диссертация (1169497), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Бузек и европейский депутат отправящей партии Польши «Гражданская платформа» Я. Протасевич.В июне 2011 года министры иностранных дел Евросоюза вновьужесточили санкции против Белоруссии, впервые не просто расширив списоклиц, подлежащих визовым или финансовым ограничениям, но еще изаморозивактивытрехкомпаний,предположительносвязанныхсближайшим окружением А. Лукашенко. Кроме того, было введено эмбаргона поставки в Белоруссию оружия и средств защиты, а также другихпредметов, которые могут быть использованы для «репрессий в отношении179населения».215 В то же время Евросоюз не стал исключать Белоруссию из«Восточного партнерства», подтвердив свою приверженность политике«критического диалога» с Минском, а не просто изоляции. Суть этойполитики заключалась в поддержании контактов в рамках этой программы, атакже в специальных сферах, представляющих взаимный интерес, тогда какобщий уровень отношений обуславливался «прогрессом в уваженииБелоруссией принципов демократии, верховенства закона и прав человека».Примером этой политики можно считать и то, что Еврокомиссия направилаМинску официальное приглашение начать переговоры по поводу соглашенийоб упрощении визового режима и реадмиссии, так же как и другим странамучастницам программы.
Все это не мешало польским и белорусскимдипломатам продолжать обмениваться «любезностями»: Р. Сикорский вавгусте 2011 года заявил газете «Financial Times», что «Лукашенко следовалобы брать пример не с Хосни Мубарака и Муаммара Каддафи, а с польскогогенерала польского Войцеха Ярузельского» (который в 1989 году согласилсянамирныйдемонтажсоциалистическойсистемыпосредствомдемократических выборов).216 В ответ белорусский МИД заявил, что министриностранных дел Польши пребывает «в виртуальной реальности».217Одновременно в СМИ появились сообщения о том, что в Минске с секретноймиссией побывал министр иностранных дел Болгарии Н.
Младенов,которому А. Лукашенко якобы пообещал отпустить политзаключенных вобмен на уступки со стороны ЕС. В сентябре 2011 года на свободу215Council of the European Union // Press Release - Foreign Affairs. Luxembourg. 20.06.2011. [Электронныйресурс]. - Режим доступа: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/122937.pdf216Poland urges Belarus transition talks / Financial Times. 02.08.2011. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.ft.com/intl/cms/s/0/a1b83822-bcfc-11e0-bdb1-00144feabdc0.html#axzz37pquOcGc217Białoruś: "Sikorski przebywa w jakiejś rzeczywistości wirtualnej" / Gazeta.pl – Wiadomości. 3.08.2011.[Электронный ресурс].
- Режим доступа:http://wiadomosci.gazeta.pl/wiadomosci/1,114881,10058670,Bialorus___Sikorski_przebywa_w_jakiejs_rzeczywistosci.html180действительно было отпущено две партии заключенных, но потом процессостановился – предположительно, потому что миссия Младенова оказаласьпредана огласке, а президента Белоруссии не устроили ответные шагиевропейских властей.Еще более пикантной эту ситуацию делал приближающийся второйсаммит «Восточного партнерства» в Варшаве, на который Польша не моглане пригласить Белоруссию, потому что это означало бы частичный провалсамой программы.
Со своей стороны, Минск подтвердил, что не собираетсяотказываться от участия в этом мероприятии, но фактически бойкотировалего, отрядив в качестве представителя лишь своего посла в Польше. ИвообщеБелоруссиявсяческиподчеркивала,чтоучастиевработе«Восточного партнерства» ей больше неинтересно, поскольку вместоконкретных проектов сотрудничества оно обернулось дополнительнымполитическим давлением. В ответ польская сторона допустила белорусскогопосла к участию лишь во втором, преимущественно формальном дне работысаммита, а с делегациями стран ЕС встречи провела белорусская оппозиция.В результате Белоруссия вообще не была перечислена среди участниковсаммита, хотя в тексте итоговой декларации она упоминалась наравне совсеми в контексте соглашений о реадмиссии и упрощенном визовом режиме.Но организаторы саммита не остановились на этом и предложили егоучастникам включить в текст резолюции краткий текст, осуждающийполитикуМинскаивновьпризывающийегок«освобождениюполитзаключенных, прекращению репрессий против гражданского обществаи СМИ началу политического диалога с оппозицией».218 Однако лидеры218Declaration on the situation in Belarus adopted on the occasion of the Eastern Partnership Summit.
Warsaw.30.09.2011. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/eastern_partnership/documents/warsaw_summit_declaration_en.pdf181стран программы достаточно неожиданно не поддержали эту попыткуосудить одно из государств-участников за ситуацию с демократией, и дляэтого пришлось готовить отдельную декларацию, которую подписали лишьпредставители ЕС.После саммита «Восточного партнерства» словесная война междуПольшей и Белоруссией только обострилась.
Комментируя его результаты,А. Лукашенко заявил, что поляки на самом деле мечтают, чтобы их западнаяграница «проходила под Минском», и для этого используют свою «пятуюколонну» в Белоруссии и вводят «карту поляка».219 Министерствоиностранных дел Польши не стало комментировать это заявление, а вместоэтого вызвало для разъяснений белорусского посла. За этим последовалинцидент, когда в Белоруссию в феврале 2012 года не пустили группупольских парламентариев, направлявшихся в Гродно на встречу спредставителями неофициального Союза поляков Белоруссии. Однакопричиной для еще большего обострения отношений Белоруссии сЕвросоюзом и Польшей стало очередное ужесточение визовых и финансовыхсанкций, которое было утверждено Советом ЕС в январе 2012 года.
На этотраз Евросоюз расширил основание для применения санкций, включив тудаответственность за «серьезные нарушения права человека», и в итогедополнительно внес в «черный список»» двадцать одно белорусскоеофициальное лицо, включая судей и милицейских чинов.220В ответБелоруссия потребовала от послов Польши и других стран ЕС покинутьстрану, а также отозвала для консультаций собственных дипломатическихпредставителей в Варшаве и Брюсселе. Белорусский МИД заявил, что219Лукашенко: Польша пытается "не мытьем, так катаньем оттяпать у нас часть Западной Белоруссии" / ИАRegnum.
01.10.2011. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/1451309.html.220Fact Sheet. The European Union and Belarus. Brussels. 29.10.2013. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://eeas.europa.eu/statements/docs/2013/131029_01_en.pdf182решение Совета ЕС «свидетельствует о продолжении политики давления» изапретилвъездвБелоруссиюлицам,которые,поегомнению,способствовали введению новых санкций.221 В свою очередь, премьерминистр Д. Туск заверил, что Польша продолжит проводить в отношенииМинска политику кондициональности, приветствуя каждое решение, котороепоказывало бы его «склонность к более демократическим действиям», а впротивном случае - предлагая европейским партнерам введение новыхсанкций.222В полном соответствии со словами Туска, Совет ЕС в марте 2012 годаконстатировал, что бывшие кандидаты в президенты и белорусскиеполитические активисты продолжают оставаться за решеткой, и добавил всписок визовых и финансовых санкций двенадцать имен, а также заморозилактивы двадцати девяти компаний, предположительно, контролируемыхлицами из окружения А.
Лукашенко. Министры иностранных дел ЕС такжевыразили сожаление по поводу того, что белорусские власти так и неответили на приглашение начать переговоры по соглашениям об упрощениивизового режима и реадмиссии, и поприветствовали шаги отдельныхевропейских стран в этом направлении (Польша накануне снизила стоимостьдолгосрочных национальных виз для граждан Белоруссии). Кроме того, вмарте 2012 года был запущен «Европейский диалог по модернизации сбелорусским обществом», который подразумевал обмен мнениями по поводунеобходимых реформ для модернизации Белоруссии и развития ееотношений с ЕС. Участия белорусских властей в этом диалоге непланировалось, более того, его повестку должны были определять сами221Białoruś wyrzuca polskiego ambasadora / Newsweek Polska.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
