диссертация (1169552), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Т. 9. Выпуск 5. С.7.86он эксплуатируется правящими элитами стран Прибалтики как дополнительныйаргумент для обоснования отказа России в сотрудничестве. Между странами«сложилось особенно много исторически укорененных мифов, заблуждений иложных представлений. Образуемый ими идеологический комплекс оказываетогромное, как правило, разрушительное, влияние на состояние современныхмежгосударственных отношений России с Латвией, Литвой и Эстонией» 262.Многиевопросыдвустороннихотношенийнамереннопредставляютсяправящими элитами в контексте укорененных мифов, негативных стереотипов,заблуждений и ложных представлений 263.Позиция Т.
Кочегаровой, В. Оленченко Р. Симоняна, В. Смирнова, находитподтверждение в тех ролях, которые страны Прибалтики выбрали для себя послеинтеграции в западные структуры.Во-первых, это роль «знатока России», эксперта по России в ЕС и НАТО,советникаповыработкеевропейскойполитикивотношенииРоссии.Кульминацией в рамках этой роли стали саммиты европейской программы«Восточное партнерство», которые в своих столицах принимали страныПрибалтики (2014 г. – Вильнюс, 2015 г. – Рига).Во-вторых, это роль опоры влияния США в Восточной Европе 264.
Взаменстраны Прибалтики рассчитывают на экономическую помощь и поддержку своихрешений во внутренней и внешней политике со стороны авторитетныхевропейских и американских политиков.Привлечение странами Прибалтики внимания к «российской угрозе» иподдержание глобальной дискуссии об агрессии России – один из способовподдержания интереса ЕС и США в отношении Латвии, Литвы и Эстонии.Конфронтационная модель поведения в отношении России позволяет Латвии,262Симонян Р., Кочегарова Т. Отношения России со странами Балтии в международноправовомизложении[Electronicresource]//МГИМО.URL:http://www.mgimo.ru/publications/?id=1012316 (дата обращения: 25.12.2017).263Там же.264Сытин А.
Предместье Европы? Страны Балтии и процесс евразийской интеграции //Свободная мысль. 2014. №1 (1643). С. 35.87Литве и Эстонии рассчитывать на международную поддержку и регулярноеполучение различных ресурсов со стороны США и стран ЕС.Однако в 2000-е годы фокус мирового внимания стал смещаться в сторонуАзиатско-ТихоокеанскогорегионаиБлижнегоВостока.«Перезагрузка»российско-американских отношений на фоне совместных действий на БлижнемВостокевынудила страны Прибалтики несколько сократить негативнуюантироссийскую риторику265.
При этом по факту «перезагрузка» отношенийРоссии и США противоречила внешнеполитическим приоритетам Латвии, Литвыи Эстонии.В этот период в научных публикациях по тематике двустороннихотношений с Россией авторы из стран Прибалтики, продолжая настаивать нагеополитических аргументах против сближения с Россией, начали говорить онедостаточном осознании партнерами Латвии, Литвы и Эстонии по ЕС и НАТО«российской угрозы»266. Литовский исследователь А.
Григас пишет о скепсисе, скоторым ЕС и НАТО относятся к опасениям Риги, Таллина и Вильнюса,связанным с «российской угрозой». Этот скепсис исследователь объясняетотсутствием у стран ЕС и НАТО достаточного исторического опыта тесныхотношений с Россией, каковым располагают Таллин, Рига и Вильнюс 267.Однако в 2014 году «украинский кризис» стал катализатором, вернувшимвнимание мирового сообщества к «российской угрозе» для Латвии, Литвы иЭстонии. Вопросы безопасности стран Прибалтики вышли на новый уровень.Принятие Крыма в состав России в риторике руководства стран Прибалтики, внаучном, а также в публичном дискурсах Латвии, Литвы и Эстонии сразуполучило оценку незаконной аннексии, а действия России – оценку агрессиипротив Украины.268 В этой связи в российских научных исследованиях265Смирнов В.А. Внешняя политика стран Прибалтики в отношении России // СовременнаяЕвропа.
2016. №5. С. 51.266Grigas A.L.Coercion and Soft Power: Russian Influence in the Baltic States. Chatham House,briefing paper, 2012. Р. 2.267Ibid.268International Center for Defence Studies, Tallinn / Anna Bulakh, Julian Tupay, Karel Kaas, EmmetTuohy, Kristiina Visnapuu, Juhan Kivirahk // Tools of Destabilization. Russian Soft Power and Non-88отмечается, что «по мере развития украинского кризиса страны Прибалтики взялина себя роль «публичных обвинителей» России, подчас исходя в отношенииРоссии из принципа culpa innata»269.Президент Литвы Д. Грибаускайте сразу, в 2014 году, заявила об опасностираспространения российской угрозы далее в Европе и назвала Россиютеррористическим государством270.
В 2017 г. в Стратегии национальнойбезопасности Литвы в числе угроз упоминается готовность России использоватьвоенную силу для достижения своих внешнеполитических целей 271. В 2018 г. нафоруме в Давосе президент Литвы Д. Грибаускайте повторила свои слова о том,что Россия остается агрессором и сторонницей дестабилизирующей мирполитики272.В странах Прибалтики на высоком уровне обсуждаются риски повторения«украинского»сценария,сопровождаемогороссийскимвторжениемподпредлогом защиты соотечественников, особенно на приграничных территориях ив городах, где проживает наибольшее количество русских и русскоязычных (ИдаВирумаа, Тарту – в Эстонии; Рига, Даугавпилс – в Латвии; Клайпеда, Игналина –в Литве)273.
В научном сообществе Эстонии и Латвии не исключают такогосценария для своих стран ввиду критики со стороны России по вопросуmilitary Influence in the Baltic States / Mike Winnerstig (editor), Swedish Defense Research AgencyUnder Ministry of Defense (FOI), 2014. Р. 10.269Смирнов В.А. Внешняя политика стран Прибалтики в отношении России // СовременнаяЕвропа. 2016. №5. С.
48-49.270Цит. по: D. Grybauskaitė: Rusija – teroristinė valstybė: «Украина сейчас борется ради всегомира, ради всех нас. Если террористическое государство, которое ведет открытую агрессиюпротив своего соседа, не остановить, она распространится на Европу и дальше» [Электронныйресурс] // alkas.lt.
URL: http://alkas.lt/2014/11/21/d-grybauskaite-rusija-teroristine-valstybe-video/(дата обращения: 22.12.2017).271Lietuvos Nacionalinio saugumo strategija 2017 (nutarimo projektas Nr. XIIP-4806(2) [Electronicresource] // lrs.lt. URL: http://www.lrs.lt/sip/portal.show?p_r=119&p_k=1&p_t=168480 (датаобращения: 22.12.2017).272Из доклада президента Литвы Д. Грибаускайте «Центральная и Восточная Европа: новаяповестка континента» в 2018 году в Давосе». Литва в Давосе о России: Кремль в 2018 годуостанетсяагрессивноопасным[Электронныйресурс]//baltnews.lt.URL:http://baltnews.lt/lithuania/20180127/1017903620.html (дата обращения: 22.12.2017).273Посол США в Эстонии: вопрос о размещении войск НАТО в Нарве не стоит, 10 апреля 2014года [Электронный ресурс] // rus.postimees.ee. URL: http://rus.postimees.ee/2757116/posol-ssha-vjestonii-vopros-o-razmewenii-vojsk-nato-v-narve-ne-stoit (дата обращения: 22.12.2017).89дискриминации «неграждан», а Литва – ввиду ограничения русскоязычных вправе получения образования на родном языке274.Последовавший в результате тезиса о «российской угрозе» призыв Латвии,Литвы и Эстонии об усилении совместного с НАТО оборонительного потенциалапо восточному контуру получил в альянсе поддержку.
8-9 мая 2014 года Таллинпосетил генеральный секретарь НАТО А. Фог Расмуссен, 3-4 июня 2014 годаминистры обороны стран НАТО приняли решение разработать план ответа навозможную агрессию со стороны России. В 2015 году помощник госсекретаряСША В. Нуланд назвала страны Прибалтики «прифронтовыми государствами» 275,легитимируя на глобальном уровне заявления Латвии, Литвы и Эстонии ореальности «российской угрозы». В 2018 году министр обороны США Д. Мэттисзаявил, что Россия стремится «силой перекроить международные границы» 276.В результате украинского кризиса на Западе приобрела новую силудискуссия о важности противодействия угрозам России в информационной сфере.Командующий Объединенных вооруженных сил НАТО в Европе Ф.
Бридлавназвал информационную политику России в ходе кризиса на Украине «самымудивительным информационным блицкригом в истории информационныхвойн»277.Оценка действий России на Украине как «гибридной войны» поставилавопрос в Латвии, Литве и Эстонии о системном подходе к обеспечениюбезопасности стран Прибалтики, что в том числе подразумевает обеспечениебезопасности в киберпространстве и информационно-коммуникационной сфере.274Russia’s Evolving Foreign Policy Strategy of Influence in its “Near Abroad” // Tools ofDestabilization.
Russian Soft Power and Non-military Influence in the Baltic States / Mike Winnerstig(editor). Swedish Defense Research Agency Under Ministry of Defense (FOI), 2014. P. 34.275Nuland V. Unity in Challenging Times: Building on Transatlantic Resolve [Electronic resource] //Washington, DC. URL: https://2009-2017.state.gov/p/eur/rls/rm/2015/jan/236820.htm (датаобращения: 23.12.2017).276James Mattis: Russia Wants to Redraw Map of Europe By Force [Electronic resource] //newsweek.com.