диссертация (1169497), страница 35
Текст из файла (страница 35)
29.02.2012. [Электронный ресурс]. - Режимдоступа: http://swiat.newsweek.pl/bialorus-wyrzuca-polskiego-ambasadora,88883,1,1.html222"Żywie Biełaruś!" Tusk też przeciw Łukaszence / Newsweek Polska. 29.02.2012. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://polska.newsweek.pl/-zywie-bielarus---tusk-tez-przeciw-lukaszence,88921,1,1.html183общественные и оппозиционные деятели. Вскоре после этого президентБелоруссии все-таки заговорил о намерении возобновить диалог с ЕС иамнистировать заключенных. Но поскольку это касалось только тех из них,которые признали свою вину и написали прошения о помиловании, то насвободу вышли только два человека (в том числе бывший кандидат впрезиденты А.
Санников). Евросоюз, который неоднократно заявлял, чтоосвобождение заключенных является предварительным условием любогодиалога, в июне 2012 года приостановил действие санкций против министраиностранных дел Белоруссии В. Макея, заявив, однако, что это не означаеткакого-либо изменения в политике по отношению к Минску. Действиезапрета приостанавливалось до октября того же года, то есть ровно до тогомомента, когда в Белоруссии должны были пройти очередные парламентскиевыборы.Как и в предыдущих случаях, накануне выборов белорусские властидопустили некоторые послабления, позволив зарегистрироваться большомучислу оппозиционных и независимых кандидатов, а также внеся некоторыепоправки в избирательный кодекс.
Однако результат был тот же самый:парламент, целиком составленный из сторонников А. Лукашенко, и ОБСЕ,заявляющая о серьезных нарушениях при подсчете голосов и несоответствиивыборов стандартам организации. Евросоюз назвал это «еще однойупущенной возможностью провести выборы в Белоруссии в соответствии смеждународнымистандартами».223Поихрезультатамминистрыиностранных дел ЕС в октябре 2012 года продлили действие санкций противБелоруссии еще на один год, не став дополнительно расширять их (к тому жеиз «черного списка» были впоследствии исключены две белорусские223Statement by the High Representative Catherine Ashton and Commissioner Ńtefan Füle on the parliamentaryelections in Belarus. Brussels.
24.09.2012. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://europa.eu/rapid/pressrelease_MEMO-12-706_en.htm?locale=FR184компании и бывший заместитель редактора газеты «Советская Белоруссия»).Тем временем Польша продолжила проводить свою политику поддержкибелорусской оппозиции. В сентябре 2013 года Р. Сикорский принял вВаршаве ее представителей, включая бывших кандидатов в президенты А.Милинкевича и В. Некляева, которые представили ему план проведения«народного референдума» в Белоруссии по вопросам экономических иполитическихреформ.Наканунетретьегосаммита«Восточногопартнерства», запланированного на ноябрь 2013 года в Вильнюсе, министрыиностранных дел Польши и Швеции Р.
Сикорский и К. Бильдт, которыестояли у истоков этой программы почти пять лет назад, объявили онамерении совершить турне по столицам стран-участниц. В их числоожидаемо не попал Минск, к которому министры предпочли обратиться состраниц оппозиционных белорусских СМИ. В своей совместной статье онивновьпотребовалиотбелорусскихвластейосвободитьвсехполитзаключенных и избегать практики «избирательного правосудия», атакжевыразилибеспокойство«некоторымоткатомввопросахдемократии».224Однако Литва не хотела повторения истории с бойкотом саммитаБелоруссией, как это было в Варшаве в 2011 году, и потому отправилабелорусскимвластям«безымянное»приглашение,позволивимсамостоятельно определить уровень своего представительства. Посколькувизовые санкции Евросоюза против белорусского министра иностранных делВ.
Макея были временно приостановлены, он смог лично отправиться вВильнюс. О более активном участии Минска в подготовке саммитасвидетельствовалицелыйрядформулировок224итоговойдекларацииBildt С., Sikorski R. Making Europe Whole / Naviny - Belarus News. 21.10.2013. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://naviny.by/rubrics/english/2013/10/21/ic_articles_259_183389.185наподобие той, которая констатировала «важный вклад Белоруссии вэнергетическую безопасность Европы через обеспечение значительноготранзита энергоносителей» и призывала к дальнейшему диалогу в этойсфере.225 Кроме того, рядом с упоминанием «Европейского диалога помодернизации с белорусским обществом» в декларации появилась фраза отом, что между ЕС и белорусским правительством идут контакты с целью«определить наилучшую форму сотрудничества по вопросам модернизации вбудущем».226 Наконец, на саммите был решен вопрос о запуске переговоровпо поводу упрощенного визового режима с Белоруссией, хотя Минск ипродолжалвыступатьпротивувязкиЕвросоюзомэтоговопросасзаключением соглашения о реадмиссии для борьбы с нелегальнойэмиграцией.227 Тем самым оправдались ожидания тех, кто считал, чтоВильнюсский саммит пройдет для Белоруссии в более благоприятнойобстановке, чем обычно, потому что роль главного парии будет уготована В.Януковичу.
И хотя некоторые эксперты посчитали, что участие Минска всаммите все равно было чисто формальным, другие были приятно удивленыдекларацией министра иностранных дел Белоруссии о готовности начатьпереговоры по визовому вопросу.Однако все это не означало прорыва в отношениях между ЕС иБелоруссией хотя бы потому, что Брюссель накануне саммита продлилдействие санкций еще на один год до 31 октября 2014 года, посчитав, что225Joint Declaration of the Eastern Partnership Summit.
Vilnius. 28-29 November 2013. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.euronest.europarl.europa.eu/euronest/webdav/site/mySite/shared/general_documents/eap_summit/201311-28-joint-declaration.pdf226Joint Declaration of the Eastern Partnership Summit. Vilnius. 28-29 November 2013. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.euronest.europarl.europa.eu/euronest/webdav/site/mySite/shared/general_documents/eap_summit/201311-28-joint-declaration.pdf227ЕС тормозит процесс упрощения визовых процедур для граждан Белоруссии - МИД страны / ИТАРТАСС.
27.10.2013. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://itar-tass.com/blizhnee-zarubezhe/711861.186«ситуация с демократией, правами человека и верховенством закона неулучшилась,аполитзаключенныенебылиосвобожденыиреабилитированы».228 Всего на тот момент в «черном списке» ЕС находилосьдвести тридцать два белорусских гражданина и двадцать пять коммерческихпредприятий, а также оставалось в силе эмбарго на поставку оружия иснаряжения для органов правопорядка. Причем этот список постояннообновлялся: на этот раз в него был добавлен начальник исправительнойколонии в Бобруйске, где содержались бывший кандидат в президенты А.Санников и известный правозащитник А. Беляцкий, а также его заместитель.И все-таки для некоторого потепления отношений между Польшей иБелоруссией вскоре появились условия, причем способствовал этомупроизошедший на Украине коллапс государственной власти и кризис навостоке этой страны.
Так, в апреле 2014 года по инициативе польскойстороны состоялся беспрецедентный за последнее время телефонныйразговор между Д. Туском и А. Лукашенко, на котором обсуждалосьразвитие международной обстановки в связи с событиями на Украине. Всвоем традиционном выступлении перед Сеймом насчет приоритетовпольской внешней политики Р. Сикорский открыто заявил, что Польшарассчитывает на нормализацию отношений с Белоруссией. Правда, при этомон добавил, что намерения Минска вызывали бы большее доверие, если бы«узники не оставались за решеткой, польское меньшинство могло свободносебя организовать, а в Белоруссии с каждым годом не прибавлялось быроссийской военной инфраструктуры».229 Тем самым он продемонстрировал,228Fact Sheet.
The European Union and Belarus. Brussels. 29.10.2013. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://eeas.europa.eu/statements/docs/2013/131029_01_en.pdf229Informacja Ministra Spraw Zagranicznych Radoslawa Sikorskiego o zadaniach polskiej polityki zagranicznej w2014 roku.
08.05.2014. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.msz.gov.pl/pl/c/MOBILE/aktualnosci/wiadomosci/informacja_ministra_spraw_zagranicznych_o_zadaniach_polskiej_polityki_zagranicznej_w_2014_roku187что Польша, скорее всего, не будет отказываться от политики «критическогодиалога», которую она сама проводила в отношении Белоруссии с 1996 года,а с 2010 года – в сотрудничестве с ЕС. Даже несмотря на то, что этот подход,так же как ранее чистые санкции и попытка открытого сотрудничества, несумел доказать свою эффективность и подтолкнуть белорусское руководствов сторону демократизации и более прозападного курса.1883.3. Периферийные приоритеты "восточной политики" Польши.3.3.1.
МолдавияВ отношениях Польши с Молдавией присутствовала своя историческаясоставляющая, хотя ее, конечно, и невозможно сравнить с той, которая былау нее с Украиной, Белоруссией и Литвой – непосредственными соседями навостоке и бывшими частями Речи Посполитой. На протяжении примерно сталет с конца четырнадцатого по конец пятнадцатого века Молдавскоекняжество успело побыть вассалом польского государства, а затем напротяжении большей части семнадцатого и восемнадцатого веков входило всостав Речи Посполитой.
Однако после разделов Польши и включения обоихгосударств в состав Российской империи в девятнадцатом веке связи междуними ограничивались только человеческими контактами. НезависимаяМолдавскаядемократическаяреспубликанатерриторииБессарабиипросуществовала всего несколько месяцев в 1918 году, перед тем как войти всостав соседней Румынии, а после 1940 года – в состав СССР. Поэтомупольско-молдавские отношения после распада СССР в 1991 году началисьфактически с чистого листа. Молдавия объявила свою независимость 27августа 1991 года, но ее признание Польшей произошло ровно три месяцаспустя – одновременно с девятью другими постсоветскими республиками.Дипломатические отношения между двумя странами были установлены 14июля 1992 года, хотя открытия польского посольства в Кишиневе пришлосьждать еще два года.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
