диссертация (1169497), страница 29
Текст из файла (страница 29)
№92. S.24. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.archiwum.wyborcza.pl/Archiwum/1,0,4857709,20070419RPDGW,NOWY_PLAN_JUSZCZENKI,.html150конфликта в 2008 году (В. Ющенко, как и польский президент Л.Качиньский, крайне резко осудил действия Москвы, в то время как Ю.Тимошенко заняла более сдержанную позицию) вновь привели к расколумежду бывшими союзниками.Тем временем в Польше в результате парламентских выборов 2007 годапост премьер-министра занял лидер центристской партии «Гражданскаяплатформа» Дональд Туск, который попытался привнести в «восточнуюполитику»Польшиболеепрагматичныйподход.Помимопопытокурегулировать отношения с Россией, которые при его предшественникебыли, казалось, бесповоротно испорчены, Туск открыто поставил вопрос и отом, имеет ли смысл поддерживать Украину в том же объеме после всехнеудач «оранжевой коалиции».
Это сильно контрастировало с позициейдействующего президента Л. Качиньского, который продолжал обещатьУкраине поддержку как «дружеской стране», а в одном из выступленийподтвердил свою приверженность историческим стереотипам, процитировавизвестную фразу Е. Гедройца: «Чем больше у нас будет друзей на востоке,тем больше наше значение на западе». Президенты Польши и Украинынеоднократно встречались со своим азербайджанским коллегой Г. Алиевым врамках энергетических саммитов, чтобы убедить его участвовать в проектахпоставок энергоносителей в регион в целях снижения зависимости от России.Переговоры проходили при участии Грузии, Турции и прибалтийских стран,но стратегический проект по продлению трубопровода Одесса-Броды потерритории Польши так и не сдвинулся с места.
Кроме того, в польскоукраинских отношениях в этот период накапливались отдельные проблемы,которые сами по себе не несли большой угрозы, но, тем не менее,подталкивали к мысли о том, что отношения двух стран окончательно151превратились из стратегического партнерства просто в отношения двухравновеликих соседних стран.179В частности, польские власти не сумели заранее решить вопрос свыдачей украинским гражданам новых въездных виз после вступленияПольши в Шенгенскую зону в 2008 году, хотя заранее было очевидно, чтозаявок будет очень большое количество из-за интенсивной приграничнойторговли и контактов между двумя странами.
Польские консульства вУкраине оказались перегружены до такой степени, что украинскомупрезиденту В. Ющенко пришлось лично просить польские власти наладитьвыдачу виз. Из-за того что Варшава заблаговременно не договорилась сКиевом об упрощенном визовом режиме для жителей пограничных районов,польско-украинский договор о малом пограничном движении вступил в силутолько 1 июля 2009 года, хотя Словакия и Венгрия, например, заключилианалогичные соглашения сразу же после вступления в Шенгенскую зону.Наконец, даже та «историческая политика», которую настойчиво проводилибратья Качиньские и В. Ющенко, в конце концов зашла в тупик, когдаукраинский президент в январе 2010 года присвоил звание Героя УкраиныСтепану Бандере с формулировкой за «отстаивание национальной идеи иборьбу за независимое украинское государство». Очевидно, что В.
Ющенкопошел на этот шаг, чтобы поддержать свой пошатнувшийся рейтинг впреддвериепрезидентскихвыборов,нотемсамымонтолькопродемонстрировал, что исторические противоречия между украинским ипольским народом никуда не исчезли. Трудно было придумать что-либоболее неприемлемое и оскорбительное для польской стороны, чемчествование лидера Украинской повстанческой армии (УПА), ответственной179Fedorowicz K. Polityka Polski wobec Rosji, Ukrainy i Bialorusi w latach 1989-2010. Uniwersytet im. AdamaMickiewicza w Poznaniu. 2011. S.208.152за гибель многих поляков накануне и во время Второй мировой войны, и Л.Качиньский указал на это в своем послании В.
Ющенко.180Помимо практически полного паралича государственной власти нафоне противостояния с премьер-министром Ю. Тимошенко и последствиймирового экономического кризиса, больно ударившего по Украине,последние годы президентства В. Ющенко запомнились и еще одной – самойострой и продолжительной – «газовой войной» между Украиной и Россией.Она также началась с открытого конфликта между президентом и премьерминистром Украины по поводу сохранения посредника «Росукрэнерго» длязакупок газа у России, по которым у Украины накопился существенный долг,но вскоре привела к непредсказуемым последствиям. После неудачныхпереговоров насчет украинского долга и будущей цены на газ «Газпром» с 1января 2009 года прекратил поставки газа Украине, продолжив при этомотправлять газ европейским потребителям через ее территорию, а потомначал сокращать и объем транзита из-за несанкционированного отбора газа.Через неделю после начала конфликта, в самый разгар зимнего сезонапоставкиевропейскимпотребителямчерезУкраинуполностьюпрекратились.
Наиболее пострадавшими оказались страны Восточной,Центральной и Юго-Восточной Европы, у которых не было альтернативыроссийским поставкам и трубопроводу через Украину (Польша и Германиясмогли переключиться на импорт через территорию соседней Белоруссии, аТурция – на трубопровод по дну Черного моря). Репутация России иУкраины как надежных партнеров ЕС оказалась под серьезнейшей угрозой.180В частности, президент Польши выразил сожаление по поводу того, что «текущие политическиеинтересы победили над исторической правдой». Подробнее: Prezydent Kaczyński potępił Juszczenkę/TVN24.04 .02.
2010. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.tvn24.pl/wiadomosci-z-kraju,3/prezydentkaczynski-potepil-juszczenke,124329.html153В этой ситуации на стороне Украины предсказуемо выступила Польша,причем не только в лице президента Л. Качиньского, но и премьер-министраД.Туска,которыйпослевстречисглавамиправительствстранВышеградской группы заявил, что более трудным партнером для ЕС на этихпереговорах и источником проблем является Россия, а не Украина.181 Сосвоей стороны, президент Польши 14 января принял В.
Ющенко в своейрезиденции и организовал телефонные переговоры с премьер-министромЧехии М. Тополанеком как главой страны-председателя ЕС, чтобыпредложить провести в Праге встречу между сторонами конфликта приучастии глав стран Евросоюза.182 Однако инициатива Качиньского и Ющенкоожидаемо не получила поддержки, а вместо этого российское руководствоорганизовало в Москве конференцию по вопросу обеспечения доставкироссийского газа потребителям в Европе, на которой Украину к тому жепредставлял не президент, а премьер-министр Ю.
Тимошенко. Польша, как ибольшинство стран-членов ЕС, за исключением Чехии и Словакии (к тому жепредставленных далеко не на уровне лидеров) не стала принимать участия вэтом мероприятии. Однако именно Ю. Тимошенко сумела в конце концовдоговориться с В. Путиным насчет новой формулы цены на газ ивозобновления поставок, подписав рассчитанные на десять лет соглашения,которые, впрочем, были впоследствии названы кабальными для украинскойэкономики и оставили газовый вопрос между Киевом и Москвой открытым.Следующий 2010 год в польско-украинских отношениях можносчитать рубежным, потому что в руководстве обеих стран произошли резкие181Tusk: Problemy w konflikcie gazowym stwarza Rosja / Rzeczpospolita. 08.01.2009.
[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rp.pl/artykul/245515.html182С еще более кардинальным предложением выступил президент Литвы В. Адамкус, который призвалзападное сообщество в ответ на действия России открыть для Украины двери в НАТО и ЕС. Подробнее:Wasiuta S. Stosunki polsko-ukrainskie // Polska wobec sąsiadów: współczesne stosunki polityczne. Red. W.T.Modzelewski. Instytut Nauk Politycznych Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie, 2009.
S.117.154изменения,окончательноподведшиечертуподвторойверсиейстратегического партнерства времен «оранжевой революции» (первая, какмы помним, создавалась президентами А. Квасьневским и Л. Кучмой). Напрошедших в Украине президентских выборах победу одержал В. Янукович,на этот раз с большим преимуществом обошедший лидеров бывшей«оранжевой коалиции»: Ю. Тимошенко и В.
Ющенко. Усталость украинскихизбирателей от экономической и политической нестабильности давала емуширокий мандат для действий в том числе и на внешней арене, где он сразупопытался продемонстрировать свою самостоятельность и стремлениепроводить взвешенный курс. Например, свой первый зарубежный визит вкачестве президента он, вопреки ожиданиям, нанес не в Москву, а вБрюссель, где подтвердил курс своей страны на европейскую интеграцию ипроведение системных социально-экономических реформ. Отношения сВаршавой Янукович также предпочел начать с мажорной ноты, пообещавотменить указ о В.
Ющенко о присвоении Степану Бандере звания ГерояУкраины.183Крометого,поддержаниюактивныхконтактовмеждуруководством двух стран способствовала подготовка к совместномупроведению Польшей и Украиной крупнейшего спортивного соревнования чемпионата Европы по футболу 2012 года.Однако повод для первой поездки В. Януковича в Польшу в качествепрезидента выдался трагический: 18 апреля 2010 года в Кракове состоялисьпохороны польского президента Л.
Качиньского, который со всемисопровождающимипогибвавиакатастрофеподСмоленском.Егообязанности стал временно исполнять маршал Сейма и представитель183Уже 2 апреля 2010 года Донецкий окружной суд признал противоправным и подлежащим отмене указ оприсвоении Бандере звания Героя Украины (еще раньше Конституционный суд Украины отказалсярассматривать этот вопрос). Через два с половиной месяца Донецкий апелляционный суд отклонил все 23апелляционные жалобы, которые были поданы В. Ющенко на это решение. Согласно заявлению прессслужбы президента Украины, указ был отменѐн 12 января 2011 года.155правящей партии Бронислав Коморовский, который впоследствии и одержалпобеду на досрочных президентских выборах.