций со стороны России – по сравнению с аналогичным периодом2014 года уменьшился на 44,4% и составил 4,4 млрд долл.
США, т.е. сократился в3 раза; падение грузооборота в портах и на железной дороге Латвии по итогам 9месяцев 2015 года составило порядка 5%252.Сегодня экономика в российско-прибалтийских отношениях уступила местополитике, и диалог идет не по вопросам экономического взаимодействия, нофокусируется на эмоциях, обидах и недоразумениях, возникших в глубинахистории253.Несмотря на экономические потери, Латвия, Литва и Эстония выступили сактивной поддержкой санкций ЕС против России. Причина – политикоэкономические расчеты с целью получения финансирования из фондов ЕС.
254Получение финансирования из фондов ЕС – сегодня ключевой приоритетполитики стран Прибалтики, и для его достижения Латвия, Литва и Эстонияпридают как можно больший резонанс через СМИ на внешнеполитической аренесвоим рискам и издержкам255.В целом, российские исследователи оценивают политику стран Прибалтикипо отношению к России как конфронтационную 256.Часть российских исследователей объясняет конфронтационную политикустран Прибалтики эмоциональными причинами. Существует мнение, что после1991 года прибалтийскими странами руководило «желание как можно скореевычеркнуть из своей исторической памяти советский период и выйти из сферы252Цит. по: Посольство РФ в Латвийской Республике, торгово-экономические отношениямеждуРоссиейиЛатвией[Электронныйресурс]//latvia.mid.ru.URL:http://www.latvia.mid.ru/ruslat_03.html (дата обращения: 22.12.2017).253Симонян Р., Кочегарова Т.
Отношения России со странами Балтии в международноправовом изложении [Электронный ресурс] // МГИМО. URL: http://www.mgimo.ru/publications/?id=1012316 (дата обращения: 22.12.2017).254Смирнов В.А. Участие стран Прибалтики в политике санкций Евросоюза в отношенииРоссии: теоретические аспекты // Известия Иркутского государственного университета. Серия«Политология.
Регионоведение». 2017. Т. 21. С.57.255Там же.256Оленченко В. Страны Балтии: лаборатория методов внешнего управления // Международнаяжизнь. 2015. №10. С. 99; Рабочая позиция «Балтия». Проект РСМД-МГИМО // ВосточнаяЕвропа. Перспективы, М. 2012. C. 43.85влияния России, которая его олицетворяла и, по их мнению, унаследовала многиечерты СССР»257.Другие исследователи убеждены, что в основе негативной политики странПрибалтики в отношении России лежат прагматичные экономические иполитические причины.Во-первых, антироссийская политика позволяет правящим элитам странПрибалтики в сохранении политической монополии.
258 Во внутренней политикестраны Прибалтики также эксплуатируют образ «российской угрозы». Этот образвозвращает население Латвии, Литвы и Эстонии к мифу о «советскойоккупации»259, страх которой является уже частью национальной идентичностиэтнического населения этих стран.Во-вторых, последовательную конфликтную политику в отношении России(«страны-угрозы») страны Прибалтики проводят в целях извлечения конкретныхэкономических выгод из конфликтной ситуации через привлечение вниманиястран ЕС и США к создаваемой ими же проблеме 260. Акцентируя вниманиемировой общественности на наличии российской угрозы, страны Прибалтикиожидают от ЕС и США финансовой поддержки для противодействия этой угрозе.В этом смысле генерация идеи об угрозе на Востоке – это стратегическийприоритет стран Прибалтики во внешней политике, способный обеспечитьЛатвии, Литве и Эстонии финансовую помощь от стран Запада. Однако такойподход напрямую негативно влияет не только на двусторонние отношения странПрибалтики и России, но и на отношения России и ЕС261.Важным фактором, определяющим конфронтационность отношений междуРоссией и странами Прибалтики, остается негативный исторический фон.
Сегодня257Рабочая позиция «Балтия». Проект РСМД-МГИМО // Восточная Европа. Перспективы, М.2012. C. 43.258Межевич Н. М. Россия и государства Прибалтики: некоторые итоги и перспективымежгосударственных отношений // Балтийский регион. 2015. № 2 (24). С. 7259Смирнов В.А. Внешняя политика стран Прибалтики в отношении России // СовременнаяЕвропа. 2016. №5. С. 52.260Там же. С. 47.261Воротников В.В. 25 лет независимости государств Балтии: из Советского в ЕвропейскийСоюз // Контуры глобальных трансформаций. 2016.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
