диссертация (1169521), страница 50
Текст из файла (страница 50)
– С. 1.629183документа634. О научно-техническом сотрудничестве, исходя из текста соглашения, можнотолько косвенно635. Это было первое соглашение Республики Коми, в котором Коми ССРфактическивыступиласубъектоммеждународногоправа636.Однаконестоитпреувеличивать роль фактора этнического родства во внешней торговле.
Еще дотого, как Коми ССР и ВР подписали между собой межправительственное соглашение, 17сентября 1991 г. подобное соглашение было заключено между Башкирской ССР и ВР, тамже – в Будапеште637.Согласно коми-венгерскому торговому соглашению 1991 г., «коми и венгерскиеучастники внешних экономических связей будут осуществлять расчеты и платежи всвободно конвертируемой валюте, применять текущие мировые цены и условия, принятыев международной торговле»638. Иначе говоря, договор должен исполняться на рыночныхусловиях. При этом бартерные сделки рассматривались в качестве меры переходногопериода639.
Исходя из этого, в 1992-1994 гг. к торговому соглашению составлялисьспециальные протоколы, которые содержали индикативные списки взаимныхпоставок640.Номенклатуравзаимныхпоставокдемонстрируетвозрождениевнешнеторговой модели, существовавшей в рамках СЭВ. Только теперь Венгрия имеладело не с могущественной сверхдержавой, а напрямую с регионами РФ, в т.ч. с РК. Комипоставляла в Венгрию энергоносители (нефть и нефтепродукты, газ) и продукцию леснойпромышленности. Взамен РК получала от венгерской стороны продукты питания(фрукты, овощи, мясо, консервы, соки) и продукцию машиностроения – автобусы«Икарус», медицинские приборы, а также фармацевтические товары641.
Был намечендостаточно крупный объем поставок с каждой стороны – 100 млн долларов в год642. Этобыловзаимовыгодно.РКнасыщаланеобходимымитоварамирегиональныйСоглашение между Правительством Коми Советской Социалистической Республики и ПравительствомВенгерской Республики о торгово-экономических связях и научно-техническом сотрудничестве, Будапешт,06 декабря 1991 г.635Там же.636Кармановский В. Мы нужны друг другу. С. 1.637Соглашение между Правительством Башкирской ССР и Правительством Венгерской Республики оторгово-экономических связях.
Будапешт, 17.09.1991 г. // Региональное законодательство. Башкортостан.Режим доступа: http://ufa.regionz.ru/index.php?ds=37660 (дата обращения: 24.03.2013).638Соглашение между Правительством Коми Советской Социалистической Республики и ПравительствомВенгерской Республики о торгово-экономических связях и научно-техническом сотрудничестве, Будапешт,06 декабря 1991 г. Л.
2.639Там же. Л. 3, 7.640Протоколы о взаимных поставках товаров в 1992-1994 гг. между Коми ССР и Венгерской Республикой кСоглашению между Правительством Коми Советской Социалистической Республики и ПравительствомВенгерской Республики о торгово-экономических связях и научно-техническом сотрудничестве // НАРК.Ф.Р-2385. Совет Министров Коми ССР. Д. 4.
На 25 л.641Там же.642Там же. Л. 1.634184потребительский рынок. Венгрия получала доступ на новые «старые» рынки и могланаправить полученные доходы на переориентацию своей экономики на Запад. Интересно,что схема «клиринговые/бартерные методы расчета + индикативные списки» былапредложена министром международных экономических связей Венгрии Б. Кадаром длясоветско-венгерской торговли еще в первой половине 1991 г.643После подписания соглашения в начале 1990-х гг. коми-венгерская торговляразвивались достаточно динамично644. Однако Федеральный Центр иногда принималнепродуманные решения и этим создавал серьезные сложности, которые ставили комивенгерское соглашение под угрозу срыва645. Республиканские власти были вынужденыдостаточно настойчиво и оперативно разрешать такие ситуации646, чтобы выполнить своиобязательствапо соглашению и не испортить формирующийсяделовой образ РК вмеждународном бизнес-сообществе.Посол СССР в Венгрии И.П.
Абоимов – Первому заместителю премьер-министра СССР тов. Щербакову.05.06.1991 // АВП РФ. Ф. 163. Оп. 52. Папка 106. Д. 4. Л. 190.644Интервью с Председателем Совета Министров Коми ССР/РК в 1987-1994 гг. В.И. Худяевым. 19.02.2013 ;Интервью с министром торговли Коми ССР/РК в 1990-1994 гг. В.Б.
Вельсовским. 25.02.2013 ; Интервью сзаместителем Председателя Совета Министров, председателем комитета по внешнеэкономичеким связямСовета Министров Коми ССР/РК в 1990-1994 гг., министром внешних связей Республики Коми в 1996-1999гг. В.Е. Кармановским. 05.12.2012. При рассмотрении торговых связей Коми и Венгрии в начале 1990-х гг.,главным образом, используются данные, полученные в ходе интервью, а также опубликованные в прессе,так как Комистат отказался предоставить доступ к статистическим данным первой половины 1990-х гг.(Попытка получения разрешения на ознакомление с материалами по теме состоялась в феврале-марте 2010г.) В своих открытых изданиях и публикациях Коми региональный орган Госкомстата РФ стал публиковатьна регулярной систематической основе данные по этой проблематике лишь во второй половине 1990-х гг.При этом имеющаяся в открытом доступе информация, в основном, относится лишь к середине 1990-х гг.
идалее. Впрочем, так же стоит учитывать и безответственное отношение к сдаче статистической отчетностисо стороны многих предприятий РК, занимавшихся внешнеэкономической деятельностью в первойполовине 1990-х гг. Вполне возможно, что в архивах Комистата содержится неполная, фрагментарная иискаженная информация о внешнеэкономической деятельности предприятий РК в тот период. См.: Письмо.Начальник статистического управления по РК (Комистат) В.Я. Сквозников – Заместителю председателяСовмина Коми ССР, председателю Госкомитета по внешнеэкономической деятельности В.Е.Кармановскому. О состоянии учета и отчетности по внешнеэкономической деятельности. 14.02.1991 г.
//НАРК. Ф.Р-2385. Совет Министров Коми ССР. Госкомитет по внешнеэкономическим связям Коми ССР. Оп.1. Д. 7. Переписка госкомитета с министерствами РФ по вопросам внешнеэкономической деятельности. 22января – 11 декабря 1991 г. Л. 1-2. Важно учитывать и то, что на международные стандарты ведениястатистического учета в ряде сфер, в том числе относящимся и к внешнеэкономической деятельности, РФперешла в середине 1990-х гг.
А значит и внешнеэкономическая деятельность РК до этого времениотражалась в статистических данных не вполне корректно с позиции современных теоретикометодологических установок, что затрудняет адекватную интерпретацию данных, даже если бы к нимимелся доступ. Таким образом, изучение генезиса внешнеэкономической деятельности РК затруднено всилу лакун в источниковой базе.645Постановление Правительства РСФСР от 15.11.1991 № 7 (с изм. от 15.12.1991) "О регулированиипоставок нефти и продуктов ее переработки за пределы РСФСР" // КонсультантПлюс. Режим доступа:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=142 (дата обращения: 03.03.2013).646Телеграмма.
Председатель Совета Министров Коми ССР В. Худяев – Первому заместителю главыПравительства РСФСР товарищу Бурбулису. 28 ноября 1991 г. // НАРК. Ф.Р-2385. Совет Министров КомиССР. Оп. 1. Д. 7. Переписка госкомитета [по внешнеэкономическим связям Коми ССР] с министерствамиРФ по вопросам внешнеэкономической деятельности. 22 января – 11 декабря 1991 г. Л.
29. В телеграммесодержится просьба «о первоочередной перерегистрации» предприятий Коми, осуществляющих поставкинефти и нефтепродуктов за пределы РСФСР и имеющих обязательства перед зарубежными партнерами.643185Несмотря на нередкую рассогласованность между действиями властей РК иФедерального Центра, связанную с трудностями становления новых принциповвзаимодействия, поставками своей продукции в Венгрию занимались такие крупныепромышленные предприятия РК как объединение «Коминефть», концерн «Интауголь»,Сыктывкарский ЛДК647.
Также очень активную роль играли появившиеся торговыефирмы: Коми РКП «Экономика», фирма «Комивнешсервис», АДС «Интерсев», а такжеКИЦ Минторга РК648, выступавшие в роли специализированных торговых агентоввнешнеэкономической деятельности РК. В то же время нельзя сказать, что намеченныепоказатели по торговле были достигнуты. Известно, что показатели коми-венгерскоготоварооборота в 1992 и 1994 гг.
составили 40 млн долларов, а в 1993 г. – 70 млндолларов649. При этом важно учитывать, что в процентном соотношении показателитоварооборота между Коми и Венгрией в тот период колебались в пределах 2-3 % отобщероссийского (в 1992-1994 гг. российско-венгерский товарооборот находился науровне 2,7 – 2,2 млрд долларов650) при том, что доля населения РК составляет менее 1 %от всего населения России. Характерной негативной особенностью экспортно-импортныхкоми-венгерских связей являлось и гипертрофированное положительное внешнеторговоесальдоРК,заисключениемпервойполовины1990-хгг.651,чтоснижалозаинтересованность венгерской стороны в продолжении сотрудничества, так как такойпассивный торговый баланс означает отток финансов за рубеж.Несмотря на достаточно успешное начало совместной внешнеэкономическойдеятельности Коми и Венгрии, к середине 1990-х гг.