диссертация (1169497), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Кучмы в сторонуРоссии начался еще до начала демонстраций – почти сразу после егопереизбрания на второй срок в ноябре 1999 года. Свидетельством этого сталаотставка министра иностранных дел Бориса Тарасюка осенью 2000 года нафоне критики в адрес его проевропейской доктрины. Пришедший ему насмену Анатолий Зленко сразу же охарактеризовал отношения с Польшей некак стратегическое партнерство, а простое добрососедское сотрудничество, иназвал главным партнером Украины Россию. Наконец, сам Кучма послевступления на пост председателя Совета глав государств СНГ в 2003 году(первый случай, когда данный пост был занят не президентом РоссийскойФедерации) сделал демонстративный шаг, анонсировав создание зонысвободной торговли между постсоветскими странами.
И хотя незадолго доэтого он заявил, что выполнение критериев для вступления в ЕС остаетсяприоритетом Украины и даже представил график ее евроинтеграции(подписание соглашения об ассоциации к 2007 году и выполнение всехтребований членства к 2011 году), это было больше похоже на очереднойэтап геополитического лавирования.
Тем более что ЕС вместо этого простопригласил Украину наряду с другими странами к участию в своем проектеЕвропейской политики соседства, который был демонстративно отделен отлюбых перспектив членства.Всевышеперечисленноехорошообъясняет,почемузадачаподдержания проевропейского курса Украины в то время выглядела, повыражению известного польского дипломата и политолога Р. Кузняра, как120настоящий «сизифов труд».142 Ведь сначала в 1992-93 гг.
были упущены тевозможности,которыеоткрывалисьблагодарявзаимнымсимпатиямтогдашнего польского и украинского руководства и временной потереРоссией интереса к бывшим советским республикам, а затем построенная А.Квасьневским и Л. Кучмой политика стратегического партнерства оказаласьсвернута из-за глубокого политического кризиса на Украине. При этом всамом Евросоюзе Украину с распростертыми объятиями никто не ждал, чтоособенно ярко проявлялось в периоды более тесных отношений междуБрюсселем и Москвой.143 И все же ставка Польши на европейскую Украину,которую много критиковали за чрезмерные оптимизм и идеализм, совсемскоро едва не привела к крупнейшему успеху всей польской «восточнойполитики».
Конечно, речь идет о событиях так называемой «оранжевойреволюции» на Украине, которые будут рассмотрены в следующей главенастоящей работы.142Fedorowicz K. Polityka Polski wobec Rosji, Ukrainy i Boalorusi w latach 1989-2010. Uniwersytet im. AdamaMickiewicza w Poznaniu.
2011. S.199143Burant S. Poland, Ukraine and the idea of Strategic Partnership. The Carl Beck Papers in Russian & EastEuropean Studies. 03.1999. P.12. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://carlbeckpapers.pitt.edu/ojs/index.php/cbp/article/view/811212.3 Становление и развитие польско-белорусских отношений.Польский фактор в политической жизни Белоруссии.Отсутствие между Польшей и Белоруссией исторических конфликтов,подобных тем, которые имелись с Украиной, на первый взгляд, создавалоблагоприятные условия для развития двусторонних отношений. Кроме того,в отличие как от Украины, так и Литвы, сущность территориального вопросамежду сторонами была связана не с польскими притязаниями на землибывшей Речи Посполитой (как в случае с Львовым и Вильнюсом), а,напротив, с претензиями новых белорусских властей на Белостокский район,который успел краткое время побыть в составе Белорусской ССР послераздела Польши в 1939 году.144 Минск не сразу отказался от этих притязаний,из-за чего польскому министру иностранных дел К.
Скубишевскому неудалось подписать декларацию о добрососедстве, взаимопонимании исотрудничестве с Белоруссией в ходе своего восточного турне в октябре 1990года, когда аналогичные соглашения были заключены с РСФСР и Украиной.Первоначальное нежелание Белоруссии признать существующую границу иее требования признать Белостокский район этнически белорусскойтерриторией вызвали сильное недовольство Варшавы, которая собираласьстроить отношения с соседями на основе сохранения границ и отказа отисторических конфликтов.145Тем не менее, Польша достаточно оперативно поприветствовалаДекларацию о государственном суверенитете Белорусской ССР, котораябыла принята 25 августа 1991 года после поражения «августовского путча» вМоскве (соответствующая резолюция польского Сейма появилась 31144Белорусские дипломаты обосновывали свою позицию тем, что БССР в 1945 году не выражала согласияна новую советско-польскую границу, установленную договором между ПНР и СССР, и не подписывалаэтого соглашения.145Fedorowicz K.
Polityka Polski wobec Rosji, Ukrainy i Bialorusi w latach 1989-2010. Uniwersytet im. AdamaMickiewicza w Poznaniu. 2011. S.226.122августа). Независимость Белоруссии Варшава признала одной из первых –уже на следующий день после официального решения о прекращениисуществования СССР 26 декабря 1991 года.
А незадолго до этого премьерминистр Белоруссии Вячеслав Кебич подписал в Варшаве ранее несостоявшуюся декларацию об основах отношений с Польшей, в которойподтверждалось отсутствие взаимных территориальных претензий. Послеэтой примерно годичной задержки с декларацией, в ходе которой междусторонами не было официальных контактов, польско-белорусские отношениястали достаточно динамично развиваться, причем в основном по инициативеМинска.
В марте 1992 года состоялся официальный визит в Польшуминистра иностранных дел Белоруссии Петра Кравченко, в ходе которогобыло подписано соглашение об установлении дипотношений и консульскаяконвенция. Стороны также признали, что декларация 1991 года являетсянедостаточной и решили в ближайшее время подписать межгосударственныйдоговор.В этот период правительство Республики Беларусь активно стремилоськ расширению экономических связей с Польшей, в том числе, для реализациипланов Минска организовать прибыльный грузовой транзит через своютерриторию. В марте-апреле 1992 года в ходе взаимных визитов премьерминистров Польши Яна Ольшевского и Белоруссии Вячеслава Кебича былидостигнуты соглашения об открытии трех пограничных переходов исоздании совместного банка для торговых операций.
Тогда же стороныподписали соглашение, которое предполагало использование морского портав Гдыне в качестве места приписки белорусского торгового флота сподведением к нему ширококолейной железнодорожной магистрали изБелостока. В итоге Польша достаточно быстро стала для Белоруссииглавным торгово-экономическим партнером на западном направлении (и123третьим в целом после России и Украины).
При этом саму Варшаву, помнению некоторых польских наблюдателей, уже тогда больше интересовалиполитическиевопросыи,впервуюочередь,ходрыночныхидемократических реформ в Белоруссии и ее внешнеполитический курс вкачестве независимого государства.146Основополагающий договор о добрососедстве и дружественномсотрудничестве между Польшей и Белоруссией был подписан во времявизита председателя президиума Верховного совета Республики Беларусь С.Шушкевича в Варшаву 23 июня 1992 года, то есть всего на один месяцпозже, чем с Украиной.
Тогда же в Польше было открыто белорусскоепосольство, которое стало первым зарубежным посольством РеспубликиБеларусь. После этого в течение года с момента подписания договорастороны обменялись пятью официальными визитами, а также состоялсявизит президента Леха Валенсы в Минск в июне 1993 года. Тем самымпольско-белорусским отношениям удалось практически ликвидировать тоотставание, которое образовалось на самом их старте из-за территориальныхпретензий Минска, и этому в немалой степени способствовало стремлениеБелоруссии сблизиться с европейскими странами и структурами.
В 1992 годуБелоруссиясталачленомОБСЕиСоветасевероатлантическогосотрудничества НАТО147, а в 1993 году подала заявку на вступление в СоветЕвропы и начала переговоры по соглашению о партнерстве и сотрудничествес ЕС.Западному вектору внешней политики Белоруссии в тот моментблагоприятствовал провозглашенный Минском статус нейтрального и146Fedorowicz K. Polityka Polski wobec Rosji, Ukrainy i Bialorusi w latach 1989-2010.
Uniwersytet im. AdamaMickiewicza w Poznaniu. 2011. S.231-232.147Предшественник Совета евроатлантического партнерства НАТО (СЕАП) для сотрудничества состранами, не являющимися членами альянса.124безъядерного государства (в отличие от Украины, Белоруссия уже в 1992году полностью избавилась от тактического ядерного оружия, а годом позжератифицировала Лиссабонский протокол о присоединении к договору СНВ1). Белорусское руководство даже выступило с инициативой создания врегионе ЦВЕ безъядерной зоны, которая, однако, не была поддержанасоседними странами: той же Украиной, а также Польшей и странамиПрибалтики, которые рассчитывали на вступление в НАТО и не хотелисвязывать себя подобными обязательствами.
Со своей стороны, Польша, каки в случае со всеми своими восточными соседями, по мере сил поощрялапрозападный курс Белоруссии и ее настрой на рыночные и демократическиереформы, но таким образом, чтобы избежать обвинений во вмешательстве вовнутренние дела и негативной реакции Москвы. Для Варшавы независимая идемократическая Белоруссия представлялась важным элементом собственнойбезопасности, но все же она рассматривалась скорее в качестве буфера,отделяющего ее от России, и не имела такой самостоятельной ценности, какУкраина.Еще больше такое отношение укоренилось после прихода к власти вПольшев1993годукоалициилевыхсил,котораякритиковала«Солидарность» за игнорирование отношений с Россией, а некоторыепредставители даже предлагали прекратить слишком активно поддерживатьнезависимость Украины и Белоруссии и признать их российской сферойвлияния. В программном выступлении министра иностранных дел Польши(и, кстати, представителя правого лагеря) Анджея Олеховского в феврале1994 года Белоруссия также упоминалась лишь вскользь.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
