диссертация (1169549), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Still Ours to Lead. America, Rising Powers, and the Tension Between Rivalry andRestraint. Wash., D.C.: The Brookings Institution Press, 2014. C. 37164Цветов А.П., Цветов П.Ю. Вероятность войны за острова Южно-Китайском море:факторы «за» и «против» // Юго-Восточная Азия: актуальные проблема развития.
ВыпускXIX (ЮВА 2011-2012), М. ИВ РАН, 2012. С. 36165Терехов В.Ф. Военно-политическая ситуация в Юго-Восточной Азии в контекстерегиональной стратегической игры // Юго-Восточная Азия: актуальные проблема развития.Выпуск XIX (ЮВА 2011-2012). М. ИВ РАН, 2012. С. 6; В.Н.Колотов. Восточноазиатскаядуга нестабильности и геополитическое измерение территориальных споров в Южно-66Как отмечает В.Н.Колотов, в ЮКМ, расположенном в южной частивосточноазиатской дуги нестабильности, сформировалась система блоков ипротивовесов, которая отражает интересы акторов мировой политики,пересекающиеся в этом регионе. Если Китай активно расширяет своюактивность в ЮКМ, то США стремятся этому воспрепятствовать черезподдержку стран, противостоящих Пекину, в том числе Вьетнама, которыефактически выступают в роли «пешек» в шахматной игре держав 166.
Такиеподходыобъясняютсяразницейприоритетов:Пекиниспользуетвсевозможности для обеспечения своей национальной безопасности, в том числеэнергетической, через контроль над ЮКМ, в то время как Вашингтон намеренне допустить выгодного положения соперника и основанного на этомдальнейшего увеличения его мощи путем блокирования месторожденийуглеводородов и путей их доставки167.Что касается нефтяных ресурсов ЮКМ, данные об их объемах сильноразнятся.
Так, китайские источники утверждают, что запасы нефти в ЮжноКитайском море составляют от 130 до 213 млрд баррелей, а природного газа 25млрд кубометров. Однако, согласно оценкам американских экспертов,доказанные запасы нефти акватории – лишь 7 млрд баррелей. По мнениюЕ.А.Канаева, такая разница в данных может объясняться двумя причинами:намереннымпреувеличениемзапасовдляпривлеченияиностранныхинвесторов либо включением в китайские подсчеты всех запасов в пределах 9пунктирной линии, включая ИЭЗ и территориальные моря других стран 168.
ТемКитайском море // ЮВА: актуальные проблемы развития. 2013, №21. [Электронный ресурс].URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vostochnoaziatskaya-duga-nestabilnosti-i-geopoliticheskoeizmerenie-territorialnyh-sporov-v-yuzhno-kitayskom-more166Колотов В.Н. Основные проблемы региональной безопасности на Южном флангеВосточноазиатской души нестабильности в 2015 г. // ЮВА: актуальные проблемы развития.2015, №27, С.24167Колотов В.Н. Современное состояние Евразийской дуги нестабильности: расстановка зонвлияния и перенос стабильности с Западного фронта на Восточный // Сравнительнаяполитика.
№2 том 5, 2014168Канаев Е.А. Конфликт из-за островов Южно-Китайского моря: история, характерурегулирования, перспективы эволюции. М.: Готика, 2007. С. 2467не менее, запасы значительны и важны для быстро развивающихся экономикрегиона.Вьетнами Китай активноведутразработку месторожденийвподконтрольных им зонах, привлекая к этому иностранных инвесторов. Так,Китай сотрудничает в этой области с рядом крупных североамериканских изападноевропейских компаний, таких как Крестоун Энерджи Корпорэйшн,Бентон Ойл, Шеврон. Вьетнам также применяет такую практику: к середине2010-х годов у национальной корпорации PetroVietnam действовали ужепорядка шестидесяти соглашений с сорока иностранными партнерами, включаяChevron (США), ExxonMobil (США), KNOC (Республика Корея), Газпром,Зарубежнефть, Total (Франция), Neon Energy (Франция), Petronas (Малайзия),PTTEP и другие.
Доля PetroVietnam в проектах варьируется в зависимости отусловий заключенного контракта, но в среднем составляет 25-50%169.Кроме того, и Китай, и его оппоненты в спорах в ЮКМ регулярновозвращаются к идее совместной разработки ресурсов, которую называютпервым шагом к мирному урегулированию споров 170. Однако ряд экспертовсчитает, что Пекин использует метод «морковки на палочке», агрессивнореагируя на привлечение к таким проектам третьих сторон, предлагая вместоэтого двусторонние соглашения, но так и не реализуя их на практике 171.Регион также изобилует пищевыми биоресурсами и является основнойзоной рыболовного промысла в Юго-Восточной Азии.
Ежегодно в ЮКМвылавливается более 5 миллионов тонн рыбы, что составляет около 10% всей169Le Viet Trung, Tran Quoc Viet, Pham Van Chat. An overview of Vietnam’s oil and gas industry//PetroVietnamVPI,16.03.2016[Электронныйресурс].URL:https://www.vpi.pvn.vn/upload/file/TCDK/2016/Thang%2011/Le%20Viet%20Trung.pdf170Nguyễn Đăng Thắng. Hợp tác tại Biển Đông: Từ quản lý tranh chấp đến quản trị đại dương(Нгуен Данг Тханг. Сотрудничество в Южно-Китайском море: от урегулирования споров куправлению ресурсами океана) // Tìm kiếm Giải pháp vì Hòa bình và Công lý ở Biển Đông(Поиск мирного и справедливого решения в Южно-Китайском море), 2016. С. 369171Kuo M.
The Geopolitics of Oil and Gas in the South China Sea // The Diplomat, 12.12.2018.[Электронный ресурс]. URL: https://thediplomat.com/2018/12/the-geopolitics-of-oil-and-gas-inthe-south-china-sea/68рыбы, выловленной развивающимися странами мира 172. Такого количестварыбы по подсчетам достаточно, для того чтобы прокормить до 100 миллионовчеловек.Также Южно-Китайское море богато минералами, благородными иметаллами173.редкимиДляразвитиявысокотехнологичныхотраслейэкономики особую важность имеют имеющиеся в данном районе запасы меди,фосфора, марганца, алюминия.
Кроме того, в районе имеются весьмазначительные запасы кобальта и никеля. Район привлекателен и за счетобильных запасов органического удобрения гуано, для которого характерновысокоесодержаниепятиокисифосфора(27%) 174.Данноеудобрениечрезвычайно высоко ценится на мировых рынках.Геополитическое значение ЮКМ для государств Восточной и ЮгоВосточнойАзиивеликоипродолжаетвозрастать:увеличивающиесяпотребности в энерго- и биоресурсах, транзите гражданских и военныхкораблей, пролете воздушных судов приводят к тому, что обеспечение своихинтересов в ЮКМ становится во многих странах вопросом национальнойбезопасности.2.2Демаркация сухопутной границы Вьетнама и Китаяиразграничение в Тонкинском заливеДо конца XIX века граница между Вьетнамом и Китаем не была четкодемаркирована, хотя у двух сторон функционировали посты на совместнойгранице.
Вероятным объяснение этого может служить особый характеротношений172Китаяссоседнимистранами,предполагавшийвключениеThe South China sea: Analyzing Fisheries Catch Data in an Ecosystem Context [Электронныйресурс].URL:http://www.seaaroundus.org/researcher/dpauly/PDF/1991/OtherItems/TheSouthChinaSeaAnalyzingFisheriesCatchDataEcosystemContext.pdf173Канаев Е.А. Конфликт из-за островов Южно-Китайского моря: история, характерурегулирования, перспективы эволюции. М.: Готика, 2007. С. 20174Канаев Е.А.
Конфликт из-за островов Южно-Китайского моря: история, характерурегулирования, перспективы эволюции. М.: Готика, 2007. С. 2169последних в вассально-данническую систему и номинально включенных всостав китайского государства175.Тем не менее, после начала колониальных захватов Франции наИндокитайском полуострове во второй половине XIX века вопрос о вьетнамокитайской границе стал актуальным.
По итогам второй франко-вьетнамскойвойны (1883-1884 годы) Франция овладела Северным Вьетнамом, носившемназвание Тонкин, тем самым поставив под угрозу интересы Китая в этомрайоне. Последовала франко-китайская война 1884-1885 годов, в результатекоторой Франции удалось сохранить контроль над Тонкином, а с Китаем 26июня 1887 года была подписана «Конвенция о делимитации границы междуКитаем и Тонкином», в соответствии с которой были установлены границымежду Вьетнамом и южными китайскими провинциями Гуандун, Гуанси иЮньнань, а также в Тонкинском заливе по «парижскому меридиану» (105 43’в.д.), пространства к востоку от которого признавались принадлежащимиКитаю.
И хотя острова ЮКМ в документе не упоминаются, именно этаконвенция впоследствии стала основой китайских притязаний на острова итерритории, расположенные восточнее указанного меридиана. В июне 1895года была подписана также дополнительная конвенция о границе Тонкина ипровинции Юньнань.Определенная конвенциями граница на несколько десятилетий сталачетким ориентиром для французского Вьетнама и Китая. На сухопутнойгранице стороны в 1890-1897 годах установили 314 пограничных столба.Вопрос о границе Вьетнама и Китая вновь был поднят в 1950-х годахпосле образования Демократической республики Вьетнам в 1945 году,Китайской Народной Республики в 1949 году и установления дипломатическихотношений между ними в январе 1950 года. Однако в связи с начавшейсявойной Вьетнама против Франции, а затем против США пограничноеурегулирование было отложено до победы Севера над Югом Вьетнама и175Территориальный вопрос в афро-азиатском мире / Аватков В.А., Белокреницкий В.Я.,Гринюк В.А и др.; отв.
ред. Стрельцов Д.В. М.: Аспект Пресс, 2013. С.9870объединения страны. К тому же дружественный характер вьетнамо-китайскихотношений того периода, наблюдавшаяся между странами социалистическаясолидарность, широкая помощь КНР южному соседу в войнах не предполагалиобострения пограничных вопросов.Тем не менее, в 1947 году еще гоминьдановское правительство ЧанКайшиопубликовалокарту,накоторойлинией 176,девятипунктирнойполучивший впоследствии название «коровий язык», обозначило границыкитайских владений в ЮКМ, включив в них большую часть акватории иостровов ЮКМ. Коммунистический Китай в будущем продолжил активноиспользовать карту с девятипунктирной линией, обосновывая свои претензии вэтом районе.В то же время советско-китайский раскол оказал существенное влияниеи на вьетнамо-китайские отношения, в которых также начался периодотчуждения, помноженный на присутствовавшую и прежде подозрительностьвьетнамского руководства в связи с попытками Китая расширить свое влияниево Вьетнаме.
Вероятно, давала о себе знать и историческая память омножествах конфликтов и попытках Китая подчинить себе южного соседа, ихарактерная для асимметричных отношений повышенная чувствительностьмалого партнера к действиям крупного.Однако еще до присоединения Юга Вьетнама и затем послеобъединенияиобразованияСоциалистическойРеспубликиВьетнамвьетнамская сторона в 1974 году и в 1978-1979 годах все же инициировала двараундапереговоровпопограничнымвопросам,которыезакончилисьбезрезультатно ввиду роста напряженности в отношениях 177.Оставшихся исторически спорных вопросов о сухопутных и морскихграницах было достаточно много.