диссертация (1169545), страница 34
Текст из файла (страница 34)
На протяжении всегопериода развития этой инициативы возникали противодействия, скандалы и провокации,отличающиеся от нынешних только интенсивностью конфронтационного начала между КНР иЯпонией. В предыдущие годы ни одна, ни другая страна не проявляла столь принципиальнойнастойчивости в нанесении урона репутации конкуренту. В таких ситуациях соблюдаласьдвойственность: политический дискурс мог в отдельных случаях радикализироваться, ностабильно отстаивалась презервация состояния экономических отношений.260Agreement on the Establishment of Trilateral Cooperation Secretariat...2008-2012 Progress Report of the Trilateral Cooperation [Электронный ресурс].
/ Trilateral CooperationSecretariat.—2012.—Режимдоступа:http://file.tcsasia.org/file_manager/files/tcs/2.%20Progress%20Reports/1.%20English/2008-2012%20Progress%20Report.pdf(датаобращения: 05.05.2019) См. также: 2012-2013 Progress Report of the Trilateral Cooperation [Электронный ресурс].
/TrilateralCooperationSecretariat.—2013.—Режимдоступа:http://file.tcsasia.org/file_manager/files/tcs/2.%20Progress%20Reports/1.%20English/2012-2013%20Progress%20Report.pdf(датаобращения: 05.05.2019); 2014-2016 Progress Report of the Trilateral Cooperation [Электронный ресурс]. / TrilateralCooperationSecretariat.—2016.—Режимдоступа:http://file.tcsasia.org/file_manager/files/tcs/publication/progress/20152016%20Progress%20Report%20of%20Trilateral%20Cooperation.pdf (дата обращения: 05.05.2019)261130К маю 2012 года уровень отношений в трехсторонней интеграции вплотнуюприблизился к точке невозврата, за которой наступал качественный скачок в уровневзаимозависимости между странами.
Переориентировать внешнюю политику в сторону США,Евросоюза или ее какого-либо игрока при таком раскладе значило бы нанести серьезный ущербсвоему экономическому росту, к тому же навсегда изменилась бы конфигурация суверенитета.К тому времени в пространстве трехстороннего сотрудничества получили институциональноевоплощение все механизмы, предложенные в программах развития.
Их дальнейшее развитиеоставалось за окончательным утверждением правовых рамок, которые должны были дать ходвоплощению замыслов. В числе таковых — зона свободной торговли, переговоры по которойбыло решено начать в 2012, а также инвестиционного соглашения и плана действий потаможенному сотрудничеству.262 Комбинация этих трех мер медленно, но решительнопреображает облик дипломатических отношений между странами.С весны 2012 г., одновременно с V саммитом трехстороннего партнерства, шел процесспо покупке Японией части островов Сенкаку, находившихся в частной собственности. 263Первоначально идею приобрести часть земель у их собственников озвучил губернатор Токио,однако вскоре эту инициативу подхватило правительство Японии, и премьер-министр добилсярешения о проведении сделки. Ожидалось, что реакция Пекина будет сдержаннее, если еепроведет государственное, а не столичное правительство.
Покупка состоялась за несколькодней до саммита АТЭС во Владивостоке, и Пекин выразил протест, оспорив законность сделки.Обе страны продолжали считать острова собственной территорией, к тому же, был задан ходответным провокациям со стороны представителей радикально настроенного населения Китая— более 50 городов охватили акции протеста. Особенную поддержку получил призыв кбойкоту японских товаров: в результате импорт КНР из Японии в сентябре упал на 14%, чтоуменьшило объем торговли на 4,5%, продолжив снижаться в октябре, также сократился размерпрямых инвестиций Японии, а общий ущерб от демонстраций ее правительство оценивает в 10млрд иен264 (что в пять раз превысило сумму скандальной сделки).Хуже того, все попытки КНР обратиться к японской стороне по поводу урегулированиявстречали непризнание самого факта существования проблемы, и дальнейшие попытки Китаяспровоцировать начало обсуждения приводили только ко все большему неприятию Токио.262Joint Declaration on the Enhancement of Trilateral Comprehensive Cooperative Partnership [Электронныйресурс].
/ The Fifth Trilateral Summit Meeting among The People's Republic of China, the Republic of Korea and Japan.Beijing,China.—2012.—Режимдоступа:http://file.tcsasia.org/file_manager/files/tcs/1.%20Basic%20Documents/1.%20English/(2012.05.13)Joint%20Declaration%20on%20the%20Enhancement%20of%20Trilateral%20Comprehensive%20Cooperative%20Partnership.pdf(датаобращения:05.05.2019)263Przystup, James J. Japan-China Relations: 40th Anniversary: “Fuggetaboutit!” [Электронный ресурс].
/ JamesL. Przystup. // Comparative Connections. — January 2013. — Режим доступа: http://cc.pacforum.org/2013/01/40thanniversary-fuggetaboutit/ (дата обращения: 05.05.2019)264Przystup, James J. Japan-China Relations…131Аналогичной позиции будет впоследствии придерживаться Китай в отношениях со странамиЮВА, которые тоже имеют территориальные претензии, отрицая сам факт наличия объектадиспута.
Ситуация, которая позволяла под благовидным предлогом свернуть активныепереговоры по созданию условий роста взаимозависимости между Японией и КНР, получиларазвитие с приходом к власти Синдзо Абэ. Во время первого срока своего правления ни разу непосещавший храм Ясукуни из-за данного им тогда предвыборного обещания, он совершилвизит во время своего второго премьерского срока.265 С. Абэ делал небольшие пожертвования, ав 2013 году высказал свои соображения о справедливости желания воздавать память жертвам,мотивируя это тем, что лидеры США посещают могилы солдат-конфедератов.266 Со временем кпротестам КНР присоединилась Южная Корея, чей министр иностранных дел отменил свойяпонский визит,267 а С.
Абэ окончательно превратил храм Ясукуни в своего рода политическийинструмент,посещаяеголибоотказываясьотпосещениявзависимостиотвнешнеполитической конъюнктуры.268Многие другие действия японского премьер-министра в последующие годы, а именнопризыв к частичному пересмотру роли Японии во Второй мировой войне,269 празднование «днявосстановления суверенитета» в годовщину упразднения послевоенной администрации, 270 ещеболее ухудшили состояние отношений между Японией, с одной стороны, и КНР и РК, с другой.Неформальные попытки улучшить положение силами лидера партии Комэйто, находящейся вкоалиции с ЛДПЯ, который действовал по линии Ассоциации японско-китайской дружбы,делегации во главе с бывшим премьер-министром Маруямой, которая тоже обратилась в этуассоциацию, и лично бывшего премьер-министра, Юкио Хатояма, который провел переговорыс министром иностранных дел и руководителем политического и консультативного совета, гдепризнал наличие спора, не привели к какому-либо успеху.271В условиях такой конъюнктуры, в 2013 г.
активность Саммита трехстороннегопартнерства значительно снизилась. Проведенный в марте первый раунд переговоров по265Посещение Синдзо Абэ храма Ясукуни бросило еще одну тень злого рока на Азию и весь мир[Электронныйресурс]./Жэньминьжибао.—18октября2012.—Режимдоступа:http://russian.people.com.cn/31520/7981878.html (дата обращения: 05.05.2019)266КНР осудила посещение премьером Японии «милитаристского» храма в Токио [Электронный ресурс]. /РИА Новости. — 26 апреля 2013. — Режим доступа: https://ria.ru/20131226/986514726.html (дата обращения:05.05.2019)267Глава МИД Южной Кореи в знак протеста отменил визит в Японию [Электронный ресурс]. / Лента.
— 22апреля 2013 — Режим доступа: http://lenta.ru/news/2013/04/22/cancelled/ (дата обращения: 05.05.2019)268Абэ отказался от визита в «милитаристский» храм Ясукуни в преддверии визита в Китай [Электронныйресурс]. / Интерфакс. — 18 октября 2018. — Режим доступа: https://www.interfax.ru/world/633911 (дата обращения:05.05.2019)269Przystup, J.J. Japan-China Relations: Treading Troubled Waters [Электронный ресурс]. / James J. Przystup. //Comparative Connections. — May 2013. — Режим доступа: http http://cc.pacforum.org/2013/05/treading-troubledwaters/ (дата обращения: 05.05.2019)270Japan marks 'return of sovereignty' day [Электронный ресурс]. / BBC.
— 28 April 2013. — Режим доступа:http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-22330635 (дата обращения: 05.05.2019)271James J. Przystup. Japan-China Relations: Treading…132созданию трехсторонней зоны свободной торговли продлился в Сеуле два дня. Было приняторешение произвести в течение года еще две встречи — на территории Китая и Японии.272 Темне менее, в том году ни саммит, ни встреча на уровне министров иностранных дел несостоялись. Таким образом, традиция ежегодного проведения саммитов, на которых тристороны обсуждали вопросы, относящиеся не только к созданию зоны свободной торговли, нои более широкую повестку всеобъемлющего партнерства в экономическом и социальномпартнерстве, прервалась в 2012 году. В 2015 году переговоры были возобновлены, во многомблагодаря усилиям Южной Кореи, которая из всех участников площадки занимает наименееангажированную позицию и заинтересована в свободном доступе на рынок Японии.
Тем неменее, мероприятие носило символический характер и не касалось острых тем. 273 Как бы то нибыло, конъюнктура для возобновления регулярных встреч вновь оказалась неудачной, иследующая встреча на высшем уровне состоялась только в 2018 г. на волне обострениясеверокорейскогокризиса.Повсейвидимости,стороныиспользовалиформаткакдополнительный инструмент согласования позиций в отношении Пхеньяна, а в повесткесвободной торговли ограничились высказыванием поддержки в адрес переговорного процессапо ВРЭП.274В настоящий момент наибольшую обеспокоенность вызывает безопасность самойработы по разработке и принятию решений, которые обеспечат новый положительный стимулвсей мировой экономике через ее ключевых производителей. Когда Трехстороннеесотрудничествоподобралосьвплотнуюквоплощениюмеханизмовэкономическоговзаимопроникновения, подготовленных интеграционным курсом, дипломатические отношениядвух главных триггеров этого процесса, КНР и Япония, испытали взрыв провокаций ивзаимного давления.
В настоящий момент накопленный КНР-РК-Японией опыт занимаетцентральное место в «существующих экономических связях», призванных разработчикамиВРЭП«подтолкнутьэкономическийростисправедливоеэкономическоеразвитие,модифицировать экономическое сотрудничество в расширении и углублении интеграциирегиона».275 В ходе этой деятельности должна быть параллельно достигнута реализация нового272Hui. L. China, Japan, ROK end 1st FTA talks with progress [Электронный ресурс].
/ L. Hui // Xinhua. — 2013.— Режим доступа: http://www.wtocenter.vn/chuyen-de/2654-china-japan-rok-end-1st-fta-talks-with-progress (датаобращения: 05.05.2019)273Tiezzi, S. With Trilateral Summit, China-Japan-Korea Cooperation 'Completely Restored' / S. Tiezzi // TheDiplomat. — 3 November 2015. — Режим доступа: https://thediplomat.com/2015/11/with-trilateral-summit-china-japankorea-cooperation-completely-restored (дата обращения: 05.05.2019)274Hurst, D. China-Japan-South Korea Trilateral (Finally) Meets Again / D.