диссертация (1169549), страница 18
Текст из файла (страница 18)
ЮгоВосточная Азия и Южнотихоокеанский регион. С. 132; Hayton B. When Good Lawyers WriteBad History: Unreliable Evidence and the South China Sea Territorial Dispute // OceanDevelopment and International Law, 2017, Vol.48. C. 26 [Электронный ресурс]. URL:https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/00908320.2017.1265362 C. 26204Там же86прибытия на остров Пратос не подозревал о существовании Парасельскихостровов.
На островах был установлен флаг Цинской империи 205.В следующие два десятилетия в отношении спорных островов ЮКМнаступило политическое «затишье», что связано в первую очередь с победойСиньхайской революции в 1911 году, и затянувшимся внутриполитическимкризисом в Китае. Однако некоторые инциденты все же случались: ПекинотозваллицензиюипредписалпокинутьПараселыпредпринимателя,поставлявшего гуано в Японию в обход китайской налоговой системы206.К 1927 году лидеру партии Гоминьдан Чан Кайши удалось установитьконтроль над большей частью территории Китая, взяв за основу своей политикинационалистическиеидеи,втомчислеонеобходимостивозврата«исторических», «законных» территорий. Новая экспедиция к Параселам 1928годазаявила,чтоПараселы«являютсясамойюжнойточкойКитая…правительство Китая недавно подтвердило суверенитет нашей странынад этими территориями, и теперь освоению экономического потенциала будетуделяться пристальное внимание»207.
На этих же фактах базируются инынешние претензии Тайваня, который называет себя преемником КитайскойРеспублики.Что касается политики Французского Индокитая, в 1920-х годахфранцузы не оспаривали принадлежность Парасельских островов Китаю208.Несколько спорным в этом плане представляется тот факт, что соглашения огранице между Французским Индокитаем и Китаем начала XX века несодержат пунктов о морской границе, что может быть истолковано двояко –либо с той точки зрения, что обе стороны признавали принадлежность Парасел205Hayton B. When Good Lawyers Write Bad History: Unreliable Evidence and the South ChinaSea Territorial Dispute // Ocean Development and International Law, 2017, Vol.48.
C. 25[Электронныйресурс].URL:https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/00908320.2017.1265362 C. 25206Канаев Е.А. Конфликт из-за островов Южно-Китайского моря: история, характерурегулирования, перспективы эволюции. М.: Готика, 2007. С.43207Там же, с.44208Канаев Е.А. Конфликт из-за островов Южно-Китайского моря: история, характерурегулирования, перспективы эволюции. М.: Готика, 2007. C.4487Китаю и не считали нужным задокументировать такое положение, либо,понимая их важность, предпочли отложить этот вопрос до лучших времен.В 1930-х ситуация меняется: вопрос о принадлежности островов в ЮКМстановится проблемой международного масштаба, когда и Китай, и Франциязаявили о суверенитете над Параселами, а в 1930 году Франция направляет кСпратли корабль «Малисьез», от имени «королевства Аннам» оккупируетдевять островов архипелага, включая наиболее крупные Иту-Аба и Спратли, иразмещает на одном из них свои гарнизоны.Историки расходятся во мнении, выступил ли с протестом Китай.
Так,Д.В.Мосяков209 считает, чтопротест выразила лишь Япония, объявившаяЮКМ регионом своих особых экономических интересов. Есть свидетельства,что разрозненные власти Китая в своем возмущении перепутали Спратли иПараселы и Нанкин210 и были вынуждены запросить через консула в Манилекарты, составленные американскими географами. После получения карт, якобыбыло решено с протестом не выступать, что не удовлетворило рядсоперничавших за власть милитаристов: дескать, что бы там ни было захвачено,оно должно было принадлежать Китаю 211.В 1934-1935 годах Нанкин направляет на Спратли новую научноисследовательскую экспедицию, работа которой, однако, велась достаточнонестабильно в связи с внутриполитической ситуацией. На обновленных картаху островов ЮКМ сохранились названия, транслитерированные с английского иприменявшиеся в международных картах того времени.
В 1937 годуФранцузский Индокитай активизировался на Парасельских островах, гдепрежде он деятельность не разворачивал. В октябре он установил на островахВуди и Паттль маяк и метеорологическую станцию, а в 1938 году официально209Мосяков Д.В. Китай и его притязания в Южно-Китайском море. // Юго-Восточная Азия:актуальные проблемы развития. 2010-2011 гг., № 15. Юго-Восточная Азия иЮжнотихоокеанский регион. С. 13210Столица гоминьдановского Китая в 1927-1937 гг., 1946-1949 гг.211Hayton B. When Good Lawyers Write Bad History: Unreliable Evidence and the South ChinaSea Territorial Dispute // Ocean Development and International Law, 2017, Vol.48. C. 26[Электронныйресурс].URL:https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/00908320.2017.126536288заявил об оккупации Парасел под предлогом их защиты от японскихмилитаристов, вызвав протест со стороны Нанкина.В 1939 году Япония якобы ввиду активизации ВМС Франциипоследовательно взяла под свой контроль все ЮКМ вместе с островами,включая китайский остров Хайнань, присоединив их административно кострову Тайвань под названием «Шинннань гунто», или «Новые южныеострова».
Строительство военных баз значительно укрепило позиции японскихВМС в регионе и позволило приблизиться к британскому Сингапуру.К окончанию Второй мировой войны встал вопрос о территориях,захваченных Японией, в том числе у Китая. Что примечательно, острова ЮКМи вопросы их принадлежности ни одной из претендующих сторон не былиупомянуты ни в одном из официальных документов, закреплявших принципыпослевоенного мироустройства – в Каирской, Потсдамской декларациях, вофранко-китайском Соглашении о выводе китайских войск с территорииСеверного Вьетнама 1946 года. Фактически Япония продолжала удерживатьтерритории в ЮКМ под своим контролем вплоть до 1952 года, когда всоответствии со второй статьей Сан-Францисского мирного договора онаотказалась от претензий на Парасельские острова и архипелаг Спратли 212.Однако тот же договор, который освободил острова от японского владычества,серьезно осложнил ситуацию, создав вакуум суверенитета на спорныхтерриториях,заполнитькоторыйвскорепопыталисьсразунесколькопретендовавших на них стран.Таким образом, к 1952 году в регионе сложилась непростая ситуация.Ни Китай, ни Французский Индокитай к тому моменту не контролировалиСпратли и Параселы.
Положение Китая было на тот момент наиболеевыгодным – отказ Японии от претензий на территории в ЮКМ проводился поджестким контролем со стороны стран-союзников, в то время как положениефранцузской212администрациибылоослабленоборьбойсяпонцамииTreaty of Peace with Japan. United Nations Treaties.
[Электронный ресурс]. Режим доступа:https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%20136/volume-136-I-1832-English.pdf89национально-освободительными движениями на Индокитайском полуострове.В такой ситуации Китай вскоре после вывода японских войск началпредпринимать односторонние действия по закреплению на спорных островахЮКМ.2.3.3Вьетнамо-китайскиеотношенияпоповодуЮКМв биполярный период (1954-1991 гг.)Третий этап вьетнамо-китайского взаимодействия по вопросам ЮКМприходится на биполярный период международных отношений. В это время уобеих сторон окончательно сформировалось восприятие ЮКМ и его острововкак жизненно важного района для национального самосознания. При этомотношения Вьетнама и Китая в течение всего периода стабильно обострялись,одной их причин этого были территориальные споры в ЮКМ, которыенепосредственно повлияли на смену внешнеполитических курсов двух стран.
Вэто же время стороны-участницы споров захватили необитаемые ранее островаи рифы (Китай отбил часть уже занятых островов), установив тем самымконтроль каждая над своей зоной. При этом третьи стороны в этот периодпредпочитали не вмешиваться в отношения Вьетнама и Китая по ЮКМ.В конце 1940-х годах гоминьдановский режим снарядил две военноморские экспедиции к Парасельским островам и к островам Спратли дляуничтожения японских и установления китайских символов принадлежности.После окончания работ экспедиции покинули Спратли, однако на Парасельскихостровах Вуди и Иту Аба началось строительство гарнизонов.В связи с конфликтом с северовьетнамскими коммунистами и началомПервойИндокитайскойвойны(1946-1954гг.)французскиевоенныеотреагировали лишь спустя полтора месяца, направив на остров Паттль корабль«Ле Тонкинуа», высадивший 10 французских и 17 вьетнамских военных, иразместив на группе Круассан Парасельских островов гарнизон, которыйдолжен был препятствовать дальнейшему захвату китайцами островов ипрепятствовать функционированию морских торговых путей между СевернымВьетнамом и Китаем, а также поставкам оружия и другой техники из90провозглашенной в 1949 году Китайской Народной Республики, вставшей насторону Ханоя в борьбе с Францией.В 1947 году архипелагу Спратли и Парасельским островам былиприсвоены используемые до настоящего времени китайские наименования –Наньша («Южные пески») и Сиша («Западные пески») соответственно.Несмотря на продолжающуюся гражданскую борьбу как во Вьетнаме,так и в Китае, все силы, партии и группировки даже в условиях военныхдействий направляли экспедиции, устанавливали в ЮКМ государственныесимволы, выражали протесты и заявляли свои права.