диссертация (1169552), страница 20
Текст из файла (страница 20)
«Мягкая сила» НПОреализуется, с одной стороны, в их возможности осуществлять на территориигосударства-резидента проекты из разных областей и охватывать большуюаудиторию за счет большего количества контактов, с другой стороны, в их226Панова Е.П. Высшее образование как потенциал мягкой власти государства // ВестникМГИМО-Университета. 2012. № (4)25. С. 157.227Касаткин П. НПО в социально-гуманитарной сфере: тенденции развития // Метаморфозымировой политики: коллективн.
монография / под общ. ред. М.М. Лебедевой. М.: МГИМОУниверситет, 2012. 391 с.76возможности привлекать к участию в российских проектах, реализуемых НПО,участников из зарубежных аудиторий 228.Средства массовой информации (СМИ) и новые медиа (интернет-порталы,блоги, социальные сети) обеспечивают информацией широкие аудитории, врезультате чего формируют общественное мнение 229. Возможность формироватьобщественное мнение объясняет значение СМИ как одного из ресурсов «мягкойсилы» государства. Государства, обладающие доступом к глобальным СМИ, содной стороны, могут задавать повестку дня и формировать «картину мира» 230.
Сдругой стороны, могут реагировать через СМИ на повестку других государств.Говоря об эффективности разных типов СМИ (телевидение, радио, печать,интерне-ресурсы), телевидение значительно более эффективно для формированияобщественного мнения, чем радио и печатные СМИ 231.Несмотря на большое количество работ по проблематике «мягкой силы»,подход к пониманию концепта в отечественной науке еще формируется.Отечественныеисследователификсируют«ситуациютерминологическойнеопределенности» в отношении концепции Дж. Ная 232.Важнейшая проблема теоретического осмысления «мягкой силы» вотечественнойнауке,которуюзафиксировалаМ.Лебедева,связанаспринципиальной разницей в теоретических подходах, в рамках которыхрассматривается «мягкая сила»233.
В рамках реалистского подхода понятие«мягкая сила» отождествляется с таким понятием как пропаганда и другимиметодами невоенного влияния. «Дж. Най четко фиксирует различие между«мягкой силой», используемой в реалистском ее понимании, когда за счет разных228Долинский А.В. Современные механизмы сотрудничества в рамках публичной дипломатии:дис. … канд.
полит. наук. МГИМО(У) МИД России, 2011. С. 95-96.229Бодрийяр Ж. Симулякры и симуляции / пер. С фр. А Качалова. М. Издательский домПОСТУМ, 2015. С. 110.230Nye J.S. The Paradox of American Power: Why the World’s Only Superpower Can’t Go It Alone.Oxford University Press, 2002. Р. 8-9.231Соловей Д. Абсолютное оружие. Основы психологической войны и медиаманипулирования.Москва: Издательство «Э», 2015. С. 90.232Юдин Н.
Системное прочтение феномена мягкой силы // Международные процессы. Том 13.№ 2(41). С. 97.233Лебедева М. «Мягкая сила»: понятие и подходы // Вестник МГИМО-Университета. 2017. №3(54). С. 214.77средств, в том числе и привлекательности, проявляется стремление к реализациисобственных интересов, с одной стороны, и ситуацией, когда взаимодействиеведет к взаимному обогащению и сотрудничеству участников (неолиберальныйподход) – с другой»234. Дж. Най придерживался неолиберального подхода, врамках которого «мягкая сила» основывается на объективной привлекательности,а взаимодействие сторон предполагает кооперацию и приводит к взаимномуобогащению и выгоде.
В России преобладает понимание «мягкой силы» какиспользование невоенных методов воздействия на противоположную сторону 235,а, следовательно, и реалистский подход к «мягкой силе».Российские исследователи фиксируют и другие значительные проблемытеоретического изучения и практического использования «мягкой силы» вРоссии. Это дискуссия в отношении корректности термина «мягкая сила» 236 ивариативностиегоперевода 237;недостаточнаяпопуляризациявчастисодержательной стороны «мягкой силы» основных парадигм российскойцивилизации и исторически обоснованных привлекательных образов (духовность,добролюбие, сила духа и др.); отсутствие выработанного уникального концепта234Там же.Там же.
С. 213.236В более поздних работах российских исследователей по «мягкой силе» высказываютсяпредложения дать новое название для обозначения явлений и процессов, которые реализуютсяв рамках политики «мягкой силы». А. Михайленко полагает, что название термин «мягкаясила» содержит оксюморон, сила не может быть мягкой», и предлагает заменить его на термин«политика привлекательности».В качестве оппозиционного понятия, синонимичного «жесткойсиле», исследователь предлагает термин «политика принуждения».
Михайленко А. Н. Политикапривлекательности в структуре внешнеполитической деятельности России // Дискурс-ПИ. 2017.№ 1.С. 86237Для отечественной науки также характерна вариативность перевода термина soft power соригинального английского языка на русский язык. Наиболее часто используется термин«мягкая сила» (М. Лебедева, А. Торкунов, М. Харкевич, Ю. Никитина, О.
Леонова, П. Паршини др.). При этом в работах А. Байкова, О. Русаковой и Е. Пановой встречаются термины«мягкая мощь» и «мягкая власть». В отношении терминологической неопределенности «мягкойсилы» в отечественной науке Т. Алексеева говорит, что понятия силы, мощи, могущества,власти и др. сходят в синонимический ряд “power”. Алексеева Т. А. «Мягкая сила» в теории ипрактике международных отношений // Политическое пространство и социальное время:идентичность и повседневность в структуре жизненного цикла.
Тезисы доклада наконференции. 2016. С. 6 М. Лебедева подчеркивает, что с точки зрения не толькоакадемической науки, но и практической эффективности использования «мягкой силы» важенне столько перевод, сколько смыслы, в него вкладываемые. Лебедева М. «Мягкая сила»:понятие и подходы // Вестник МГИМО-Университета. 2017. 3(54). С. 213.23578«мягкой силы» и стратегии позиционирования России на глобальном уровне;недостаточная координация между российскими ведомствами и структурамиреализации«мягкойсилы». 238Осознаваясуществующиепроблемы,исследователи в научной литературе предлагают варианты их решений: созданиеотдельного координирующего органа, не дублирующего функции другихгосударственныхинегосударственныхучреждений,адополняющихихдеятельность; выработка уникального концепта «мягкой силы» и стратегиипозиционирования России за рубежом и т.д.239; разработка механизмов измеренияэффективности «мягкой силы» и др.240Анализ научных подходов к «мягкой силе», разрабатываемых российскимиисследователями, показал, что в отечественной науке присутствует порядкадесяти различных подходов к пониманию концепции Дж.
Ная, оценке аспектапривлекательности концепции «мягкой силы», а также пониманию механизмаосуществления влияния в рамках «мягкой силы». Большинство из этих подходоврасходятся с концепцией Дж. Ная. В России преобладает реалистский подход кпониманию«мягкойсилы».Однакотакжесильнашколасторонниковклассического подхода, продолжающего идеи концепции Дж. Ная.Сами отечественные ученые констатируют, что в России концепция«мягкойсилы»методологическиостаетсяоткрытойдляразличныхеетолкований241. С одной стороны, это говорит о способности концепцииадаптироваться к изменяющейся действительности и объяснять ее новые аспекты.С другой стороны,научная дискуссия не стремится к консенсусу,кформулированию в отечественной науке концептуально единого подхода,238Ворочков А.П. Институты реализации «мягкой силы» в современной России // ВестникМарийского государственного университета. Серия «Исторические науки.
Юридическиенауки». 2016. Т. 2. № 2 (6). С. 57-58.239Там же.240Dolinskiy А. Hard thinking about Russian soft power: What to do next [Electronic resource] //russia-direct.org. URL: http://www.russia-direct.org/analysis/hard-thinking-about-russian-soft-powerwhat-do-next (дата обращения: 19.12.2017).241Леонова О. Интерпретация понятия «мягкая сила» в науке // Обозреватель-Observer.
2015.№2. С. 80.79который мог бы быть полезен для практического использования Россией «мягкойсилы».* * *Завершаярассмотрениепривлекательностикакосновногоаспектаконцепции «мягкой силы» Дж. Ная, а также официальные и научные подходы к«мягкой силе» в России, целесообразно сделать следующие выводы:1. Привлекательность – это ключевой теоретический аспект концепции Дж.
Ная.«Мягкая сила» государства формируется на основе наличия у негопривлекательности. Государство, используя «мягкую силу» в отношениидругих государств, может управлять их мнением, склонять их к принятиювыгодных для себя решений, заручиться поддержкой по тем или инымвопросаммировойполитики.Привлекательностьобуславливаетдобровольность выбора объекта «мягкой силы» в пользу субъекта «мягкойсилы».2. В Концепции внешней политики России 2016 года «мягкая сила» определяетсякаккомплекснаякоммуникативнаявнешнеполитических задач,вкоторойтехнологиязначительноеподостижениюместоотводитсясовокупности каналов, технологий и форматов распространения информации.У этого подхода есть существенные расхождения с классической концепцией«мягкой силы» Дж.
Ная. В частности, не обозначена ключевая составляющаяконцепцииДж.Ная–привлекательность.Разницавтеоретическомосмыслении «мягкой силы» создает основание для критики России другимигосударствами на предмет того, что те действия, которые Россия реализует вотношении других государств, называя их «мягкой силой», в действительности«мягкой силой» не являются, т.к. не отвечают концепции Дж. Ная.3.
В отечественной науке существует порядка десяти подходов к изучению сутиконцепции «мягкой силы». Большинство из этих подходов принципиальнорасходятся с концепцией Дж. Ная. Многообразие трактовок термина «мягкойсилы» пока не приводит к формулированию в отечественной науке80концептуально единого подхода, который мог бы быть полезен дляпрактического использования Россией «мягкой силы».81ГЛАВА 2. ВОСПРИЯТИЕ «МЯГКОЙ СИЛЫ» РОССИИ В СТРАНАХПРИБАЛТИКИ2.1 Особенности двусторонних отношений России и стран Прибалтикина современном этапеНародыстранПрибалтикиотличаютсядруготдругаэтнически,конфессионально и лингвистически (латышский и литовский языки входят вбалтийскую группу, а эстонский – в финно-угорскую).
При этом в период междудвумя мировыми войнами сформировалось представление о Прибалтике какедином регионе.У каждой из трех стран Прибалтики – Латвии, Литвы и Эстонии – свояистория двусторонних отношений с Россией. Но начиная с 1990-х гг. страныстали реализовывать одинаковый внешнеполитический курс в отношении России,суть которого – сдерживание политического и экономического сотрудничества 242.Причины у этого курса также в трех странах одинаковые.В 1990 году Латвия (4 мая), Литва (11 марта) и Эстония (30 марта) принялиакты о восстановлении независимости своих государств. 6 сентября 1991 годанезависимость этих стран признал Государственный совет СССР.