диссертация (1169497), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Целями Варшавыбыло названо возвращение доверия восточных соседей, но под этим в первуюочередьподразумевалосьналаживаниесотрудничествасРоссиейистратегическое партнерство с Украиной, в то время как с Белоруссией, также125как и с Литвой и рядом других постсоветских государств, предполагалосьлишь«создаватьусловия,способствующиеэкономическомусотрудничеству».148Кроме того, польская внешнеполитическая концепция никак неучитывала реакцию Белоруссии на вступление Польши в НАТО, хотя можнобыло предвидеть, что она, как изначально нейтральное государство, будетвынуждена искать защиту у России в случае вступления своего западногососеда в военный альянс.149 В частности, для Минска была неприемлемавозможность появления в Польше западного ядерного оружия, которуюВаршава на тот момент не могла категорично опровергнуть.
Ситуацияосложнялась тем, что поначалу активное сотрудничество Белоруссии сНАТО стало замедляться, пока фактически не прекратилось при А.Лукашенко,которыйв1995годудажеприостановилсокращениебелорусских вооружений в рамках ДОВСЕ «из-за опасного дисбаланса силвследствие возможно расширения альянса на восток».150 А незадолго до этогоБелоруссия после долгих колебаний присоединилась к Ташкентскомудоговору о коллективной безопасности между странами СНГ (в декабре 1993года или на полтора года позже, чем Армения, Грузия, Казахстан, Киргизия,Россия, Таджикистан и Узбекистан).Укреплениебелорусско-российскихсвязейбыстросталораздражающим фактором для Польши – еще в ноябре 1992 года польский148Informacja Rzadu o glownych kierunkach politiky zagranicznej polski przedstawiona na 20 posiedzeniu SejmuRP II kadencji 12 maja 1994 przez Ministra Spraw Zagranicznych RP A.
Olechowskiego. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.msz.gov.pl/resource/a7bcf198-b82c-423b-ba7b-af96eae21e85:JCR149Fedorowicz K. Polityka Polski wobec Rosji, Ukrainy i Bialorusi w latach 1989-2010. Uniwersytet im. AdamaMickiewicza w Poznaniu. 2011. S.247.150После этого Белоруссия по инерции еще вступила в программу НАТО «Партнерство ради мира», нокрайне осторожно участвовала в ее деятельности.
Подробнее: Fedorov A. Belarus‘s Relations with NATO andRussia in the Context of European Security // Demokratizatsiya: The Journal of Post-Soviet Democratization,Institute for European, Russian and Eurasian Studies (IERES). No. 3, summer 2000. P. 301. [Электронныйресурс]. - Режим доступа: http://www.gwu.edu/~ieresgwu/assets/docs/demokratizatsiya%20archive/083_Fedorov.PDF126премьер Ханна Сухоцка во время своего визита в Минск отметилапродолжающуюся зависимость Белоруссии от России и пожелала ей стать«полностьюнезависимымгосударством».151Этозаявлениевызвалонедоумение официальных лиц в Минске, которые заявили, что независимостьБелоруссии не зависит от уровня ее отношений с Россией, и что онастремится поддерживать равновесие в отношениях со всеми соседями.Появившееся недоверие между Белоруссией и Польшей усугублялось тем,что оно имело под собой определенную историческую почву, связанную стерриториальным и религиозным вопросом.
В Белоруссии не забыли о том,что их земля длительное время входила в состав Речи Посполитой, а затемчастично вернулась под польское господство после Рижского мирногодоговора с СССР в 1921 году. Опасения за территориальную целостностьстраны усиливались тем, что в ее западной части (прежде всего, в районеГродно) проживало польское национальное меньшинство численностью поменьшей мере в 400 тысяч человек, которое в начале 1990-х годов сталоактивно самоорганизовываться и создавать общественные организации.К этому добавлялась миссионерская активность католической церкви вБелоруссии, которая по целому ряду причин воспринималась как угрозабелорусской национальной идентичности. Исторически сложилось так, чтокатоличество в Белоруссии идентифицировалось с польским влиянием: вовремя пребывания в составе Речи Посполитой в XVI-XVIII веках большаячастьместнойзнатипринялазападноехристианствоисталаидентифицировать себя с польской культурой.
В то же время основная частьнаселенияисповедовалаправославие,нобылавынужденапринятьподдержанную поляками Брестскую унию 1596 года о присоединении к151Fedorowicz K. Bialorus I Polska dwadziescia lat w stosunkach miedzynarodowych:stan obecny // Co po ULB?Polityka wschodnia Polski wobec sasiadow w nowych uwarunkowaniach. Red. Gil A. Rocznik Instytutu EuropySrodkowo-Wschodniej Rok 10 (2012) Zeszyt 1. Lublin, 2012.S.76.127Римско-католической церкви. Возвращение в православие состоялось наПолоцком церковном соборе в 1839 году после вхождения белорусскихземель в состав Российской империи.
В XIX веке по мере ростанациональных движений в регионе католичество стало еще большеассоциироваться с польской, а православие – с русской культурой. Врезультате католическое сообщество в Белоруссии к моменту получениянезависимостиоказалосьшире,чемсамопольскоенациональноеменьшинство, но все равно оно отчасти идентифицировало себя с польскимязыком и культурой.На этом фоне неудивительно, что начавшаяся в 1990-х годахмиссионерская деятельность католической церкви в Белоруссии вызваланедовольство не только Русской православной церкви, но и белорусскихвластей, тем более что она проводилась именно польскими ксендзами и напольском языке. Даже польские исследователи признают, что католическиесвященники зачастую вели пасторскую деятельность без кардинальскогодекрета и необходимых разрешений, а также пользовались польскойсимволикой и даже портретами Л.
Валенсы в белорусских костелах.152 Этапроблема беспокоила и националистически настроенные круги - один излидеров «Белорусского народного фронта» и кандидатов в президенты навыборах 1994 года Зенон Позняк даже написал открытое письмо паперимскому Иоанну Павлу Второму, в котором попросил, чтобы католическиесвященники приезжали в страну откуда угодно, кроме Польши, потому чтоэтоугрожаетнезависимымкорнямБелоруссии.Такимобразом,представления о том, что Польша пыталась проводить политику полонизации152Fedorowicz K. Polityka Polski wobec Rosji, Ukrainy i Bialorusi w latach 1989-2010.
Uniwersytet im. AdamaMickiewicza w Poznaniu. 2011. S.243.128западных районов Белоруссии при помощи католической веры и польскойдиаспоры, были действительно широко распространены.Сосвоейстороны,Варшаваоказаласьнеспособнаспокойнореагировать на недовольство белорусской стороны, хотя подобную еереакцию вполне можно было предвидеть из-за того, что у Белоруссии былисамые слабые традиции государственности из восточных соседей Польши, иее национальная идентичность была далеко не оформлена.
Хотя одной изпричин сложившейся ситуации было то, что в Польше просто отсутствовалоправовое регулирование миссионерской деятельности, и ответственность занее не была должным образом разделена между государством и католическойцерковью, Варшава вместо этого стала обвинять Минск в нападках накатоличество и польский язык и ограничении прав польского меньшинства.Этот очевидный просчет польской восточной политики имеет прямоеотношение к тому, что в Белоруссии начали возрождаться стереотипы опольских панах - католиках и произошло прямое отождествление римскокатолической церкви и польской культурной угрозы.Из-за всех упомянутых выше факторов (стремление Польши в НАТОбез учета интересов Белоруссии, сближение последней с СНГ и Россией,активность польской католической церкви) отношения между Варшавой иМинском стали прохладными еще до того, как к власти пришел А.Лукашенко. Редким исключением стал визит Леха Валенсы в Белоруссию виюне 1993 года, но и он прошел в тени растущих геополитических иобщественных противоречий между двумя странами.
В это же время вполитической системе Белоруссии начали происходить кардинальныеизменения: 26 января 1994 года Станислав Шушкевич (кстати, католик повероисповеданию) лишился должности председателя Верховного СоветаБелоруссиипослерасследованияпарламентской129антикоррупционнойкомиссии во главе с Александром Лукашенко и инициированного им вотумадоверия. Вскоре после этого Верховный Совет принял Конституцию,превратившую Белоруссию из чисто парламентской в парламентскопрезидентскую республику, и уже в июне-июле 1994 года в стране прошливыборы президента, на которых победу во втором туре одержал А.Лукашенко.Всего 10% голосов, которые получил на этих выборах бывший главастраны С.
Шушкевич, хорошо отражают ту степень недовольства рыночнымиреформами и экономической ситуацией в стране, которая преобладала убольшинства населенияБелоруссииипозволилавновьизбранномупрезиденту окончательно отказаться от умеренно прозападного курса ипараллельно начать расширять собственные полномочия. В 1995 году поинициативеА.Лукашенковстранепрошелреферендум,яркопродемонстрировавший эти два направления: наравне с правом президентаБелоруссиираспускатьгосударственныйВерховныйСоветнарусскогоязыкаистатуснембылподдержанаутвержденполитикаэкономической интеграции с Россией. Уже в следующем году на фонеразногласий между президентом и парламентариями был проведен новыйреферендумпопоправкамвконституцию,которыеликвидировалиВерховный совет и позволили Лукашенко заново начать отсчет пятилетнегосрока президентства.
Референдум 1996 года не был признан США иЕвросоюзом(онидажепродолжилиподдерживатьотношениясраспущенным Верховным советом) и привел к резкому обострениюотношений Белоруссии с Западом. И хотя Минск по инерции еще вступил вЦентральноевропейскую инициативу в 1996 году одновременно с Молдавиейи Украиной, внешняя политика Белоруссии в этот период полностью130переориентировалась с западного направления на скорейшую интеграцию сРоссией.153Польша поначалу сохраняла надежды на сохранение хорошихотношений с Белоруссией: в июле 1994 года А. Лукашенко заверил польскуюделегацию, прибывшую на церемонию его инаугурации, что связи двух странпродолжат развиваться. В октябре 1994 года в Минск приехал с визитомпольский министр иностранных дел Польши А.
Олеховский, которыйпередал белорусскому президенту приглашение от Л. Валенсы посетитьПольшу в следующем году. В ходе переговоров Лукашенко заявил, чтонадеется сохранить добрососедские отношения с Польшей, хотя приоритетомдля его страны теперь являются Россия и СНГ. Также он выразилбеспокойство, что планы Варшавы по вступлению в НАТО могут превратитьБелоруссию в «серую зону» безопасности. Вместо этого белорусскиедипломаты предложили превратить границу между двумя странами в«границу взаимопонимания и доверия», но это предложение, как ипредыдущие насчет безъядерной зоны, не было воспринято польскойстороной.